第一部分 部門概況
一、部門主要職能
我院是國家審判機關，依法獨立行使審判權，接受蘇州市中級人民法院的監(jiān)督和指導，對相城區(qū)人民代表大會及其常務委員會負責并報告工作。負責審理法律規(guī)定、上級人民法院指定的刑事、民事、行政等第一審案件；審查和處理各類申訴和申請再審案件；依法行使司法執(zhí)行權，執(zhí)行本院發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，以及法律規(guī)定應當由本院執(zhí)行的其他法律文書；對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題提出司法建議；負責本院的思想政治、教育培訓和紀檢、監(jiān)察等工作，按照規(guī)定管理法官和其他人員；結合審判工作宣傳法制，教育公民自覺遵守《憲法》和法律；承辦其他應由本院負責的工作。
二、部門決算單位構成情況
根據(jù)上述職責，內(nèi)設14個職能部門及2個人民法庭。
（一）刑事審判庭:依法審判危害國家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身權利民主權利罪、侵犯財產(chǎn)罪、妨害社會管理秩序罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、危害國防利益罪等案件。參與社會綜合治理工作。辦理其他有關刑事審判工作事宜。
（二）民事審判第一庭：依法審理本轄區(qū)內(nèi)訴訟標的在1億元以下（如一方當事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為5000萬元）的第一審民事案件；宣告失蹤、宣告死亡、選民資格、認定公民無民事行為能力、認定財產(chǎn)無主等特別程序案件；確認人民調(diào)解協(xié)議效力；指導人民法庭的民事審判工作；辦理其他有關民事審判工作事宜。
?。ㄈ┟袷聦徟械诙ィ阂婪▽徖肀据爡^(qū)內(nèi)訴訟標的在1億元以下（如一方當事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為5000萬元）的第一審商事案件；依法審理本轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)案件、公司強制清算等案件；指導人民法庭的商事審判工作；辦理其他有關商事審判工作事宜。
（四）執(zhí)行庭:執(zhí)行本院一審生效法律文書及法律規(guī)定應當由本院執(zhí)行的其他生效法律文書；依法接受委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行；統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全院的執(zhí)行工作。
（五）行政審判庭:依法審判行政案件；審查行政機關申請強制執(zhí)行案件；審理公民、法人或其他組織因行政行為被侵害使其合法權益受到損害而提起的一審行政賠償案件。
（六）立案庭:接待和受理來信來訪；對本院依法受理的各類案件登記、立案；審查申訴、申請再審，決定是否再審立案；根據(jù)當事人申請，依法進行訴前財產(chǎn)、訴前證據(jù)保全及訴前調(diào)解；承擔訴訟費用收繳的有關工作；指導人民調(diào)解工作。
（七）少年審判庭:依法審理當事人是未成年人和侵犯未成年人合法權益的各類刑事案件和部分涉及未成年人合法權益的民事案件。
（八）審判管理辦公室:圍繞審判質效統(tǒng)一指標體系，開展指標統(tǒng)計、分析、評估、通報工作；對審判質效數(shù)據(jù)填報、指標統(tǒng)計的真實性、準確性進行監(jiān)督、檢查和通報；開展對審判運行態(tài)勢分析；組織開展法官庭審（聽證）能力的考評；對有關影響審判質量效率的共性問題和突出問題進行收集、梳理、加工、通報、反饋、提出決策建議，制定規(guī)范性文件。
（九）審判監(jiān)督庭:審判由區(qū)人民檢察院提出抗訴的再審案件；審判已經(jīng)發(fā)生法律效力的有關刑事、民商事再審案件。
（十）政治處:承辦本院人員的考核、調(diào)配、任免、定級工作；承辦法院工作人員的退休、辭職、辭退工作；承辦法官招考錄用，法官等級和警銜管理工作；協(xié)助院黨組抓好黨的建設、領導班子建設；承辦本院公務員年度考核、崗位目標管理考核、各類評比獎勵及表彰工作；開展全院隊伍思想教育活動；承辦全院有關機構編制工作；負責全院人事信息管理和各類人事報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計；負責日常工資福利管理、干部人事檔案管理、考勤考核、婚姻登記申請審查及出國出境探親旅游等申報工作；負責全院法官教育培訓工作；組織管理全院法官等人員的學歷、教育和崗位培訓。
（十一）監(jiān)察室:監(jiān)察、檢查法院及其工作人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策以及行政 紀律的情況，糾正違紀事項，處分違紀人員；開展對法院工作人員遵紀守法、廉潔奉公的教 育；受理人民群眾對違紀人員的控告，并及時進行立案檢查。
（十二）辦公室（司法行政裝備技術科）:協(xié)助院領導組織協(xié)調(diào)政務工作，協(xié)調(diào)本院各部門工作；辦理院務會、院長辦公會、審判委員會等會議事務；組織綜合性會議；負責檔案、文印、保密；負責本院的固定資產(chǎn)、基本建設管理；負責本院各項經(jīng)費、辦公用品保障和車輛管理使用；負責全院的服裝和車輛等專項物資裝備計劃、購置、分配和管理；做好法院財務、裝備、訴訟費等管理工作。負責全院辦公自動化建設和本院辦公自動化設備的管理維護等工作。領導交辦的其他工作。
（十三）研究室：提出開展調(diào)查研究工作的建議和計劃；組織落實本院領導或者上級法院指定、委托的調(diào)查研究課題任務；協(xié)調(diào)本院開展綜合性的調(diào)查研究活動；組織交流和推廣調(diào)查研究成果；總結審判工作經(jīng)驗，為領導科學決策和宏觀指導提出意見和建議；組織辦理區(qū)人大代表建議、市政協(xié)委員提案及來信；起草綜合性文件、報告、總結材料；負責本院的文秘、調(diào)研、信息簡報、新聞宣傳、法制宣傳。
（十四）法警大隊:負責司法警察警務工作，警衛(wèi)法庭、押解人犯、送達有關法律文書，配合有關審判庭和執(zhí)行局執(zhí)行有關事項，維護機關秩序，指導、協(xié)調(diào)全院的法警工作，抓好法警隊伍業(yè)務建設。
另外，下設渭塘人民法庭、黃埭人民法庭共2個基層人民法庭。
三、2016年主要工作完成情況
2016年，我院在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大及其常委會和上級法院的監(jiān)督指導下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及社會各界的關心支持下，深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照區(qū)委四屆歷次全會的部署要求，以開展“兩學一做”學習教育活動為載體，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，加快執(zhí)法辦案、深化司法改革、推進司法公開、加強隊伍建設，努力提升審判質效和司法公信，各項工作都取得了新進展。全年新收各類案件10896件，審執(zhí)結10744件,同比分別上升2.2%和17.86%，結收案比98.6%，同比上升14.48%，解決爭議標的金額27.3億元。
一、履行審判職責，維護社會公平正義
認真履行憲法法律賦予的神圣職責，全院干警砥礪奮斗，負重前行，積極應對空前上漲的辦案壓力，有力推動了法院各項工作的開展。
（一）寬嚴相濟，懲治刑事犯罪。始終把維護社會穩(wěn)定作為刑事審判的首要任務，新收刑事案件727件，審結745件。依法嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、“兩搶一盜”等嚴重危害公民人身、財產(chǎn)安全的暴力犯罪，對搶劫、販毒等12名被告人判處十年以上有期徒刑。貫徹寬嚴相濟刑事政策，深入推進量刑規(guī)范化建設，對符合刑事和解及具備從輕、減輕情節(jié)的被告人依法予以從輕處罰，非監(jiān)禁刑適用率達31.3%，取得良好的社會效果。加大職務犯罪打擊力度，持續(xù)推動反腐敗斗爭的深入開展，審結國家工作人員濫用職權、受賄等職務犯罪案件4件。全面樹立無罪推定、證據(jù)裁判、疑罪從無理念，強化定案把關機制，確保案件質量。組織召開公檢法聯(lián)席會議，積極探索和推進以審判為中心的訴訟制度改革，推進刑事案件繁簡分流、庭審方式改革和裁判文書改革。堅持教育、感化、挽救相結合，嚴格把控量刑標準，對25名未成年犯全部進行犯罪記錄封存，幫助失足少年重返社會。
（二）調(diào)判結合，化解民商糾紛。將和諧化解民商事矛盾作為維護社會秩序的重要手段，新收民商事案件6321件，審結6470件。強化對婦女兒童、老年人等弱勢群體的合法權益保護，妥善審理群眾密切關注的婚姻家庭、人身損害、醫(yī)療事故、勞動爭議等涉民生案件，依法保護公民人身財產(chǎn)權益。對物業(yè)糾紛、租賃合同糾紛、相鄰權糾紛等，法官主動前往矛盾發(fā)生地勘查現(xiàn)場，積極借助社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基層組織的力量，當場開展調(diào)解，適時邀請人大代表旁聽，取得了較好的審判效果和社會效果。每周開展業(yè)務學習研討會，交流心得經(jīng)驗和辦案思路，依法慎重處理疑難案件和群體性糾紛，有力促進社會和諧穩(wěn)定。著眼構建公平競爭、誠信有序的市場環(huán)境，強化商事審判確認市場規(guī)則、維護交易秩序、引導市場方向的功能，妥善審理買賣、租賃、承攬等合同類案件，維護市場誠信建設。將妥善審理破產(chǎn)案件作為推進供給側結構性改革的重要舉措，對尚有發(fā)展前景的企業(yè)進行破產(chǎn)重整；對惡意逃債、挽救無望的企業(yè)，通過破產(chǎn)清算程序使其退出市場，依法裁定受理破產(chǎn)、清算案件7件。組建專門合議庭專業(yè)化審理涉銀行、小貸公司金融案件，推進商事審判專業(yè)化建設。制定程序性文書模板和庭審操作規(guī)范，統(tǒng)一金融案件裁判尺度，實行規(guī)范化管理，提高審判效率。
（三）依法審判，妥處行政爭議。將行政審判作為化解行政糾紛，消除“官”民矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定的重要途徑，新收行政案件16件，審結14件，審查非訴行政執(zhí)行案件8件。積極探索行政爭議多元化解機制，正確處理協(xié)調(diào)與裁判的關系，努力實現(xiàn)保護群眾合法權益與促進行政機關依法行政的雙贏，經(jīng)協(xié)調(diào)促成6件案件撤訴。強化立案前的法律釋明，在依法保障和維護當事人訴權的前提下，引導當事人正確行使訴訟權利，不濫訴、不纏訴。著力立案前的協(xié)調(diào)工作，對北橋街道一起行政給付案件，在訴前多次實地了解情況、聽取訴求、從中協(xié)調(diào)，取得案未立、事已了的良好效果。繼續(xù)完善行政機關負責人出庭應訴情況統(tǒng)計報告和通報制度，行政機關負責人出庭應訴率保持100%。連續(xù)推出《行政審判年度報告》，推動政府依法行政、規(guī)范用權。
（四）多措并舉，破解執(zhí)行難題。將盡快兌現(xiàn)當事人的合法權益作為提升司法公信的重要舉措，新收執(zhí)行案件3680件，執(zhí)結3391件。積極響應最高院“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”號召，通過區(qū)委政法委召集多部門召開座談會，圍繞如何解決在具體執(zhí)行工作中遇到的困難，與會各單位共同定方案、抓落實。與多家銀行及區(qū)市場管理、住建等部門建立信息共享機制，初步實現(xiàn)了查控系統(tǒng)的網(wǎng)絡化、自動化。豐富執(zhí)行舉措，增強執(zhí)行威懾，對75人采取司法拘留措施，對19人依法限制出境，將1256名失信被執(zhí)行人錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單系統(tǒng)。開展凌晨執(zhí)行行動2次，集中強制搬遷行動1次，取得了良好的法律效果和宣傳效果。積極為拍賣工作尋求金融支持，與中國銀行相城支行簽訂e拍貸合作協(xié)議，推動商業(yè)銀行為競買人提供競買服務，網(wǎng)拍成交94件，成交金額2.1億元。優(yōu)化配置老中青人才資源，組建兩個實施團隊，強化組長的業(yè)務指導，加快年輕法官成長，提高執(zhí)行工作效率。
二、強化司法保障，服務經(jīng)濟社會發(fā)展
尊重司法自身規(guī)律，深入研究司法服務經(jīng)濟社會發(fā)展的落腳點，最大限度地發(fā)揮好司法的服務和保障職能，以法治思維和法治方式為相城后發(fā)崛起營造良好發(fā)展環(huán)境。
（一）服務體系不斷完善。以院本部為中心，渭塘、黃埭2個人民法庭為雙翼，輻射高鐵新城等5個服務重點項目建設工作站的“一二五”服務大局體系基本形成，緊扣法院工作與相城經(jīng)濟社會同步發(fā)展的基本目標，努力為區(qū)域重大項目建設和基層和諧穩(wěn)定提供司法服務和保障。法庭和工作站與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系點保持日常聯(lián)絡，一旦發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭即提前介入、及早解決。
（二）服務方式與時俱進。充分發(fā)揮破產(chǎn)程序清理“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能方面的積極作用，努力為供給側結構性改革和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法保障和服務。堅持“盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算”的審判思路，積極運用破產(chǎn)重整程序幫助仍有運營價值的企業(yè)通過資源重新配置獲得生機。有效緩解企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的職工、農(nóng)民工、租戶以及供應商群訪、越級上訪等社會矛盾。涉“巴黎春天”樓盤破產(chǎn)重整一案，重整計劃已通過，為公平保障購房人、施工人、債權人合法權益，維護社會穩(wěn)定作出了積極努力。
（三）服務決策積極主動。立足執(zhí)法辦案，發(fā)揮案件資源優(yōu)勢，加強司法研判工作。密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時撰寫情況反映7篇報送相關部門，積極為黨委政府科學決策建言獻策。針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關部門和單位發(fā)出司法建議書5份，其中4件得到書面反饋，促進改進工作瑕疵。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生的新情況新問題，加強前瞻性法律調(diào)研，撰寫調(diào)研報告《出清“僵尸企業(yè)” 服務供給側改革》。
（四）服務社會綜合治理。充分發(fā)揮普法講師、法制副校長作用，利用“法律六進”、“六聯(lián)系”等多種形式，開展送法下鄉(xiāng)、巡回審判、法律咨詢、法制講座活動。資深法官受邀開展企業(yè)風險防范培訓，提醒企業(yè)經(jīng)營者合法經(jīng)營、規(guī)避風險，受到曹書記批示肯定。加強與重點項目工作站的對接，發(fā)揮“和諧共建”、“訴調(diào)對接”、“庭所共建”等平臺作用，與轄區(qū)派出所、司法所、勞動所不定期進行工作互動，推進矛盾糾紛多元化解。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等到基層開展走訪調(diào)研活動，深入了解社情民意，針對黨員干部提出的問題，有針對性地提出法律意見，受到當?shù)攸h委、政府好評。
三、踐行司法為民，滿足群眾司法需求
堅持把群眾是否滿意作為衡量和評判工作成效的重要標準，積極回應人民群眾的訴求和關切。
（一）完善服務平臺，方便群眾訴訟。全面落實立案登記制，實行有案必立、有訴必理。準確適用訴訟法及相關司法解釋的規(guī)定，嚴格把握立案標準，切實提高立案工作效率，堅持依法、準確、及時受理各類案件。主動適應“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代要求，大力推行網(wǎng)上立案，成功在網(wǎng)上立案253件。深化“公益律師服務崗”工作，出臺工作站規(guī)范文件，義務開展訴訟引導、訴訟風險提示、法律咨詢服務，引導當事人理性表達訴求。會同司法局召開轄區(qū)公益律師座談會，構建三方聯(lián)動、共贏、共建工作格局。建立公益律師庫并上墻公示，供給群眾選擇。
（二）妥處涉訴信訪，回應群眾訴求。處理來信73封，接待來訪111人次，預約院庭長接待53人次，回復網(wǎng)上信訪80件。以化解信訪積案為重點，以加強源頭治理為根本，對涉訴信訪案件做到“清倉見底、一抓到底”。組織專人負責網(wǎng)上視頻接訪、獨立視頻接訪，引導信訪群眾合理反應訴求，采取預約接訪、判后答疑等多種方式化解糾紛。出臺文件，規(guī)范律師參與涉訴信訪化解和代理申訴案件工作，探索引入專家、名人等第三方參與信訪化解，力爭多元化解決糾紛。
（三）推進司法公開，提升司法公信。在訴訟服務中心立案大廳，公開放置登記流程、崗位職責、辦事公開等展示板，便于群眾監(jiān)督。在每個立案窗口放置訴訟文書樣本和立案材料清單，實行一次性告知，避免群眾多跑腿。落實司法公開三大平臺建設要求，不斷推進審務、立案、庭審、裁判文書、執(zhí)行等公開，通過互聯(lián)網(wǎng)直播案件庭審86件，發(fā)布生效裁判文書7555份。開通法院官方微信，加強網(wǎng)站和微博建設，發(fā)布工作動態(tài)和重大審判信息，回應群眾訴求。與市中院加強協(xié)作，圍繞小額訴訟審判策劃專題新聞發(fā)布會，蘇州電視臺《蘇州新聞》欄目對我院小額訴訟程序的適用范圍、特點優(yōu)勢進行專題報道。
（四）清理長期未結案件，提高辦案效率。建立未結案件明細和清理進度每周通報制度，一年以上超長期未結案件降至265件。成立領導小組，明確院長是清案工作的第一責任人，分管副院長加強督辦，各業(yè)務部門負責人定期催辦，審管辦對未結案件摸清底數(shù)、定期通報，并從流程、進度、質量三個方面嚴格規(guī)范管理，形成層層抓、層層管的工作機制。院庭長親自主辦、主動擔任審判長攻堅疑難復雜案件，減輕一線法官壓力。在全院樹立服務年終清案總目標意識，在經(jīng)費、人員、車輛等方面向審執(zhí)一線傾斜。著力青年干警的培養(yǎng)，由分管院長、資深庭長傳授類案審判管理經(jīng)驗，形成法官帶法官的長效學習機制。
四、堅持穩(wěn)中求進，加大司法改革推進力度
堅持貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，結合工作實際，對司法體制改革進行有益探索。
（一）員額改革順利推進。嚴格按照區(qū)委和上級法院要求，制定本院司法體制改革試點過渡期法官入額遴選工作實施辦法，專門召開動員大會，經(jīng)本院遴選工作委員會評定，33名員額法官配置到位，有力推進法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設。完善主審法官、合議庭辦案責任制，回歸“審理者裁判、裁判者負責”的司法規(guī)律，確保審判權依法獨立公正行使。
（二）法警轉任基本完成。按照全省法院審執(zhí)分離體制改革中部分人員轉任司法警察工作要求，積極參與省法院統(tǒng)一組織的相關考核，規(guī)范報名程序、嚴格考核要求，通過考核的相關人員任職手續(xù)正在辦理中。
（三）配套改革穩(wěn)步推進。法官單獨序列，法警、法官助理、書記員單獨序列改革，法官職業(yè)保障改革；審判權運行機制改革，多元化糾紛解決機制改革，以審判為中心的訴訟制度改革以及用兩到三年時間基本解決“執(zhí)行難”等配套改革正在穩(wěn)步推進，基本形成了由員額法官帶頭，法官助理、書記員參與的團隊辦案模式。
第二部分 相城區(qū)人民法院2016年度決算表
具體公開表附后
第三部分 相城區(qū)人民法院2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
相城區(qū)人民法院2016年度收入、支出總計4262.77萬元，與上年相比收、支總計各增加1130.9萬元，增長36.11%。主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。
(一)收入總計4262.77萬元。包括：
1、財政撥款4262.77萬元，為當年從區(qū)財政取得的一般公共預算撥款資金。與上年相
比增加1130.9萬元，增長36.11%，主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。其中：
（二）支出總計4262.77萬元。包括：
1、公共安全（類）支出4260.63萬元，主要用于法院開展審判執(zhí)行業(yè)務活動、單位日常運轉、基礎設施修繕、設備購置以及人員工資等工作的支出。與上年相比增加1128.76萬元，增長36.04%，主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。
二、收入決算情況說明
相城區(qū)人民法院本年收入合計4262.77萬元，其中：財政撥款收入4262.77萬元，占100 %。
三、支出決算情況說明
相城區(qū)人民法院本年支出合計4262.77萬元，其中：基本支出2990.07萬元，占70.31%；項目支出1272.7萬元，占29.69%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
相城區(qū)人民法院2016年度財政撥款收入、支出總計4262.77萬元，與上年相比財政撥款收、支總計各增加1130.9萬元，增長36.11%。主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結轉和結余資金發(fā)生的支出。相城區(qū)人民法院2016年財政撥款支出4262.77萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加1130.9萬元，增長36.11%。主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。
相城區(qū)人民法院2016年度財政撥款支出年初預算為3303.66萬元，支出決算為4262.77萬元，完成年初預算的129.03%。決算數(shù)大于年初預算的主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。其中：
（一）公共安全支出（類）
1、法院（款）行政運行（項）。年初預算為2548.55萬元，支出決算為2987.93萬元，完成年初預算的117.24%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長。
2、法院（款）一般行政事務管理（項）。年初預算為0萬元，支出決算為668.45萬元，完成年初預算的100%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。
3、法院（款）案件審判（項）。年初預算為200萬元，支出決算為124萬元，完成年初預算的62%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因本項目經(jīng)費撥款減少，經(jīng)費轉列一般行政事務管理經(jīng)費增長。
4、法院（款）案件執(zhí)行（項）。年初預算為50萬元，支出決算為23.9萬元，完成年初預算的47.8%。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因嚴格經(jīng)費開支審批減少項目經(jīng)費開支。
5、法院（款）其他法院支出（項）。年初預算為105萬元，支出決算為456.35萬元，完成年初預算的434.62%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長
（二）社會保障和就業(yè)支出（類）
1.撫恤（款）死亡撫恤（項）。年初預算為2.14萬元，支出決算為2.14萬元，完成年初預算的100%。決算數(shù)等于預算數(shù)。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
相城區(qū)人民法院2016年度財政撥款基本支出2990.07萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費2831.7萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費158.37萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新。
七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結轉和結余資金發(fā)生的支出。相城區(qū)人民法院2016年一般公共預算財政撥款支出4262.77萬元，與上年相比增加1130.9萬元，增長36.11%。。主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。相城區(qū)人民法院2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為3303.66萬元，支出決算為4262.77萬元，完成年初預算的129.03%。決算數(shù)大于年初預算的主要原因是人員增加及各項繳費基數(shù)比例增長導致的行政運行經(jīng)費增長，辦案業(yè)務量增加導致項目經(jīng)費的增長。
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
相城區(qū)人民法院2016年度財政撥款基本支出2990.07萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費2831.7萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、其他工資福利支出、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費158.37萬元，主要包括：辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新。
九、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出情況說明
相城區(qū)人民法院2016 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，因公出國（境）費支出3.47萬元，占“三公”經(jīng)費的4.08%；公務用車購置及運行費支出80.07萬元，占“三公”經(jīng)費的94.17%；公務接待費支出1.49萬元，占“三公”經(jīng)費的1.75%。具體情況如下：
1．因公出國（境）費決算支出3.47萬元，完成預算的43.38%，比上年決算增加2.43萬元，主要原因為因公出國（境）目的地不同開支標準不同；決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控經(jīng)費開支。二是堅持“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，控制和壓縮經(jīng)費支出。全年使用一般公共預算撥款支出安排的出國（境）團組1個，累計1人次。開支內(nèi)容主要為：住宿費、伙食費、交通費等。
2．公務用車購置及運行費支出80.07萬元。其中：
（1）公務用車購置決算支出53.52萬元，完成預算的66.9%，比上年決算增加53.52萬元，主要原因為上年未購置車輛；決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因堅持“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，控制和壓縮經(jīng)費支出。本年度使用一般公共預算撥款購置公務用車2輛，全為囚車。
（2）公務用車運行維護費決算支出26.55萬元，完成預算的81.69%，比上年決算減少51.17萬元，主要原因為一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控經(jīng)費開支。二是堅持“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，控制和壓縮經(jīng)費支出；決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控經(jīng)費開支。二是堅持“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，控制和壓縮經(jīng)費支出。公務用車運行維護費主要用于車輛維修費、燃料費、保險費、過橋過路費等。2016年使用一般公共預算撥款開支運行維護費的公務用車保有量15輛。
3．公務接待費1.49萬元。其中：
國內(nèi)公務接待支出1.49萬元，完成預算的14.9%，比上年決算減少0.53萬元，主要原因為一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控經(jīng)費開支。二是按照公務出行、公務住宿、公務用餐及其他厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定來落實各項支出。決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控經(jīng)費開支。二是按照公務出行、公務住宿、公務用餐及其他厲行節(jié)約反對浪費的規(guī)定來落實各項支出。國內(nèi)公務接待主要為接待上級法院業(yè)務檢查指導工作及集中突擊執(zhí)行工作用餐等，2016 年使用一般公共預算撥款開支的國內(nèi)公務接待16批次，112人次。主要為接待上級法院業(yè)務檢查指導工作及集中突擊執(zhí)行工作用餐。
4．2016 年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出11.7萬元，完成預算的117%，比上年決算增加4.08萬元，主要原因為培訓批次及人次增加；決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因培訓批次及人次較預算時增加。2016 年度全年組織培訓11個，組織培訓194人次。主要為法官法警業(yè)務培訓。
十、政府性基金預算收入支出決算情況說明
十一、其他重要事項的情況說明
（一） 機關運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關運行經(jīng)費支出158.37萬元，比2015年減少60.56萬元，降低27.66%。主要原因是：一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴控經(jīng)費開支。二是堅持“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧”的基本原則，控制和壓縮經(jīng)費支出。
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額566.31萬元，其中：政府采購貨物支出566.31萬元。授予中小企業(yè)合同金額566.31萬元，占政府采購支出總額100%。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日，本部門共有車輛38輛，其中一般執(zhí)法執(zhí)勤用車32輛。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。
各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度累計的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
八、年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余和經(jīng)營結余。
九、一般公共服務（類）支出：指政府提供一般公共服務的支出。如保障機構正常運轉、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十、公共安全（類）支出：指政府維護社會公共安全方面的支出。如保障機構正常運轉、開展各管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十一、教育（類）支出： 指政府教育事務支出。包括教育管理事務、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學技術（類）支出：指科學技術方面的支出。包括科學技術管理事務、基礎研究、應用研究、技術研究與開發(fā)、科技條件與服務、科學技術普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉制科研機構、科技獎勵等。
十三、文化體育與傳媒（類）支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務、民政管理事務、財政對社會保險基金補助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補助、就業(yè)補助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災害生活救助、紅十字會事務等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務等。
十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護管理事務支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護支出、天然林保護工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設市場管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務（類）支出：指農(nóng)林水事務支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運輸（類）支出：指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務（類）支出：指資源勘探電力信息等事務支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務業(yè)等事務（類）支出：指商業(yè)服務業(yè)等事務支出。包括商業(yè)流通事務支出、旅游業(yè)管理與服務支出、涉外發(fā)展服務支出等。
二十二、國土資源氣象等事務（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。
二十五、結余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
二十六、年末結轉和結余資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費：指因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
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