相城區(qū)科學(xué)技術(shù)局印發(fā)了《相城區(qū)科技項(xiàng)目管理辦法》以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《管理辦法》”),自2024年12月11日施行,有效期至2028年12月31日?,F(xiàn)解讀如下:
一、制定背景
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)相城區(qū)科技項(xiàng)目管理,明確管理程序和要求,提升管理質(zhì)量和效益,參照上級(jí)文件精神,結(jié)合相城區(qū)實(shí)際,編制《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共八章五十五條。
第一章為總則。明確了管理辦法的參考依據(jù),使用范圍和原則,規(guī)定了管理辦法適用范圍,組織實(shí)施和管理原則。
第二章為管理職責(zé)。規(guī)定了科技項(xiàng)目管理的責(zé)任主體包括區(qū)科技局、項(xiàng)目主管部門(mén)、承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審咨詢(xún)專(zhuān)家等,并逐一明確各責(zé)任主體的主要職責(zé)。
第三章為項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)管理。規(guī)定了科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)流程,立項(xiàng)文件印發(fā)后,前資助項(xiàng)目的承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)與區(qū)科技局、項(xiàng)目歸口管理單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū),不簽訂項(xiàng)目合同書(shū)的視同自動(dòng)放棄,予以撤銷(xiāo)立項(xiàng)。
第四章為項(xiàng)目實(shí)施管理。項(xiàng)目實(shí)行實(shí)施情況報(bào)告制度,區(qū)科技局可以組織開(kāi)展階段性檢查,若項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有調(diào)整,項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)要求向區(qū)科技局報(bào)告。明確了項(xiàng)目延期的要求以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)做好項(xiàng)目的跟蹤和實(shí)施監(jiān)管工作
第五章為項(xiàng)目評(píng)價(jià)驗(yàn)收管理。規(guī)定了獲取財(cái)政資金資助,簽訂任務(wù)書(shū)的區(qū)級(jí)項(xiàng)目,均需組織驗(yàn)收,上級(jí)項(xiàng)目按照上級(jí)要求組織開(kāi)展驗(yàn)收評(píng)價(jià),后補(bǔ)助項(xiàng)目不組織驗(yàn)收,并明確了驗(yàn)收流程以及驗(yàn)收意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于予以強(qiáng)制終止的項(xiàng)目,要報(bào)告計(jì)入科研信用記錄。
第六章為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。規(guī)定了區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的范圍,前資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,編制科目預(yù)算時(shí)只需測(cè)算總額。后補(bǔ)助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌用于科技創(chuàng)新。明確了直接費(fèi)用、間接費(fèi)用的范圍。
第七章為監(jiān)督保障。明確項(xiàng)目管理過(guò)程信息要主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。建立容錯(cuò)機(jī)制,因盡責(zé)履職,非因主觀故意出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤,沒(méi)有造成重大損失的,對(duì)相關(guān)工作人員可以免責(zé),規(guī)定了項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和管理過(guò)程要做好檔案收集、管理和保存。
第八章為附則。明確對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至板塊的項(xiàng)目不適用此辦法,規(guī)定了管理辦法適用時(shí)間,辦法自2024年12月11日起施行,有效期至2028年12月31日。