2022年7月1日,經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)政府辦公室印發(fā)《太湖、陽澄湖藍藻水葫蘆防控工作方案》(相政辦〔2022〕64號)(以下簡稱《工作方案》)?,F(xiàn)進行如下解讀:
一、《工作方案》起草背景
全省太湖安全度夏應(yīng)急防控機制已于今年3月1日正式啟動,太湖流域藍藻打撈是安全度夏應(yīng)急防控其中一項主要任務(wù),省市兩級將對藍藻和水生植物打撈、有機廢棄物處理利用開展專項督查。根據(jù)陽澄湖心“增Ш”工作要求,需進一步加大陽澄湖心斷面周邊藍藻水草打撈力度,做好陽澄湖藍藻、水草打撈及處置工作。
《蘇州市環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設(shè)三年行動計劃》(2021-2023年)明確要求,“要深入推進藍藻、水生植物收儲運體系建設(shè)。結(jié)合區(qū)域條件及現(xiàn)有設(shè)施建設(shè)運營情況,系統(tǒng)規(guī)劃及布局藍藻打撈、儲運及分離處置能力設(shè)施建設(shè)。對現(xiàn)有藍藻打撈平臺實施規(guī)范化改造,推廣藍藻打撈和藻水分離一體化設(shè)備。提升水葫蘆等水生植物打撈機械化和自動化能力,切實提高打撈處理效率。規(guī)范建立水葫蘆等水生植物堆放點和處理利用點,做到及時轉(zhuǎn)運,及時處理處置。到2023年,太湖沿線吳江、吳中、相城、高新區(qū)及陽澄湖周邊常熟、昆山、相城、工業(yè)園區(qū),在藍藻重點發(fā)生和水草廣泛聚生區(qū)域,建設(shè)藍藻、水生植物“巡查-打撈-運輸-處置-資源化利用”一體化工程,開展資源化利用技術(shù)研究和市場化探索工作。”
二、《工作方案》主要內(nèi)容
《工作方案》主要包括工作目標、工作分工、工作要求、檢查考核和經(jīng)費測算及保障五個方面內(nèi)容。
(一)工作目標。明確了藍藻防控工作以“確保飲用水安全,確保不發(fā)生大面積湖泛,確保重要水域不發(fā)生大面積藍藻集聚”為目標,水葫蘆防控工作以“不出現(xiàn)大面積水葫蘆暴發(fā)、不出現(xiàn)大規(guī)模水葫蘆聚集、不出現(xiàn)大范圍水葫蘆漂移”為目標。
(二)工作分工。明確了藍藻、水葫蘆防控涉及的相關(guān)部門和板塊的職責。
(三)工作要求。
一是全面強化監(jiān)測預(yù)警,明確了區(qū)水務(wù)局關(guān)于水葫蘆、相城生態(tài)環(huán)境局關(guān)于藍藻的預(yù)警監(jiān)測的工作要求,明確了板塊的巡查防控職責。
二是全面強化攔截防控,按照“源頭管控、梯級設(shè)防、區(qū)域攔截、定點打撈”的工作思路,由區(qū)水務(wù)集團、生態(tài)集團結(jié)合各自承接的河湖保潔范圍和已明確的攔截點位攔截設(shè)施設(shè)置,實行近岸打撈與離岸設(shè)防相結(jié)合;
三是全面強化作業(yè)能力,根據(jù)歷年來藍藻水葫蘆發(fā)生及聚集狀況,明確了重點防控區(qū)域,確保打撈作業(yè)科學(xué)、精準、高效。建議區(qū)水務(wù)集團、生態(tài)集團按要求增配長臂式藍藻打撈船、移動式藻水分離設(shè)備和水葫蘆打撈船,科學(xué)開展打撈作業(yè)。
四是全面規(guī)范藍藻水葫蘆處置,根據(jù)有機廢棄物規(guī)范處置要求,進一步提升上岸藍藻、水葫蘆的處理效率和利用能力。合理設(shè)置水葫蘆堆放點,進一步規(guī)范藍藻和水葫蘆無害化處理和資源化利用。
(四)檢查考核。一是督查檢查,按照“注重平常,應(yīng)急加密,明察暗訪,講究實效”的原則,明確了區(qū)有關(guān)部門和板塊的工作要求。二是嚴格考核,明確了區(qū)鎮(zhèn)兩級考核形式和工作原則。
(五)經(jīng)費測算及保障。對太湖、陽澄湖藍藻水葫蘆防控工作經(jīng)費進行了測算,每年度需安排防控經(jīng)費1698.44萬元。