各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會,區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會,區(qū)政府各辦、局,各直屬事業(yè)單位(公司),各垂直管理部門:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《蘇州市相城區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年三月十二日
蘇州市相城區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強相城區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作,確保網(wǎng)站高效、安全運行,切實把政府網(wǎng)站建設(shè)成為政府政務(wù)公開的渠道、對外宣傳的窗口、在線管理的平臺和服務(wù)公眾的橋梁,現(xiàn)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱相城區(qū)政府網(wǎng)站包括區(qū)政府“蘇州相城”主網(wǎng)站(簡稱主網(wǎng)站)和各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會、區(qū)政府各部門及各直屬單位主辦的子網(wǎng)站(簡稱子網(wǎng)站),是相城區(qū)政府在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群。
第三條 相城區(qū)政府網(wǎng)站的主要任務(wù)是展示相城形象,推進政務(wù)公開,加強政府與公眾之間的聯(lián)系,提高行政效能,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提升政府社會管理和公共服務(wù)水平。
第四條 相城區(qū)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定。
第二章 組織機構(gòu)
第五條 相城區(qū)發(fā)展和改革局是相城區(qū)政府網(wǎng)站的管理機構(gòu),負責指導協(xié)調(diào)相城區(qū)政府網(wǎng)站的建設(shè)發(fā)展工作。
第六條 相城區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)信息中心)具體負責區(qū)政府主網(wǎng)站的建設(shè)、管理、運行和維護,以及對子網(wǎng)站的規(guī)劃和建設(shè)進行監(jiān)督指導。
第七條 子網(wǎng)站的建設(shè)和管理原則上由各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會、區(qū)政府各部門、各直屬單位負責建設(shè)、管理、運行和維護。子網(wǎng)站建設(shè)管理要配合主網(wǎng)站的統(tǒng)一策劃,遵守基本要求和規(guī)范,并接受區(qū)信息中心的技術(shù)等相關(guān)業(yè)務(wù)指導。
第八條 子網(wǎng)站主體單位要建立管理機構(gòu),明確分管領(lǐng)導,落實工作人員,按照有關(guān)要求做好日常維護管理工作。
第九條 從事子網(wǎng)站管理、運行和維護的工作人員必須具有較高的政治素質(zhì)、工作責任心和一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),并要定期接受區(qū)信息中心組織的工作交流和業(yè)務(wù)培訓。
第三章 網(wǎng)站內(nèi)容和形式
第十條 相城區(qū)政府網(wǎng)站的建設(shè)要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用優(yōu)先、互聯(lián)互通、資源共享、分工負責、安全保密”的原則。
第十一條 在相城區(qū)政府網(wǎng)站上發(fā)布、轉(zhuǎn)載新聞等信息,要按照國務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》和其他互聯(lián)網(wǎng)管理法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 相城區(qū)政府網(wǎng)站要進一步加強政府信息發(fā)布,增強與公眾互動交流,提供在線辦事和便民服務(wù)。基本信息應(yīng)當包括:
(一)政務(wù)公開:政務(wù)基本信息、政務(wù)動態(tài)信息;
(二)公共交流:領(lǐng)導信箱、公眾監(jiān)督、政風行風熱線、市民論壇;
(三)公共服務(wù):辦事指南、網(wǎng)上辦事、便民服務(wù);
基本功能架構(gòu)包括:站內(nèi)搜索、網(wǎng)站鏈接、網(wǎng)站導航、隱私保護、安全保護、注冊功能、點擊計數(shù)器、聯(lián)系信息。
第十三條 各地、各部門、各單位要高度重視政府網(wǎng)站的建設(shè),網(wǎng)站的建設(shè)和改版方案要報區(qū)主管領(lǐng)導審批,并送區(qū)信息中心審核、備案。
第十四條 相城區(qū)政府網(wǎng)站的風格設(shè)計要莊重、典雅、大方和美觀,體現(xiàn)政府形象。
第十五條 相城區(qū)政府網(wǎng)站應(yīng)當把統(tǒng)一設(shè)計的網(wǎng)站標志放置在主頁顯著位置。
第四章 網(wǎng)站運行維護
第十六條 根據(jù)國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導小組發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)的實際情況,相城區(qū)政府網(wǎng)站的域名管理應(yīng)遵循以下條款:
(一)相城區(qū)政府網(wǎng)站的主域名為www.laizai.cn,代表相城區(qū)人民政府;
(二)各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會、區(qū)政府各部門、各直屬單位的子網(wǎng)站可以采用區(qū)政府主網(wǎng)站域名的下級域名,形式為xxx.szxc.gov.cn,此類域名由區(qū)信息中心提供,也可以直接向運營商申請政府一級域名,形式為:www.xxxxx.gov.cn,其中xxxxx為部門拼音縮寫。
第十七條 各地、各部門、各直屬單位要建立政府網(wǎng)站信息更新維護責任制,做好信息資源組織和更新維護工作,確保網(wǎng)站信息的全面、準確、及時和實用。
第十八條 建立“蘇州相城”政府門戶網(wǎng)站信息保障制度。各地、各部門、各直屬單位要指定專人負責“蘇州相城”門戶政府網(wǎng)站相關(guān)欄目信息的上報、更新、發(fā)布等工作,區(qū)信息中心要加強督促指導,保障“蘇州相城”政府門戶網(wǎng)站的正常運行(相關(guān)管理辦法、措施及網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解詳見附件)。
第五章 網(wǎng)站安全
第十九條 要切實提高網(wǎng)站安全意識,各地、各部門、各直屬單位要建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全的組織領(lǐng)導機構(gòu)和各項管理制度。
第二十條 網(wǎng)站建設(shè)中要加強安全技術(shù)和手段的應(yīng)用,如采用訪問控制技術(shù)和信息加密技術(shù),對信息系統(tǒng)的安全進行實時監(jiān)控,對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)進行安全加固、數(shù)據(jù)備份等。
第二十一條 各地、各部門、各直屬單位要嚴格上網(wǎng)信息審批制度,不得發(fā)布違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的信息。要根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(第十一屆全國人大常委會第十四次會議于2010年4月29日修訂通過,10月1日起施行)、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第292號)和《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部第三號令)等相關(guān)規(guī)定,按照“誰提供、誰負責”和“誰上網(wǎng)、誰負責”的原則,由主管領(lǐng)導負責上網(wǎng)信息審批,確保上網(wǎng)信息安全。同時,要加強信息監(jiān)管,建立上網(wǎng)信息復查制度,指定專人負責上網(wǎng)信息復查工作,及時撤除不符合規(guī)定的信息。
第六章 網(wǎng)站監(jiān)管
第二十二條 定期組織對相城區(qū)政府網(wǎng)站進行評測,評測結(jié)果在“蘇州相城”網(wǎng)站上公布。
第二十三條 相城區(qū)政府網(wǎng)站將通過聘請監(jiān)督員、開展網(wǎng)上評議等形式,對政府網(wǎng)站建設(shè)情況進行不定期的監(jiān)督,促進全區(qū)政府網(wǎng)站整體建設(shè)管理水平不斷提高。
第二十四條 違反本辦法的,予以通報批評并責令整改。違反國家法律、法規(guī)的,依法追究相應(yīng)法律責任。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法由區(qū)發(fā)改局 (區(qū)信息中心)負責解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:
1.“蘇州相城”政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作管理措施。
2.“蘇州相城”政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表。
附件1:
“蘇州相城”政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容
保障工作管理措施
為貫徹落實政府信息公開條例,構(gòu)建服務(wù)型政府,提高我區(qū)電子政務(wù)綜合應(yīng)用水平,切實將政府門戶網(wǎng)站打造成區(qū)政府綜合對外服務(wù)的平臺,全力推進現(xiàn)代化、國際化、信息化新城區(qū)建設(shè)進程,現(xiàn)就進一步加強相城區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作提出如下管理措施:
1.建立長效管理機制。各地、各部門、各直屬單位要明確分管領(lǐng)導和相關(guān)責任人,建立行之有效的報送制度,形成長效管理機制。
2.及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站的欄目責任部門,要提高內(nèi)容的時效性,及時更新各類相關(guān)信息,尤其涉及群眾切身利益的重要事項,要加強對外宣傳力度。
3.加強信息管理工作。網(wǎng)站信息采用網(wǎng)上報送,由各地、各部門、各直屬單位使用分配的帳戶,遵循“誰發(fā)布誰負責”的原則,在“蘇州相城”門戶網(wǎng)站上經(jīng)本部門領(lǐng)導審核后方可上網(wǎng)發(fā)布信息。各地、各部門、各直屬單位要整合內(nèi)部信息和服務(wù)資源,提供更多特性化、專業(yè)化服務(wù)內(nèi)容,擴大全區(qū)電子政務(wù)服務(wù)的覆蓋面,提高服務(wù)水準。
4.納入年度考核。將政府信息公開完成情況納入各地、各部門、各直屬單位年度考核,每季度對政府信息公開情況進行匯總通報。
5.提高網(wǎng)絡(luò)安全意識。門戶網(wǎng)站是政府對外的統(tǒng)一服務(wù)平臺,各地、各部門、各直屬單位的帳戶代表各責任部門的相關(guān)權(quán)限。要加強對帳戶的管理,提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,加強帳戶使用人和帳戶密碼的管理,杜絕帳戶被冒用等現(xiàn)象發(fā)生。
附件2:
“蘇州相城”政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作任務(wù)分解表
序號 一級欄目 二級欄目 三級欄目 四級欄目 保障內(nèi)容及要求 責任單位 更新(辦理時限)
1 政務(wù)公開 區(qū)本級政府信息公開 區(qū)政府信息公開指南 政府辦 每年
2 區(qū)政府信息公開目錄 信息公開目錄編制說明 每年
3 政務(wù)基本信息 政府領(lǐng)導分工 與任命文件同步
4 政府工作規(guī)則 文件發(fā)布后10個工作日
5 政府組成部門 與任命文件同步
6 雙重領(lǐng)導單位 與任命文件同步
7 政府直屬部門 與任命文件同步
8 政府規(guī)章 規(guī)章制度、法規(guī)規(guī)章解讀 法制辦 文件發(fā)布后10個工作日
9 政務(wù)文件 區(qū)政府及區(qū)政府辦公室文件 政府辦 文件發(fā)布后10個工作日
10 重要會議 政府常務(wù)會議、政府全體會議(摘要) 政府辦 文件發(fā)布后10個工作日
11 政府重點工作 政府重點工作(省、市政府工作報告)、本級政府年度工作目標任務(wù)分解落實方案 政府辦 每年
12 各部門階段性執(zhí)行情況(半年、年度總結(jié)) 政府各工作部門 每半年
13 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 政府辦 文件發(fā)布后10個工作日
14 人大審議通過報告 政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況報告、財政預(yù)決算報告、人大代表建議、批評和意見辦理情況的匯報、政協(xié)建議安和提案辦理情況的通報 政府辦 每年
15 政府人事任免 政府人事任免信息 政府辦 文件發(fā)布后10個工作日
16 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理的相關(guān)文件 政府辦 文件發(fā)布后10個工作日
17 經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計 年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)、階段性重要性統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀 發(fā)改局(統(tǒng)計局) 文件發(fā)布后10個工作日
18 行政權(quán)力 法制辦 調(diào)整后10個工作日
19 依申請公開 依申請公開的工作流程、答復形式和答復時限、依申請公開申請表 政務(wù)公開辦 文件形成后或修訂后10個工作日
20 政府信息公開制度 信息公開規(guī)定、工作考核制度、社會評議制度、責任追究制度 政務(wù)公開辦 文件形成后或修訂后10個工作日
21 政府信息公開工作年度報告 政府信息公開工作年度報告 政府辦、公開辦 每年3月31日
22 政府公開工作意見郵箱 政務(wù)公開專用郵箱郵件的與答復 政府辦、公開辦 郵件收到5個工作日
23 相城區(qū)政府信息公開部門 各部門 及時
24 各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會信息公開 各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會 及時
25 走進相城 相城概覽 包括當?shù)氐娘L土人情、人文景觀、經(jīng)濟狀況等的介紹。 宣傳部 每年
26 自然地理 每年
27 歷史沿革 每年
28 資源特色 每年
29 經(jīng)濟社會 每年
30 區(qū)劃人口 每年
31 風景名勝 每年
32 前景目標 每年
33 著名人物 每年
34 地理地圖 每年
35 新聞中心 相城新聞 宣傳部 及時
36 視頻新聞 宣傳部 及時
37 國內(nèi)要聞 發(fā)改局 及時
38 周邊傳真 發(fā)改局 及時
39 新聞線索 發(fā)改局 及時
40 深度聚焦 宣傳部 及時
41 外媒聚焦 宣傳部 及時
42 專題報道 宣傳部 及時
43 電子報 宣傳部 及時
44 圖說相城 宣傳部 及時
45 便民服務(wù) 實用信息
查詢 公積金 公積金管理中心 及時
46 社保查詢 人社局 及時
47 酒店預(yù)訂 發(fā)改局 負責相關(guān)鏈接
48 蘇州地圖
49 飛機航班
50 火車時刻
51 市內(nèi)交通
52 違章查詢
53 電信黃頁
54 便民問答 各地、各部門 及時
55 便民信息 及時
56 便民服務(wù) 及時
57 生活指南 及時
58 網(wǎng)站導航 工作部門 各地、各部門 及時
59 直屬單位 及時
60 垂直部門 及時
61 鎮(zhèn)級機關(guān) 及時
62 友情鏈接 縣(市)區(qū)網(wǎng)站 發(fā)改局 及時
63 國家部委網(wǎng)站 及時
64 ?。▍^(qū)市)政府網(wǎng)站 及時
65 新聞媒體網(wǎng)站 及時
66 相城網(wǎng)站 及時
67 公示公告 政務(wù)公告 發(fā)改局 及時
68 市民公告 及時
69 企業(yè)公告 及時
70 聯(lián)系我們 發(fā)改局 及時
71 政務(wù)公開 領(lǐng)導分工 政府辦 與任命文件同步
72 政策法規(guī) 政府辦 文件發(fā)布后10個工作日
73 部門動態(tài) 各地、各部門 及時
74 大事記 政府辦 及時
75 在線辦事 行政服務(wù)中心 及時
76 專欄信息 重大項目,重點領(lǐng)域,應(yīng)急管理,城鄉(xiāng)建設(shè),監(jiān)督檢查,社會公益捐贈救助,三農(nóng)信息,依申請公開等 宣傳部 發(fā)改局 及時
77 市民頻道 最新信息 發(fā)布和市民密切相關(guān)的信息 各地、各部門 及時
78 法律普及 普及法律知識 司法局 及時
79 特殊群體服務(wù) 民政局 及時
80 企業(yè)頻道 企業(yè)資訊 經(jīng)信局
商務(wù)局 及時
81 改革開放 及時
82 投資相城 及時
83 經(jīng)濟指標統(tǒng)計 發(fā)改局(統(tǒng)計局) 及時
84 旅游頻道 旅游動態(tài) 介紹旅游景點等 旅游局 及時
85 相城風情 歷史文化 介紹當?shù)氐臍v史文化 及時
86 民俗風情 介紹當?shù)氐拿袼罪L情等 及時
87 文物古跡 介紹當?shù)鼐硟?nèi)的各類文物古跡 及時
88 相城十絕 介紹相城十絕 及時
89 景區(qū)介紹 介紹當?shù)鼐硟?nèi)的各個風景省 及時
90 品牌節(jié)慶 介紹當?shù)鼐硟?nèi)的各類傳統(tǒng)節(jié)日和活動 及時
91 美圖欣賞 及時
92 網(wǎng)上預(yù)定 火車票預(yù)訂 提供網(wǎng)上火車票預(yù)定的服務(wù) 發(fā)改局 負責相關(guān)鏈接
93 汽車票預(yù)訂 提供網(wǎng)上汽車票預(yù)定的服務(wù)
94 飛機票預(yù)訂 提供網(wǎng)上飛機票預(yù)定的服務(wù)
95 賓館預(yù)訂 提供網(wǎng)上預(yù)定酒店的服務(wù)
96 旅游線路 精品線路 世外桃源世博體驗之旅 提供精品旅游線路 旅游局 及時
97 陽澄湖湖八鮮•美食之旅 及時
98 相城四季看花•芬芳之旅 及時
99 相城江南采珠•浪漫之旅 及時
100 快樂自駕游 提供自駕游線路 及時
101 旅游一線通 相城美食 及時
102 相城賓館 及時
103 交通指南 及時
104 風景導航 及時
105 相城特產(chǎn) 及時
106 休閑娛樂 及時
107 旅游招商 及時
108 旅游反饋 出入境辦理 提供出入境辦理的咨詢和服務(wù) 及時
政府辦、公安局
109 維權(quán)信息 提供消費者權(quán)益維護方面的信息和服務(wù) 旅游局 及時
110 電子地圖 提供當?shù)氐穆糜蔚貓D 及時
111 政協(xié)提案 提案常識 政協(xié)辦 及時
112 提案辦理 蘇州市相城區(qū)政協(xié)第二屆第四次會議提案辦理情況 及時
113 下載樣表 及時
114 提案郵箱 及時
115 投資頻道 鏈接招商網(wǎng) 宣傳部、商務(wù)局 及時
116 政風行風熱線 視頻直播直錄 鏈接市行風熱線 區(qū)紀委 及時
117 文字實錄 及時
118 百件實事網(wǎng)上辦 教育 學前教育 教育局 及時
119 小學教育 及時
120 初中教育 及時
121 高中教育 及時
122 高等教育 及時
123 教育收費 及時
124 特殊教育 及時
125 外來務(wù)工人員子女教育 及時
126 資助計劃及獎學金 及時
127 醫(yī)療衛(wèi)生 醫(yī)療機構(gòu) 衛(wèi)生局 及時
128 網(wǎng)上醫(yī)療 及時
129 專家信息 及時
130 藥品藥店 及時
131 醫(yī)療保險 人社局 及時
132 醫(yī)療費用 衛(wèi)生局 及時
133 疾病防控 及時
134 職業(yè)健康 及時
135 合作醫(yī)療 人社局 及時
136 計劃生育 計生局 及時
137 衛(wèi)生監(jiān)督 衛(wèi)生局 及時
138 勞動保障 工資福利 人社局 及時
139 就業(yè) 及時
140 勞動仲裁 及時
141 勞動關(guān)系 及時
142 勞動能力鑒定 及時
143 社會保險 及時
144 退休管理 及時
145 社會救助 民政局 及時
146 社會福利 及時
147 優(yōu)待撫恤 及時
148 退伍安置 及時
149 交通出行 地圖查詢服務(wù) 交通局 及時
150 路況信息查詢服務(wù) 及時
151 機動車服務(wù) 及時
152 非機動車服務(wù) 及時
153 駕駛員服務(wù) 及時
154 費用查詢服務(wù) 及時
155 長途出行信息 及時
156 公用事業(yè) 供水服務(wù) 行政服務(wù)中心 及時
157 供電服務(wù) 及時
158 燃氣服務(wù) 及時
159 供暖服務(wù) 及時
160 郵政服務(wù) 及時
161 環(huán)保信息 及時
162 通訊服務(wù) 及時
163 其他 及時
164 公眾監(jiān)督 咨詢 公眾監(jiān)督咨詢、建議、投訴系統(tǒng) 各地、各部門 收到咨詢后5個工作日
165 投訴 收到投訴后5個工作日
166 建議 收到建議后5個工作日