蘇州市相城區(qū)政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則(暫行)
第一章 總 則
第一條 為了建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),維護(hù)其自身合法權(quán)益,監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),推進(jìn)依法行政,依據(jù)法律、法規(guī)和《蘇州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)的政府信息,是指政府機(jī)關(guān)在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的依本細(xì)則應(yīng)公開(kāi)發(fā)布的以紙質(zhì)、膠卷、音像、磁帶、磁盤(pán)及其他電子存儲(chǔ)材料等載體反映的其履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能情況的內(nèi)容。
本細(xì)則所稱(chēng)的政府機(jī)關(guān),是指區(qū)人民政府及其工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府(街道、區(qū))以及其他依法行使行政管理職權(quán)的組織(下同)。
第三條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開(kāi)活動(dòng)適用本細(xì)則。
第四條 政府機(jī)關(guān)是信息公開(kāi)義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則履行公開(kāi)和提供政府信息的義務(wù)。
公民、法人和其他組織是信息公開(kāi)權(quán)利人,依照本細(xì)則享有獲取政府信息的權(quán)利。
第五條 政府信息以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。
政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則。
除本細(xì)則第十六條所列依法免予公開(kāi)的政府信息外,凡與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均應(yīng)予以公開(kāi)或者依申請(qǐng)予以提供。
第六條 區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)區(qū)政府信息公開(kāi)的日常工作。
第七條 各政府機(jī)關(guān)應(yīng)指定本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)事務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。具體職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的事宜;
(二)受理和處理向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng);
(三)保管、維護(hù)和更新或者督促本機(jī)關(guān)有關(guān)機(jī)構(gòu)保管、維護(hù)、更新本機(jī)關(guān)的政府信息;
(四)組織編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄和本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度計(jì)劃、總結(jié)及報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)?!?br />
第八條 區(qū)監(jiān)察局和區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)的實(shí)施情況組織監(jiān)督檢查和評(píng)議。
區(qū)政府機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要自覺(jué)接受各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)(街道人大工委)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督。
第九條 信息公開(kāi)權(quán)利人行使獲得政府信息的權(quán)利,不得侵犯國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、他人隱私或其他社會(huì)公共利益。
任何公民、法人和組織不得非法阻撓或限制信息公開(kāi)義務(wù)人公開(kāi)政府信息的活動(dòng)以及信息公開(kāi)權(quán)利人依本細(xì)則行使獲取政府信息的權(quán)利。
第十條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障政府信息公開(kāi)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第二章 政府信息公開(kāi)的范圍
第十一條 信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息:
(一)管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃方面
1.依法制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件;
2.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和實(shí)施情況;
3. 城市總體規(guī)劃、其他各類(lèi)城市規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等;
4.行政許可項(xiàng)目及收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴渠道;
5.行政執(zhí)法依據(jù)、主體、人員、程序、結(jié)果、投訴渠道等情況。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面
1.影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
2.扶貧、優(yōu)撫、教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實(shí)施情況;
3.土地征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況。
(三)公共資金使用和監(jiān)督方面
1.重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)、中標(biāo)及工程進(jìn)度情況;
2.政府采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;
3.經(jīng)區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的政府年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告及其執(zhí)行情況。
(四)政府機(jī)構(gòu)和人事方面
1.區(qū)人民政府及其工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))以及其他依法行使行政職權(quán)的組織的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;
2.區(qū)人民政府及其工作部門(mén)、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的履歷、工作分工和調(diào)整變動(dòng)情況;
3.公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息
法律、法規(guī)對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 政府機(jī)關(guān)擬作出的決策、制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者有重大社會(huì)影響的,在制定過(guò)程中,起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開(kāi),充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
第十三條 公民、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本規(guī)定,向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)本細(xì)則第十一條規(guī)定以外的政府信息,屬信息公開(kāi)義務(wù)人職責(zé)范圍的,信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)并提供便利。
第十四條 信息公開(kāi)義務(wù)人的下列內(nèi)部信息,應(yīng)實(shí)行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi):
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;
(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況及審計(jì)結(jié)果;
(三)公務(wù)員或其他工作人員的人事管理情況;
(四)其他應(yīng)當(dāng)內(nèi)部公開(kāi)的政府信息。
第十五條 公開(kāi)事項(xiàng)變更、撤銷(xiāo)或者終止的,信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
信息公開(kāi)權(quán)利人對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有異議的,要求信息公開(kāi)義務(wù)人解釋、更正的,信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解釋或者更正。
第十六條 下列政府信息,免予公開(kāi):
(一)屬于國(guó)家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的,但法律、法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外;
(五)與行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定禁止公開(kāi)的其他政府信息。
(七)其他情形。
前款第(二)、(三)項(xiàng)所列的政府信息,有下列情形的,可以不受免予公開(kāi)的限制:
(一)信息公開(kāi)權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的;
(二)公開(kāi)的公共利益超過(guò)可能造成的損害的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以公開(kāi)的。
本條第一款第(四)、(五)項(xiàng)所列的政府信息,如果公開(kāi)具有明顯的公共利益并且公開(kāi)不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性損害的,信息公開(kāi)義務(wù)人可以決定予以公開(kāi)。
第三章 政府信息公開(kāi)的程序和形式
第十七條 公民、法人和其他組織根據(jù)本細(xì)則第十三條向政府機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的政府機(jī)關(guān)提出。
公民申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕竦男彰?、工作單位、證件名稱(chēng)及號(hào)碼、聯(lián)系方式等;
(二)所需政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。
法人和其他組織申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)法人和其他組織名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人及聯(lián)系方式等;
(二)所需政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)?zhí)峤粫r(shí)間。
政府機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書(shū)的格式文本。格式文本中不得包含與申請(qǐng)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)沒(méi)有直接關(guān)系的內(nèi)容。
第十八條 公民、法人和其他組織要求政府機(jī)關(guān)向其提供下列政府信息,應(yīng)當(dāng)持有效身份證件、權(quán)利人同意公開(kāi)屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的政府信息的書(shū)面證明、向政府機(jī)關(guān)提交包括對(duì)所需政府信息的內(nèi)容描述并簽名或者蓋章的申請(qǐng):
(一)屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害,但權(quán)利人或者相關(guān)當(dāng)事人同意公開(kāi)的;
(二)注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障等方面與自身相關(guān)的政府信息的。
政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,通過(guò)采用網(wǎng)上認(rèn)定身份的新技術(shù),方便公民、法人和其他組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向政府機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)。
對(duì)與公民、法人和其他組織自身相關(guān)信息的查詢(xún)、提供,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整、不適時(shí)或者不相關(guān)的,有權(quán)要求有關(guān)政府機(jī)關(guān)及時(shí)予以更改。受理的政府機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人。
第二十條 政府機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記。除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外,應(yīng)當(dāng)自登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,并根據(jù)下列不同情況,作出答復(fù):
?。ㄒ唬儆趹?yīng)當(dāng)公開(kāi)的,制作公開(kāi)決定書(shū);
?。ǘ儆诿庥韫_(kāi)的,制作不予公開(kāi)決定書(shū);
(三)屬于主動(dòng)公開(kāi)的且各單位已經(jīng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)指引告知信息公開(kāi)權(quán)利人;
(四)屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)但未公開(kāi)的政府信息,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并且指引告知信息公開(kāi)權(quán)利人;
(五)申請(qǐng)的政府信息不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,如能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知聯(lián)系方式;
(六)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)上一級(jí)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)同意,可以將答復(fù)的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
第二十一條 依照二十條第一款第(一)項(xiàng)向申請(qǐng)人提供政府信息的,公開(kāi)時(shí)間自作出公開(kāi)或部分公開(kāi)決定書(shū)之日起,不超過(guò)10個(gè)工作日。
因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)提供政府信息的,經(jīng)上一級(jí)政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)同意,可以將提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng),并書(shū)面告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
第二十二條 因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。
期限的中止和恢復(fù),政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第二十三條 申請(qǐng)人要求提供的政府信息含有免予公開(kāi)的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開(kāi)的內(nèi)容。
第二十四條 申請(qǐng)人要求提供的政府信息屬于本細(xì)則第十六條第一款第(二)、(三)項(xiàng)情形,可能影響第三方權(quán)益的,除第三方已經(jīng)書(shū)面向政府機(jī)關(guān)承諾同意公開(kāi)的外,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征詢(xún)第三方的意見(jiàn)。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的,視作不同意提供。
第二十五條 政府機(jī)關(guān)答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)、不予提供的政府信息,不得再以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過(guò)與政府機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供。
第二十六條 政府機(jī)關(guān)依據(jù)本細(xì)則第十九條、第二十條第一款第(二)項(xiàng)、第二十三條、第二十四條的規(guī)定答復(fù)申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十七條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。應(yīng)申請(qǐng)人的要求,政府機(jī)關(guān)可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的,政府機(jī)關(guān)可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。
第二十八條 依據(jù)本細(xì)則第十一條和第十二條規(guī)定公開(kāi)政府信息的,應(yīng)當(dāng)采取符合該信息特點(diǎn)的以下一種或幾種方式予以公開(kāi):
(一)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站和有關(guān)政府部門(mén)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站;
(二)區(qū)檔案館;
(三)區(qū)現(xiàn)行文件查閱中心;
(四)區(qū)行政服務(wù)中心;
(五)政府設(shè)置的電子顯示屏、電子觸摸屏、公共信息亭的電子查詢(xún)系統(tǒng)等公共信息終端;
?。┱畽C(jī)關(guān)主要辦公地點(diǎn)設(shè)立的資料索取點(diǎn)、政務(wù)信息公開(kāi)欄等場(chǎng)所或設(shè)施;
?。ㄆ撸V播、電視、報(bào)紙、雜志等公共媒體;
(八)其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式。
第二十九條 依據(jù)本細(xì)則第十四條公開(kāi)政府內(nèi)部信息的,通過(guò)單位內(nèi)部公開(kāi)欄、局域網(wǎng)等方式進(jìn)行。
第三十條 主動(dòng)公開(kāi)的政府信息屬日常性工作的,應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi);屬階段性工作的,應(yīng)當(dāng)逐階段公開(kāi);屬臨時(shí)性工作的,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。
對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),實(shí)行決策前公開(kāi)、實(shí)施過(guò)程中動(dòng)態(tài)公開(kāi)和決策實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
第三十一條 政府信息公開(kāi)義務(wù)人未履行本細(xì)則第十一條和第十二條規(guī)定義務(wù)的,信息公開(kāi)權(quán)利人可以以書(shū)面形式或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站要求信息公開(kāi)義務(wù)人履行,信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)在接到公開(kāi)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)履行公開(kāi)義務(wù)。信息公開(kāi)權(quán)利人要求公開(kāi)的內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)的,信息公開(kāi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給予指引。
第三十二條 各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)編制本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)記錄政府信息名稱(chēng)、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述、產(chǎn)生日期及其公開(kāi)方式。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適時(shí)更新本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄,并通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑公開(kāi)以便查閱。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)要以電子數(shù)據(jù)方式為公眾提供索引,以方便公眾提出申請(qǐng)。
第三十三條 區(qū)政府規(guī)范性文件應(yīng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)將文件正文及電子版本報(bào)送現(xiàn)行文件查閱中心并在互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站上公開(kāi)。區(qū)政府工作部門(mén)和各鎮(zhèn)政府(街道、區(qū))制訂的規(guī)范性文件,應(yīng)自發(fā)布之日起30日內(nèi)在政府和部門(mén)網(wǎng)站上公開(kāi)。
第三十四條 區(qū)人民政府在區(qū)檔案館和行政服務(wù)中心設(shè)置公共查閱室,本區(qū)有條件的其他政府機(jī)關(guān)可設(shè)置公共查閱點(diǎn),配備相應(yīng)的設(shè)施,方便公眾對(duì)相關(guān)政府信息的檢索、查詢(xún)、復(fù)制。
第三十五條 政府機(jī)關(guān)依申請(qǐng)向公民、法人和其他組織提供政府信息,可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄、遞送等成本費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政和物價(jià)主管部門(mén)統(tǒng)一制定。所收取的費(fèi)用全部上繳同級(jí)財(cái)政。
申請(qǐng)人屬于低保家庭及低保邊緣家庭成員的,經(jīng)本人申請(qǐng)、政府機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以免除費(fèi)用。
法律、法規(guī)對(duì)收費(fèi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條 政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵箱等向社會(huì)公開(kāi),方便公民、法人和其他組織就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢(xún)。
第三十七條 對(duì)閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人,政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督與救濟(jì)
第三十八條 政府機(jī)關(guān)違反本細(xì)則,有下列情形之一的,由區(qū)監(jiān)察局或者主管行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法視實(shí)際情況給予相應(yīng)處理。
(一)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的;
(二)不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)的辦事指南、政府信息目錄的;
(三)違反本規(guī)定中關(guān)于公開(kāi)內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限的規(guī)定的;
(四)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人,隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;
(五)未履行告知義務(wù)導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;
(六)不依法更正有關(guān)申請(qǐng)人本人信息的;
(七)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(八)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(九)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十九條 政府機(jī)關(guān)信息公開(kāi)義務(wù)人違反規(guī)定隱匿政府信息和提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私并給信息公開(kāi)權(quán)利人或第三人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第四十條 信息公開(kāi)權(quán)利人認(rèn)為信息公開(kāi)義務(wù)人不依規(guī)定履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向該義務(wù)人的上級(jí)機(jī)關(guān)或者同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
公民、法人和其他組織認(rèn)為政府機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的具體行政行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;信息公開(kāi)權(quán)利人也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。
第四十一條 區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦公室和區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開(kāi)依申請(qǐng)公開(kāi)制度、評(píng)議考核制度和責(zé)任追究制度,定期組織對(duì)政府信息公開(kāi)進(jìn)行評(píng)議考核。對(duì)不依法履行公開(kāi)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促其糾正。
第五章 附 則
第四十二條 依據(jù)本細(xì)則應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息,在本細(xì)則施行前沒(méi)有依法公開(kāi)的,自本細(xì)則施行之日起2個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的政府網(wǎng)站予以公開(kāi),也可以通過(guò)其他適當(dāng)形式公開(kāi)。
第四十三條 公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本細(xì)則由區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本細(xì)則自2006年4月1日起施行。