根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月11日至5月13日，市委第一巡察組對渭塘鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。7月22日，巡察組向渭塘鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
渭塘鎮(zhèn)黨委高度重視市委巡察反饋意見，堅持把巡察反饋意見的整改落實工作作為全鎮(zhèn)的一項重大政治任務(wù)，切實履行抓巡察整改的主體責(zé)任，層層壓實責(zé)任、全面細(xì)化措施、逐項逐條深入推進(jìn)整改，扎實細(xì)致開展巡察整改工作。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。7月22日市委巡察組反饋意見后，鎮(zhèn)黨委于7月23日召開專題研究市委巡察整改工作會議，傳達(dá)相城區(qū)委沈志棟書記有關(guān)批示精神，部署巡察整改工作，并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長、其余班子成員任組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月19日，召開鎮(zhèn)黨委市委巡察整改專題民主生活會，不斷提高政治站位，對整改工作再研究、再剖析、再提效。
（二）壓實整改責(zé)任。渭塘鎮(zhèn)黨委不斷增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，以落實巡察反饋問題整改為主軸，深化研究、分類施策，確保措施落實到位、問題整改到位、時序推進(jìn)到位。針對巡察反饋的5大類13個方面38項問題，逐項研究、細(xì)致剖析，提出90條整改措施，逐條明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參與部門、取得明顯成效時限以及整改落實到位時限。突出抓好三個月集中整改工作部署，倒排時序進(jìn)度，從具體人、具體事改起，健全完善巡察整改工作責(zé)任體系，建立重點整改事項每月自查報送機制，難點問題會商指導(dǎo)機制，以及整改質(zhì)效督查問責(zé)機制。
（三）堅持標(biāo)本兼治。渭塘鎮(zhèn)黨委圍繞把巡察整改工作的成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的成果，堅持把巡察整改工作與項目集聚、發(fā)展轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新、從嚴(yán)治黨等工作相結(jié)合，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持舉一反三，在抓好即知即改、立行立改的前提下，深入分析研究存在問題，全面查找制度機制建設(shè)方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加快完善制度、堵塞漏洞，切實用制度管權(quán)管人管事，真正通過建章立制達(dá)到治標(biāo)治本的效果。
二、整改落實情況
（一）關(guān)于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐還不夠快”問題的整改。一是加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。圍繞智聯(lián)汽車零部件、智能家電、生態(tài)材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入。加快推進(jìn)在建產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度。二是加強企業(yè)暖心走訪幫扶。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，暢通政企溝通渠道，開設(shè)助企紓困專班熱線，開展民營企業(yè)大走訪。打造渭塘跨境電商產(chǎn)業(yè)園，依托頭部跨境電商企業(yè)，鏈接智能家電制造重點企業(yè)，助力生產(chǎn)銷售雙提升。三是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步強化資源集約利用，對入駐項目定期開展“回頭看”。
（二）關(guān)于“工業(yè)發(fā)展后勁不足”問題的整改。一是積極培育新的增長點。加快培育壯大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，成功對接引入在咖啡機、電機制造領(lǐng)域具備獨特優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)項目。二是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極尋求創(chuàng)新發(fā)展模式，確立以總部經(jīng)濟、稅源經(jīng)濟作為招商引資的重點方向。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。全力推進(jìn)城市更新，啟動老舊工業(yè)區(qū)搬遷騰退工作。關(guān)注現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求。四是推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大科技招商力度，積極輔導(dǎo)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（三）關(guān)于“部分招商項目質(zhì)量不高”問題的整改。一是加強項目招引預(yù)審。成立產(chǎn)業(yè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重大項目掛鉤聯(lián)系推進(jìn)機制。發(fā)揮代辦員作用，全力開展項目報批報建。二是加強項目后期監(jiān)管。定期開展聯(lián)合檢查，加大對招引項目落地后生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度。三是建立項目協(xié)調(diào)機制。多次召開項目調(diào)度協(xié)調(diào)會，及時解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題。針對市、區(qū)重點項目，實行專人掛鉤、專題協(xié)調(diào)、專項推進(jìn)。
（四）關(guān)于“服務(wù)企業(yè)質(zhì)效不高”問題的整改。一是打通部門信息壁壘。加強前臺受理審批和后臺反饋協(xié)調(diào)機制，收到項目審批材料，及時組織相關(guān)部門現(xiàn)場踏勘反饋建議，切實提高審批辦理實效。擴大產(chǎn)能申請企業(yè)已完成項目備案。二是暢通部門聯(lián)動合作。根據(jù)“三定”職責(zé)，進(jìn)一步理清招商、規(guī)建、審批、執(zhí)法等部門職責(zé)邊界，明確各自職能分工。建立每周定期溝通機制，及時協(xié)調(diào)推進(jìn)解決項目建設(shè)存在問題。
（五）關(guān)于“鎮(zhèn)屬國企經(jīng)營性債務(wù)上升”問題的整改。嚴(yán)控經(jīng)營性債務(wù)增量。組織召開專項分析研判會，明確樹立過“緊日子”的意識，從嚴(yán)從緊、科學(xué)合理制定各項預(yù)算計劃，多措并舉控制經(jīng)營性債務(wù)規(guī)模增速。
（六）關(guān)于“化解債務(wù)能力不佳”問題的整改。提升化解債務(wù)能力。多次召開專題會議，對提高政府性債務(wù)管理水平工作再部署再落實，積極組織收入，加快公司市場化轉(zhuǎn)型，不斷提升化債能力。
（七）關(guān)于“鎮(zhèn)容村貌更新緩慢”問題的整改。一是加快美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。成立美麗城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定建設(shè)項目清單，啟動編制渭塘鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，開展部分單元控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作。啟用渭塘人民廣場，穩(wěn)步推進(jìn)東方時代廣場改造項目，累計復(fù)綠43萬平方米，引進(jìn)麥當(dāng)勞、凱市隆倉儲會員店，加快璞拾酒店內(nèi)裝。完善文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成渭中路人行環(huán)道及健身步道改造5公里，新建健身步道1.5公里。二是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。加大整治投入，組建100人以上的長效管理隊伍，組織開展“村莊清潔日”活動，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作排名有所提升。三是加強工業(yè)企業(yè)雨排口管理。加大整治力度，持續(xù)開展涉水企業(yè)排口專項排查，督促企業(yè)規(guī)范處置。四是加強河道管理。加大河湖保護(hù)宣傳、管護(hù)考核、定期巡查力度，及時清理傾倒垃圾并覆土翻新植綠。五是加強揚塵管控。加大拆遷工地聯(lián)合巡查力度，壓實拆房單位揚塵防控主體責(zé)任，加密清掃、灑水作業(yè)頻次。制定建筑工地?fù)P塵專項整治方案。
（八）關(guān)于“拆遷安置存在長期‘人等房’現(xiàn)象”問題的整改。一是加快安置進(jìn)度。珍珠花園二期交付安置，加大存量安置房去化、安置房回購力度。加快安置房建設(shè)，珍珠花園三期、四期完成主體施工。研究貨幣化安置方案。二是加強過渡房小區(qū)管理。嚴(yán)格落實物業(yè)服務(wù)季度考核制度。定期組織安全檢查，及時排除安全隱患。完成一輪過渡房小區(qū)環(huán)境整治。
（九）關(guān)于“集成指揮中心作用發(fā)揮不到位”問題的整改。深化集成指揮中心作用。強化數(shù)據(jù)更新共享應(yīng)用，完成多個平臺數(shù)據(jù)對接、分類處理。加強數(shù)據(jù)賦能，對接多個監(jiān)控平臺、無人機，提高動態(tài)監(jiān)測及實時調(diào)度能力。
（十）關(guān)于“執(zhí)法事項承接能力不足”問題的整改。一是加強源頭儲備。積極對上爭取，統(tǒng)籌利用好編制資源，細(xì)化人員需求，加強在編人員儲備。召開渭塘鎮(zhèn)依法行政培訓(xùn)會議，組織行政執(zhí)法換證考試，調(diào)配持證人員到綜合行政執(zhí)法局工作，增強專業(yè)執(zhí)法力量。二是提升執(zhí)法工作質(zhì)效。邀請區(qū)級部門、行業(yè)專家、顧問律師等授課輔導(dǎo)，累計開展輔導(dǎo)培訓(xùn)230人次。落實執(zhí)法人員全部參與所承接條線賦權(quán)事項的案件處辦工作，使執(zhí)法人員不同領(lǐng)域執(zhí)法中實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變和錘煉“多面手”。
（十一）關(guān)于“職能部門間聯(lián)動機制不健全”問題的整改。一是明晰職責(zé)邊界。組織召開座談會，進(jìn)一步強化部門聯(lián)動協(xié)商。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，綜合行政執(zhí)法局增掛應(yīng)急管理局牌子，不再保留安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備應(yīng)急管理局局長、副局長，明確相關(guān)工作職能，部門職責(zé)更加明晰。二是加強執(zhí)法聯(lián)動。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法聯(lián)動及聯(lián)席會議機制（試行）》，明確定期聯(lián)席會議及聯(lián)動執(zhí)法相關(guān)規(guī)定。
（十二）關(guān)于“推進(jìn)專項整治缺乏長效管理機制”問題的整改。一是強化“散亂污”專項整治。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“散亂污”企業(yè)（作坊）淘汰整治工作方案》，嚴(yán)格落實廠房出租及項目準(zhǔn)入會審制度，杜絕反彈回潮。二是深化“331”專項整治。調(diào)整優(yōu)化“331”工作機制，建立傳統(tǒng)領(lǐng)域隱患溯源、處置隱患部門聯(lián)動、消防安全責(zé)任考核等機制。對存在重大隱患的單位進(jìn)行約談，倒逼單位做好整改。三是加強違法建設(shè)整治。落實每日巡查制度，及時制止私自違建行為，形成長效管理機制。按照“一小區(qū)一方案”的工作思路研究小區(qū)違建治理方案。
（十三）關(guān)于“安全生產(chǎn)監(jiān)管存在短板”問題的整改。一是壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。組織開展安全生產(chǎn)“五進(jìn)”宣傳活動。舉辦“安康杯”知識競賽。完成與轄區(qū)企業(yè)全覆蓋簽訂安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任書。常態(tài)化開展“四不兩直”檢查、專項夜查，加大立案處罰力度，并運用“數(shù)字應(yīng)急”平臺大數(shù)據(jù)閉環(huán)管理。召開安全生產(chǎn)主體責(zé)任二十條重點事項、大檢查專題培訓(xùn)會，分管領(lǐng)導(dǎo)開展“百團進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”安全宣講，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)。發(fā)揮“安全管家”專業(yè)力量，開展新安法和復(fù)工復(fù)產(chǎn)入企宣貫。二是加強建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管。已于2022年2月起，對在建工程項目分月統(tǒng)計、逐一編號，做到工程建設(shè)項目底數(shù)清、情況明。調(diào)整工程建設(shè)項目監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)建筑工程生活區(qū)安全管理辦法》《渭塘鎮(zhèn)小型（臨時）建設(shè)工程備案管理規(guī)定》。加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，深入開展每周、每月質(zhì)量安全大檢查。
（十四）關(guān)于“網(wǎng)格化管理有欠缺”問題的整改。提升網(wǎng)格化管理水平。優(yōu)化完善《渭塘鎮(zhèn)專職網(wǎng)格員工作考核實施細(xì)則（試行）》，推行網(wǎng)格督導(dǎo)制度，建立兼職網(wǎng)格員動態(tài)管理庫，完善“一人一檔”，及時將超齡網(wǎng)格員調(diào)整出隊伍。堅持線上線下培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、實踐課堂相結(jié)合，助力提升專職網(wǎng)格員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
（十五）關(guān)于“責(zé)任清單流于形式”問題的整改。高度重視責(zé)任清單制定工作。召開鎮(zhèn)黨委研究全面從嚴(yán)治黨工作專題會議，印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)黨委2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任。
（十六）關(guān)于“‘一崗雙責(zé)’執(zhí)行不到位”問題的整改。一是壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。明確班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單。召開渭塘鎮(zhèn)黨委巡察整改專題民主生活會，班子成員主動認(rèn)領(lǐng)反饋問題，深入研究“三項清單”，開展批評和自我批評。二是開展履行“一崗雙責(zé)”情況監(jiān)督。制發(fā)廉情抄告單，督促班子成員壓實“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加強對分管及掛鉤單位全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促。
（十七）關(guān)于“廉政風(fēng)險排查和防控不到位”問題的整改。一是開展廉政風(fēng)險隱患排查。重點圍繞議事決策、人事管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、黨務(wù)管理等涉及“人、財、物、權(quán)”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，已排查梳理廉政風(fēng)險點220余條。二是開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。采取實地調(diào)研、明察暗訪、聽取匯報等方式，對綜合行政執(zhí)法局落實紀(jì)律檢查建議整改情況進(jìn)行“回頭看”。三是強化“小微權(quán)力”監(jiān)督。扎實推進(jìn)“監(jiān)督一點通”、基層廉勤監(jiān)督平臺推廣使用，手把手指導(dǎo)群眾參與線上監(jiān)督。
（十八）關(guān)于“內(nèi)部審計監(jiān)督不夠有力”問題的整改。一是加強內(nèi)部審計監(jiān)督。召開部門負(fù)責(zé)人會議，強化主動接受內(nèi)審監(jiān)督意識。有序推進(jìn)年度收支審計、公司資產(chǎn)負(fù)債審計、干部經(jīng)濟責(zé)任離任審計、專項資金監(jiān)督審計工作。二是強化紀(jì)審協(xié)作配合。圍繞增強監(jiān)督合力，多次召開紀(jì)審協(xié)作聯(lián)席會議，就年度審計項目計劃、審計報告等進(jìn)行對接交流。
（十九）關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松偏軟”問題的整改。一是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。堅持立行立改，扎實深入開展信訪調(diào)查，切實推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)走向“嚴(yán)緊硬”。二是提升監(jiān)督質(zhì)效。先后開展疫情防控、生態(tài)環(huán)境、助企紓困、文明創(chuàng)建以及殯葬、執(zhí)法、物業(yè)、安全等領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督以及“清風(fēng)行動”，進(jìn)一步抓早抓小，以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實。
（二十）關(guān)于“執(zhí)紀(jì)能力水平還有差距”問題的整改。一是規(guī)范信訪舉報和問題線索處置。開展《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)問題線索管理辦法》等專題學(xué)習(xí)，對信訪舉報和問題線索處置流程進(jìn)行優(yōu)化，強化綜合研判、分類處置、限時辦結(jié)、閉環(huán)管理，不斷提高處置質(zhì)效。二是提升紀(jì)檢干部履職能力。召開基層紀(jì)檢工作會議，開展黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)，不斷增強紀(jì)檢干部紀(jì)法意識。積極參加上級紀(jì)委組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。選優(yōu)配強紀(jì)檢干部，探索監(jiān)督協(xié)作片區(qū)模式。
（二十一）關(guān)于“鎮(zhèn)屬國企監(jiān)督缺乏”問題的整改。一是健全內(nèi)部監(jiān)督機制。組織財務(wù)預(yù)算、項目管理等規(guī)章制度學(xué)習(xí)。出臺采購管理辦法。采取分級分類排查等方式，開展廉政風(fēng)險點全面排查。開展黨紀(jì)教育一刻鐘活動，強化遵規(guī)守紀(jì)意識。支持行政監(jiān)察部履行監(jiān)督責(zé)任。二是強化出資人監(jiān)管。重申嚴(yán)格執(zhí)行《渭塘鎮(zhèn)國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》等現(xiàn)行國企監(jiān)督管理辦法，督促鎮(zhèn)屬國企進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督機制，明確“三重一大”事項按月報備要求。三是強化外部協(xié)同監(jiān)管。加強對國企黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)，密切鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查室、國企行政監(jiān)察部聯(lián)動，督促其抓好巡察反饋、清風(fēng)行動等發(fā)現(xiàn)問題的整改。研究派駐紀(jì)檢機構(gòu)組建方案。開展資產(chǎn)租賃情況聯(lián)合監(jiān)督檢查。
（二十二）關(guān)于“農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管不嚴(yán)格”問題的整改。一是加大未繳租金收繳力度。舉一反三，全面梳理違反資產(chǎn)租賃“先交后用”規(guī)定情況，明確追繳路徑，加速追討租金。二是落實“村資鎮(zhèn)管”規(guī)定。加強資產(chǎn)清查盤點，動態(tài)實時更新資產(chǎn)使用及流轉(zhuǎn)處置信息，確保資產(chǎn)賬實相符。通過“三資”監(jiān)管鏈管理系統(tǒng)，強化農(nóng)村“三資”從盤活、登記、租賃、維護(hù)、處置到收益的全過程監(jiān)管。三是強化監(jiān)督管理。深化區(qū)塊鏈+“三資”監(jiān)管的督查模式，通過線上預(yù)警、線下核查的方式將監(jiān)督從單一事項走向系統(tǒng)循環(huán)，進(jìn)一步提升“三資”規(guī)范化管理水平。
（二十三）關(guān)于“政府采購制度執(zhí)行不到位”問題的整改。強化規(guī)定推行。組織《渭塘鎮(zhèn)采購管理辦法》專題學(xué)習(xí)，全面加強預(yù)算單位采購項目審核備案管理，對采購項目資金支付從嚴(yán)審核。
（二十四）關(guān)于“合同管理不規(guī)范”問題的整改。一是規(guī)范合同管理。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)政府合同管理規(guī)定》，對合同訂立審批、合法性審查、備案管理等進(jìn)行全面規(guī)范，切實防范合同法律風(fēng)險，保障財政資金和國有資產(chǎn)安全。二是開展專項督查。對合同簽訂、審批、審查、執(zhí)行、管理等情況開展抽查，進(jìn)一步壓實相關(guān)單位主體責(zé)任。
（二十五）關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費管理規(guī)定。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)差旅費管理規(guī)定》，督促相關(guān)單位加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求加強差旅費管理。二是規(guī)范公務(wù)接待、會務(wù)管理。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》，明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費管理、責(zé)任監(jiān)督等方面內(nèi)容。三是規(guī)范公務(wù)用車管理。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)用車管理制度》，建立公務(wù)用車管理臺賬，并對公車配備范圍、使用權(quán)限、處置流程、安全用車等方面進(jìn)行規(guī)范。
（二十六）關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題的整改。嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。督促各單位開展《關(guān)于進(jìn)一步加強固定資產(chǎn)管理的意見》執(zhí)行情況自查，舉一反三抓好問題整改，確屬于固定資產(chǎn)的，做到應(yīng)入盡入。從政策、流程、操作等方面，對財務(wù)人員開展固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)，及時完成固定資產(chǎn)補錄、更新臺帳、補充登記卡片等工作。
（二十七）關(guān)于“違規(guī)發(fā)包行為時有發(fā)生”問題的整改。嚴(yán)格規(guī)范發(fā)包行為。組織開展《渭塘鎮(zhèn)建設(shè)工程項目管理實施細(xì)則（試行）》專題培訓(xùn)，明確制度執(zhí)行、項目管理實操方法等方面工作要求。督促完善《工程分包管理辦法》并嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。
（二十八）關(guān)于“拆分項目規(guī)避招標(biāo)”問題的整改。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)行為。組織專題學(xué)習(xí)，增強依法招投標(biāo)意識，提升招投標(biāo)業(yè)務(wù)能力。督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行《渭塘鎮(zhèn)建設(shè)工程項目管理實施細(xì)則（試行）》，加強建設(shè)工程立項審核把關(guān)，杜絕拆分工程。開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，對招投標(biāo)項目逐一過堂。
（二十九）關(guān)于“議事決策職責(zé)邊界不明確”問題的整改。一是完善議事決策規(guī)則。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)長辦公會議事決策機制的通知》，進(jìn)一步明確議事決策邊界。二是規(guī)范會議記錄。明確專人負(fù)責(zé)記錄和整理。
（三十）關(guān)于“存在非黨委委員參與黨委會決策情況”問題的整改。完善黨委“三重一大”決策程序。印發(fā)《渭塘鎮(zhèn)黨委“三重一大”事項集體決策制度》。堅持立行立改，自2022年5月起，已嚴(yán)格按照議事程序明確黨委會參會范圍，非黨委委員不再參與黨委會議決策。
（三十一）關(guān)于“末位發(fā)言制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題的整改。嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，議事決策時班子其他成員先發(fā)表意見，經(jīng)集體討論，黨委書記末位表態(tài)發(fā)言，決策過程相關(guān)情況逐一紀(jì)錄并形成會議紀(jì)要。
（三十二）關(guān)于“黨建陣地較為薄弱”問題的整改。一是開展黨建陣地功能提升行動。對照黨建陣地建設(shè)的相關(guān)要求，對村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心逐個過堂，列出問題清單，制定整改提升方案。結(jié)合新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建等重點工作，因地制宜打造“暖蜂驛站”、相城區(qū)“海棠花紅”先鋒陣地。二是持續(xù)深化“三站合一”建設(shè)。常態(tài)化開展網(wǎng)格“紅馨接待”，收集并解決問題。依托網(wǎng)格黨群服務(wù)站開展主題活動。三是落實日常督促管理制度。開展村（社區(qū)）便民服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“我們的節(jié)日”系列活動以及各類公益便民服務(wù)活動。完成村（社區(qū)）黨建工作“體檢”。
（三十三）關(guān)于“基層黨組織負(fù)責(zé)人履職能力不強”問題的整改。一是選優(yōu)配強基層黨組織負(fù)責(zé)人。結(jié)合工作實際調(diào)整村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人。啟動機關(guān)部門、鎮(zhèn)屬公司、“兩新”黨組織換屆工作。二是提高基層黨組織負(fù)責(zé)人履職能力。組織開展“走看學(xué)做比黨建”“走基地看變化聚力量”活動，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)基層黨組織特色做法和先進(jìn)經(jīng)驗。組織基層黨組織書記開展“熱議市委常委會專題調(diào)研我區(qū)工作會議精神”專題討論活動。有序推進(jìn)村（社區(qū)）、機關(guān)部門、國資公司“書記項目”。
（三十四）關(guān)于“黨員教育管理不嚴(yán)格”問題的整改。一是推進(jìn)黨性黨紀(jì)教育常態(tài)化。印發(fā)《關(guān)于開展“黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育一刻鐘”活動的通知》，自2022年9月起，鎮(zhèn)黨委及各單位黨組織每月常態(tài)化開展一刻鐘活動。二是構(gòu)建抓早抓小工作機制。制定《關(guān)于構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》，明確適用情形、處理方式、實施主體、具體要求，對黨員干部職工存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，推動全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的有效落實。三是開展酒駕賭博突出問題專項整治。印發(fā)《關(guān)于開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕、賭博問題專項整治的通知》，進(jìn)一步重申和明確工作紀(jì)律，關(guān)鍵節(jié)點發(fā)送“提醒短信”。
（三十五）關(guān)于“意識形態(tài)工作還存在盲區(qū)”問題的整改。加強意識形態(tài)陣地管理。開展外資背景學(xué)校意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)，壓實學(xué)校主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任。開展印刷企業(yè)、實體書店、網(wǎng)上圖書銷售企業(yè)聯(lián)合檢查，壓實企業(yè)主體責(zé)任。加強重大敏感時點、重大事件、重要情況分析研判，落實應(yīng)急處置機制。
（三十六）關(guān)于“統(tǒng)籌謀劃干部培養(yǎng)選拔不到位”問題的整改。一是加強干部隊伍統(tǒng)籌謀劃。起草《關(guān)于進(jìn)一步加強干部培養(yǎng)選拔工作的實施辦法》，進(jìn)一步健全鎮(zhèn)黨委選人用人規(guī)范化建設(shè)長效機制。暢通干部選用和交流渠道，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是加大年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔力度。重視對年輕干部的提拔使用。加大對社會各領(lǐng)域優(yōu)秀人才的挖掘儲備和培養(yǎng)使用，統(tǒng)籌利用好編制資源，細(xì)化人員需求。做好自用人員招聘工作。三是加快打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。加強專業(yè)人才培育，分批分類組織干部培訓(xùn)，開展履職能力專題培訓(xùn)與輔導(dǎo)。圍繞黨務(wù)群團、經(jīng)濟金融、雙招雙引、規(guī)劃建設(shè)、綜合治理、社會民生等重點領(lǐng)域，有針對性地對干部進(jìn)行差異化培訓(xùn)。四是加強農(nóng)村基層后備干部儲備。加強村（社區(qū)）班子運行情況分析，選優(yōu)配強村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。
（三十七）關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)作為不夠”問題的整改。一是貫徹落實“三項機制”。突出實績導(dǎo)向，以善作善成為標(biāo)準(zhǔn)，提拔一線表現(xiàn)較為突出的機關(guān)干部，晉升工作實績較好的同志。持續(xù)加大對鼓勵激勵、能上能下等典型案例的運用和總結(jié)，報送鼓勵激勵典型案例，進(jìn)一步形成全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。二是開展作風(fēng)建設(shè)專項整治。組織各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的若干要求》，結(jié)合通報的黨員干部典型作風(fēng)問題開展警示教育，引以為戒。對全鎮(zhèn)單位部門開展作風(fēng)效能明察暗訪。
（三十八）關(guān)于“鎮(zhèn)黨委抓巡察整改不夠堅決，推進(jìn)整改抓長抓常力度還不夠大”問題的整改。一是壓實巡察整改責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實上輪區(qū)委巡察反饋意見，強化整改責(zé)任落實，對未整改到位的問題，與本輪市委巡察反饋同領(lǐng)域問題相結(jié)合，逐條“對賬”，逐項“分解”。二是催繳小產(chǎn)權(quán)房欠款。對涉及未追繳到位的欠款多次上門，協(xié)商未果的委托律師事務(wù)所催討或起訴。三是做實黨員干部日常教育。加強指導(dǎo)各基層黨組織每月開展主題黨日活動，豐富活動形式，提升黨員參與率。四是加大工程領(lǐng)域監(jiān)管力度。組織開展《渭塘鎮(zhèn)建設(shè)工程項目管理實施細(xì)則（試行）》執(zhí)行情況專項監(jiān)督，對相關(guān)工程項目開展監(jiān)督檢查。
三、下一步全面推進(jìn)整改計劃
下一步，渭塘鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市委第一巡察組的整改工作要求，保持力度不減、節(jié)奏不變，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改措施的落實，確保整改成果運用到位，以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量發(fā)展。
（一）持續(xù)強化政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，旗幟鮮明講政治，把做好市委巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，抓緊、抓實、抓出成效；牢固樹立攻堅意識，加強問題研究、破除落實梗阻，確保周周有進(jìn)展、月月有銷號；牢固樹立責(zé)任意識，進(jìn)一步壓緊壓實問題整改牽頭單位的首要責(zé)任、具體措施牽頭單位的主要責(zé)任以及各參與部門的重要責(zé)任，切實形成上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力促落實的良好局面。
（二）持續(xù)強化后續(xù)整改。進(jìn)一步加強對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改工作，確保每項巡察反饋問題得到有效解決。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅決防止問題反彈；對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，不松手、不減壓，持續(xù)抓好跟蹤督辦，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改銷號；對需要長期堅持的整改任務(wù)，堅持久久為功，強化跟蹤督查，確保在規(guī)定時限內(nèi)落實到位，確保問題清零見底。
（三）持續(xù)強化以改促進(jìn)。堅持“件件有著落，事事有回音”巡察整改工作要求，舉一反三、以點擴改，著力將整改成效切實轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，堅持把抓好問題整改與推進(jìn)全鎮(zhèn)各項工作結(jié)合起來、與提升基層治理水平結(jié)合起來、與縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，著力補短板、強弱項、促提升，持續(xù)鞏固擴大整改成果，切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為渭塘高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理的實際成效，在建設(shè)受人尊敬令人向往的新渭塘中交出滿意答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0512-65407901；郵政信箱（通訊地址）：蘇州市相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)渭中路8號；電子郵箱：szwtzjw@163.com。
中共蘇州市相城區(qū)渭塘鎮(zhèn)委員會
2022年12月26日
中國政府網(wǎng)
