為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省2022年政務公開工作要點的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號）、《市政府辦公室關于印發(fā)蘇州市2022年政務公開工作要點的通知》（蘇府辦〔2022〕108號），進一步提升我區(qū)政務公開工作質效，切實保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，助力全區(qū)經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)制定2022年政務公開工作要點如下：

一、以公開促發(fā)展，助力建設周到貼心的政策環(huán)境

（一）進一步增強政策制定實施的透明度和可預期性,提振市場主體信心,持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。及時公開受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。（責任單位：區(qū)交通運輸局、商務局、文體和旅游局、市場監(jiān)督管理局）

（二）行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關系密切的重要政策文件均要開展解讀。要按照“誰起草、誰解讀”的原則，明確政策解讀主體。要進一步突出核心內容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會等形式增強解讀效果。通過政務新媒體發(fā)布的解讀材料，以及主流媒體對本機關政策文件的報道，要及時轉發(fā)到區(qū)政府網站政策解讀欄目。認真落實《區(qū)政府辦公室關于印發(fā)相城區(qū)行政機關政策文件解讀實施辦法的通知》(相政辦〔2017〕90號)，積極推進政策簡明問答工作機制。（責任單位：各部門、各板塊）

（三）依法依規(guī)做好擴大有效投資相關規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開,積極引導市場預期。加大基礎設施補短板等重點領域政策發(fā)布解讀力度,推動擴大有效投資。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、住建局、交通運輸局、水務局、農業(yè)農村局、資規(guī)分局、相城生態(tài)環(huán)境局，各板塊）

（四）建立完善市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制,及時回應和解決“堵點”問題,推動優(yōu)化投資和建設環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、住建局、交通運輸局、行政審批局、市場監(jiān)督管理局，各板塊）

（五）系統(tǒng)集成、智能推送各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策,開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導,加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度。（責任單位：區(qū)稅務局、財政局）

（六）積極推行惠企政策“免申即享”,變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。各地、各職能部門要整合力量資源,積極開展送政策上門、進園區(qū)等活動。（責任單位：區(qū)各職能部門、各板塊）

二、以公開促服務，助力建設高效便利的政務環(huán)境

（七）嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調，進一步規(guī)范流調信息發(fā)布和管理，保護個人隱私。（責任單位：區(qū)衛(wèi)健委、公安分局，各板塊）

（八）強化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準推送各級政府出臺的就業(yè)支持政策，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經辦流程。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。（責任單位：區(qū)人社局）

（九）嚴格落實網絡意識形態(tài)責任制，確保政府網站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，區(qū)政府網站全面支持互聯(lián)網協(xié)議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網協(xié)議第6版。規(guī)范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。落實好政務新媒體規(guī)范發(fā)展指引。（責任單位：區(qū)政府辦公室、行政審批局，區(qū)網信辦）

（十）統(tǒng)一政府信息公開平臺建設。各地、各部門要結合政務公開最新要求、評估指標，適時調整“法定主動公開內容”欄目，優(yōu)化政府信息公開平臺，盡量減少跳轉鏈接。根據(jù)《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，2022年底前完成區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)（街道）政府信息公開平臺改版或建設。（責任單位：區(qū)政府辦公室、行政審批局，各部門、各板塊）

（十一）提高政務服務便民熱線、實體服務大廳政策咨詢服務水平，建設完善統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，按要求做好江蘇12345熱線百科的維護工作，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、水生態(tài)環(huán)境、水旱災害防御等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。圍繞各類高頻政策咨詢事項，鼓勵以視頻、圖解、文字等多種形式開展集中解答回應。（責任單位：區(qū)集成指揮中心、行政審批局）

（十二）扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。要持續(xù)對基層政務公開全領域標準化規(guī)范化目錄優(yōu)化調整，不斷深化標準目錄與業(yè)務系統(tǒng)的融合，強化政務公開專區(qū)建設，推動辦事服務“快遞式”公開。（責任單位：各部門）

（十三）要及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。各地、各有關部門要創(chuàng)新基層政務公開形式，加強政務公開與村（居）務公開的有效銜接。（責任單位：區(qū)農業(yè)農村局、各板塊）

三、以公開促規(guī)范，助力建設公正透明的法治環(huán)境

（十四）結合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網站政府信息公開平臺集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。各地、各有關部門要結合實際情況積極推進，建立統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫。（責任單位：區(qū)司法局，各部門、各板塊）

（十五）統(tǒng)一公文在線發(fā)布渠道，并提供獨立的檢索功能，實現(xiàn)對各地、各部門主動公開的公文一搜即知。積極探索對政策集中公開成果的運用。（責任單位：區(qū)政府辦公室、行政審批局）

（十六）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度。（責任單位：各部門、各板塊）

（十七）綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式，公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網等渠道公開；公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當方式公開，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。（責任單位：各部門、各板塊）

（十八）嚴格依法依規(guī)做好依申請答復工作。在依申請辦理過程中，要嚴格執(zhí)行實體規(guī)范和程序規(guī)范，加強與申請人的直接溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性。規(guī)范執(zhí)行《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)，各地、各部門收取信息處理費前，要報區(qū)政府辦公室備案。（責任單位：區(qū)政府辦公室、行政審批局，各部門、各板塊）

（十九）教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門要切實履行職責，按照國務院主管部門出臺的有關公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，重點督促具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進信息公開，強化制度落實。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、教育局、住建局、交通運輸局、水務局、衛(wèi)健委，相城生態(tài)環(huán)境局）

四、強化工作組織保障

（二十）推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經濟社會發(fā)展營造良好氛圍。（責任單位：各部門、各板塊）

（二十一）各地、各部門要在單位內部建立完善政務公開協(xié)調聯(lián)絡工作機制，指導協(xié)調和督促推動各業(yè)務科室按要求及時公開政務信息。要進一步規(guī)范政務公開第三方評估工作，地市級以下政府不再開展政務公開第三方評估。各政府信息公開工作主管部門要切實履行工作職責，推動工作重心下沉，加大指導協(xié)調力度，主動幫助基層單位解決政務公開工作中存在的疑難問題。（責任單位：區(qū)政府辦公室、行政審批局，各部門、各板塊）

（二十二）本工作要點印發(fā)后30日內，各地、各部門要制定本地、本部門年度政務公開工作方案或計劃，細化任務要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要及時整改。要將本工作要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。（責任單位：各部門、各板塊）