第一部分 部門(mén)概況
一、部門(mén)主要職能
(一)按照“三集中、三到位”改革要求,監(jiān)管、督促全區(qū)行政職能部門(mén)所有行政許可、管理和服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。
(二)扎口管理全區(qū)管理和服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)。依據(jù)法律法規(guī)和行政管理體制改革的要求,配合相關(guān)部門(mén)清理全區(qū)非許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng),清理和規(guī)范行政許可事項(xiàng)。
(三)制定各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)制度和管理辦法,并對(duì)進(jìn)駐窗口及其工作人員實(shí)行日常管理和考核。
(四)牽頭組織、協(xié)調(diào)區(qū)實(shí)事工程、重點(diǎn)工程“綠色通道”項(xiàng)目的會(huì)商聯(lián)辦,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)需要兩個(gè)及兩個(gè)以上部門(mén)辦理的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦。
(五)會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂行政服務(wù)體制發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全區(qū)鎮(zhèn)(街道、區(qū))行政(便民)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(六)牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)特定區(qū)域特定商業(yè)項(xiàng)目做好聯(lián)合踏勘工作;對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地項(xiàng)目組織好預(yù)審前期工作;對(duì)全區(qū)工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目組織開(kāi)展聯(lián)合竣工驗(yàn)收。
(七)會(huì)同區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)和中介行業(yè)各主管部門(mén)實(shí)施對(duì)全區(qū)涉審中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
(八)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。
根據(jù)上述職能,區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),均為正股級(jí)建制。
(一)辦公室
負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)和聯(lián)系落實(shí)內(nèi)外事務(wù)性活動(dòng)及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)黨建、紀(jì)檢工作;負(fù)責(zé)撰寫(xiě)重要文稿、工作制度、綜合性文字材料以及對(duì)制發(fā)文件的審核、發(fā)送工作;負(fù)責(zé)宣傳、信息報(bào)道和文化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)收發(fā)、機(jī)要、財(cái)務(wù)、檔案、保密、文印、安全、財(cái)產(chǎn)管理和接待等工作;負(fù)責(zé)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和黨群工團(tuán)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和日常辦公用品的后勤服務(wù)保障工作。
(二)業(yè)務(wù)科(中介管理科)
負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐中心審批、服務(wù)事項(xiàng)的梳理、認(rèn)定、調(diào)整工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各窗口業(yè)務(wù)工作和與進(jìn)駐部門(mén)間業(yè)務(wù)的銜接工作;負(fù)責(zé)窗口聯(lián)辦審批事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目的審批報(bào)批工作;負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并進(jìn)行整理與分析;負(fù)責(zé)對(duì)窗口辦件的跟蹤、網(wǎng)上咨詢(xún)的收集和回復(fù)工作。負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)(街道、區(qū))便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)對(duì)接與指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、維護(hù)和安全工作;負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員業(yè)務(wù)辦件的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐中心的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)完善中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政管理機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)駐中心中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理對(duì)進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)的投訴,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)進(jìn)駐的中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(三)督查科
負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理制度和考核辦法的制訂與執(zhí)行落實(shí)工作;負(fù)責(zé)對(duì)各窗口工作人員日常的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、儀容儀表等進(jìn)行督查檢查;負(fù)責(zé)組織窗口的考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作;負(fù)責(zé)對(duì)窗口各類(lèi)事項(xiàng)辦理效能及收費(fèi)事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查工作;負(fù)責(zé)新進(jìn)窗口工作人員的制度培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)各類(lèi)投訴糾紛的處置工作。
二、部門(mén)決算單位構(gòu)成
納入本次決算范圍為蘇州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室本級(jí)機(jī)關(guān)
三、2016年度主要工作完成情況
(一)進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政效能
1.清理行政審批事項(xiàng),推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”工作。按照應(yīng)減必減、該放就放的原則,進(jìn)一步取消和調(diào)整了部分行政審批項(xiàng)目,事項(xiàng)數(shù)量減少3項(xiàng),其中下放事項(xiàng)6個(gè);取消事項(xiàng)4個(gè);調(diào)整事項(xiàng)1個(gè);增加事項(xiàng)7個(gè)。
2.行政審批服務(wù)再次提速增效。根據(jù)區(qū)政府要求,為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政效能,對(duì)入駐中心的權(quán)力事項(xiàng)再次進(jìn)行梳理。衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、城管局、農(nóng)業(yè)局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、規(guī)劃局、財(cái)政局等8個(gè)部門(mén)19個(gè)事項(xiàng)參與提速,總提速承諾天數(shù)81天,提速率達(dá)3.94%。事項(xiàng)辦理平均承諾時(shí)間由5.57天減少至5.34天。
3.完成相城區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)等清單和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化入庫(kù)。截止12月21日,相城區(qū)行政權(quán)力入庫(kù)總數(shù)4975件,行政權(quán)力事項(xiàng)辦事指南入庫(kù)總數(shù)5197件,在全市領(lǐng)先;完成網(wǎng)頁(yè)背景圖片報(bào)送;服務(wù)一站通數(shù)據(jù)報(bào)送100件。大部分同志“5+2”“白+黑”加班加點(diǎn),毫無(wú)怨言,為入庫(kù)工作付出了巨大努力,做得較好的部門(mén)有住建局、交運(yùn)局、農(nóng)業(yè)局、公安局等,住建局每天及時(shí)上報(bào)進(jìn)度;交運(yùn)局對(duì)系統(tǒng)問(wèn)題出主意、提意見(jiàn);農(nóng)業(yè)局反復(fù)核查,精準(zhǔn)錄入;公安局凌晨仍然堅(jiān)持工作。目前,參照省權(quán)力事項(xiàng)庫(kù),錄入工作已全部完成。
4.認(rèn)真做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革相關(guān)工作。今年 “三證合一”統(tǒng)一受理窗口辦件量4177件。中心注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是統(tǒng)一登記條件,規(guī)范登記流程。二是加強(qiáng)窗口之間協(xié)作配合。三是審批過(guò)程中凡遇到新情況都及時(shí)與其他窗口溝通,以便提前想好應(yīng)對(duì)辦法與措施,避免影響辦證效率。
5.配合做好“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管工作。一是組織保障,在中心設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任,并指定聯(lián)絡(luò)員,抓好工作落實(shí),履行監(jiān)管職責(zé)。二是技術(shù)保障,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)平臺(tái)運(yùn)行環(huán)境,積極參加區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)的平臺(tái)軟件運(yùn)行專(zhuān)題培訓(xùn),并與區(qū)經(jīng)信局共同負(fù)責(zé)平臺(tái)本地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境等技術(shù)保障工作。
6.積極推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”。根據(jù)(蘇政務(wù)辦〔2015〕67號(hào))《關(guān)于印發(fā)蘇州市企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”制度實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際多次與發(fā)改局、環(huán)保局、經(jīng)信局、安監(jiān)局、水利局等五個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干協(xié)商溝通,確定辦事流程,匯總中介服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄,形成“多評(píng)合一”工作手冊(cè)并根據(jù)(相政辦〔2016〕114號(hào))《區(qū)政府辦公室關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”制度的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》文件和制定相城區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”制度實(shí)施細(xì)則(試行),9月 “多評(píng)合一”窗口正式對(duì)外服務(wù)。
7.積極推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。針對(duì)為企業(yè)和群眾提供服務(wù)方面存在辦理審批手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、程序繁瑣、涉及部門(mén)多、提供資料繁雜重復(fù)、辦事效率不高等諸多問(wèn)題,按照蘇府辦〔2015〕189號(hào)《市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批規(guī)范中介服務(wù)的意見(jiàn)》要求,并從我區(qū)實(shí)際情況出發(fā),由簡(jiǎn)入難,分段實(shí)施,擬定了以發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃三個(gè)部門(mén)參加的前期并聯(lián)審批實(shí)施方案,明確環(huán)節(jié)牽頭部門(mén)、明確并聯(lián)審批事項(xiàng)、明確并聯(lián)審批時(shí)限、優(yōu)化聯(lián)合審批機(jī)制,9月1日設(shè)立并聯(lián)審批窗口正式對(duì)外運(yùn)行。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式,優(yōu)化審批流程
1.區(qū)政務(wù)辦現(xiàn)場(chǎng)集中辦公 確保圓融廣場(chǎng)購(gòu)物中心順利開(kāi)業(yè)。12月14日下午,區(qū)政務(wù)辦組織環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、消防、市場(chǎng)監(jiān)管局、等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干到高鐵新城與45家圓融廣場(chǎng)的業(yè)主進(jìn)行面對(duì)面業(yè)務(wù)指導(dǎo)對(duì)接,24日,圓融廣場(chǎng)舉行了盛大的開(kāi)業(yè)典禮,相城北部又增加了一座大型綜合體。
2.繼續(xù)做好工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收。截止12月31日,已通過(guò)聯(lián)合竣工驗(yàn)收34家,驗(yàn)收一次性通過(guò)率達(dá)100%以上。
3.開(kāi)展政府投資項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收調(diào)研工作。為規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,建立健全科學(xué)、民主、高效的政府投資項(xiàng)目決策程序和實(shí)施程序,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,根據(jù)(相政發(fā)〔2016〕10號(hào))《關(guān)于印發(fā)相城區(qū)政府投資項(xiàng)目暫行辦法的通知》精神,草擬了《相城區(qū)政府投資項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收實(shí)施方案辦法(征求意見(jiàn)稿)》,并對(duì)涉及政府投資項(xiàng)目的城建公司、消防、規(guī)劃等行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)研走訪。
4.扎實(shí)開(kāi)展全區(qū)餐飲、休閑娛樂(lè)項(xiàng)目聯(lián)合踏勘。至12月31日,中心共組織聯(lián)合踏勘22次,踏勘項(xiàng)目439只,通過(guò)項(xiàng)目294只,否決142只,退辦3只,通過(guò)率為66.51%。一年來(lái),聯(lián)合踏勘工作做到了既嚴(yán)格把控,又講究政策、注意方法,所有退辦、否決項(xiàng)目無(wú)一例上訪、投訴,較好地規(guī)范了市場(chǎng)秩序、維護(hù)了城區(qū)形象。
5.認(rèn)真落實(shí)區(qū)新增建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審工作。截至 12月31日,共組織預(yù)審會(huì)3次,對(duì)13只預(yù)審項(xiàng)目進(jìn)行集中審批,13只項(xiàng)目通過(guò)了預(yù)審。同時(shí)強(qiáng)化預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)辦工作,促進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批速度,推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。
6.加強(qiáng)黃埭鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)全區(qū)便民網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。根據(jù)(相政發(fā)〔2015〕14號(hào))《關(guān)于公布相城區(qū)權(quán)限內(nèi)行政許可項(xiàng)目目錄的通知》文件要求,做好區(qū)級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)的下放工作,明確委托審批服務(wù)事項(xiàng)共40項(xiàng)。目前,黃埭中心正推行1+20便民服務(wù)提升工程,即1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心和20個(gè)村(社區(qū))級(jí)便民服務(wù)室,延伸和規(guī)范村級(jí)便民服務(wù)體系和功能,打通“最后一公里”的服務(wù)環(huán)節(jié)。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,提高為民服務(wù)水平
1.規(guī)范審批代辦服務(wù)、優(yōu)化區(qū)鎮(zhèn)村審批服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。中心于5月下旬召集發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局、規(guī)劃局、氣象局和消防大隊(duì)等九個(gè)窗口單位對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))招商中心審批代辦員進(jìn)行項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。來(lái)自相城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵新城、黃埭、渭塘、黃橋等九個(gè)板塊招商中心共37名審批代辦員參加了此次培訓(xùn)。10月起對(duì)各地審批代辦服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤,中心督察科依據(jù)《相城區(qū)企業(yè)審批服務(wù)委托代辦項(xiàng)目登記表》定期對(duì)項(xiàng)目代辦服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤回訪。每年年底前中心將對(duì)各地代辦服務(wù)情況進(jìn)行匯總,并將匯總結(jié)果反饋至各地招商中心。
2.微信公眾服務(wù)平臺(tái)籌備上線。通過(guò)向周邊地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí),制訂適合相城區(qū)公眾要求的微信公眾服務(wù)平臺(tái)實(shí)施方案。“蘇州市相城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”微信公眾賬號(hào)建設(shè)目標(biāo)為“三個(gè)百分之百”:一是信息覆蓋率100%,二是信息傳送率100%三是高效服務(wù)率100%。
(四)創(chuàng)新、優(yōu)化窗口服務(wù)。一是按要求配合做好“營(yíng)改增”人員招錄、線網(wǎng)連通、業(yè)務(wù)對(duì)接、區(qū)域調(diào)整及金稅三期系統(tǒng)上線有關(guān)保障工作。二是加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)服臺(tái)人員的培訓(xùn),再次學(xué)習(xí)《導(dǎo)服臺(tái)工作制度》,明確崗位職責(zé),對(duì)儀容儀表、規(guī)范服務(wù)、工作制度作了更為具體的要求。三是中心新組建一支政務(wù)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,人員組成從先前以導(dǎo)服臺(tái)為主擴(kuò)展到面向中心所有窗口,已招募23名志愿者。四是各窗口按照上級(jí)精神落實(shí)好相關(guān)改革工作,國(guó)稅窗口5月1日起在全面施行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,落實(shí)帶班值守制度,做好建筑業(yè)營(yíng)改增咨詢(xún)輔導(dǎo)工作,對(duì)還處在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅適應(yīng)期的納稅人提供“一對(duì)一、面對(duì)面”的營(yíng)改增咨詢(xún)服務(wù);積極參加區(qū)局組織的金稅三期上線操作流程培訓(xùn),加班測(cè)試、操作,做好金三準(zhǔn)備工作,窗口以老帶新,攜手共進(jìn),最終做到了順利過(guò)渡。住建窗口面對(duì)5月1日“營(yíng)改增”到來(lái)之際的辦件高峰,積極采取有效措施,通過(guò)提前摸底、提前指導(dǎo)、加班加點(diǎn),承諾件提前辦結(jié)率100%,最終保質(zhì)保量完成了營(yíng)改增前的業(yè)務(wù)高峰辦理,實(shí)現(xiàn)了建筑業(yè)“營(yíng)改增”相關(guān)業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過(guò)渡。交運(yùn)窗口4月1日起將車(chē)輛年審事項(xiàng)下放至基層交管所,使窗口服務(wù)從原先的1個(gè)窗口+1臺(tái)電腦,變成10個(gè)窗口+10臺(tái)電腦,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。公安窗口新配備3臺(tái)出入境自助填表機(jī),免去了手寫(xiě)填表的繁瑣過(guò)程;施行居住證持有人在居住地申請(qǐng)辦理因私出入境證件的便民新措施,方便了異地工作、學(xué)習(xí)、生活的申請(qǐng)人辦證,確保了居住證持有人與戶(hù)籍人口享有平等一致的出入境管理服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管窗口核發(fā)相城區(qū)首張網(wǎng)絡(luò)科技小額貸款公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照,通過(guò)提前介入指導(dǎo)、中期溝通聯(lián)系、聯(lián)合中心三證合一窗口實(shí)行并聯(lián)審批,使企業(yè)當(dāng)天下午即順利領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,成為相城區(qū)核準(zhǔn)設(shè)立的首家網(wǎng)絡(luò)科技小額貸款公司。地稅局窗口為方便納稅人及時(shí)知曉并掌握金稅三期軟件具體操作,發(fā)放宣傳材料上百份,向辦事群眾耐心介紹新老個(gè)稅客戶(hù)端的使用差異,重點(diǎn)講解新客戶(hù)端的安裝方式、應(yīng)用功能界面分布、報(bào)表填寫(xiě)提交及發(fā)起扣款等具體操作步驟,確保每一位前來(lái)咨詢(xún)的納稅人能及時(shí)完成申報(bào)工作。
第二部分 2016年度決算表(見(jiàn)附表)
第三部分 2016年度決算情況說(shuō)明
一、收入支出總體情況說(shuō)明(表一)
(一)2016年度收入決算491.04萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入為490.64萬(wàn)元,其他收入為0.4萬(wàn)元。比上年增加117.73萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.54%。
(二)2016年度支出決算491.04萬(wàn)元, 比上年增加117.73萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.54%。主要原因是人員的增加。其中:
1、一般公共服務(wù)支出491.04萬(wàn)元,主要用于政務(wù)辦人員經(jīng)費(fèi),日常公共行政管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。
二、收入決算情況說(shuō)明。(表二)
本年收入合計(jì)491.04萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入為490.64萬(wàn)元其他收入為0.4萬(wàn)元。
(一)一般公共服務(wù)支出
一般公共服務(wù)的支出491.04萬(wàn)元,主要部門(mén)保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
1、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)321.2萬(wàn)元,主要用于日常公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、宣傳事務(wù)0.4萬(wàn)元。
3、其他一般公共服務(wù)支出169.44萬(wàn)元。主要用于管理人員人員經(jīng)費(fèi)。
三、支出決算情況說(shuō)明。(表三)
本年支出共計(jì)491.04萬(wàn)元。其中基本支出386.88萬(wàn)元,項(xiàng)目支出104.16萬(wàn)元。
(一)一般公共服務(wù)支出
一般公共服務(wù)的支出491.04萬(wàn)元,其中基本支出386.88萬(wàn)元和項(xiàng)目支出104.16萬(wàn)元。
1、政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)321.2萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)的支出。
2、宣傳事務(wù)0.4萬(wàn)元。
3、其他一般公共服務(wù)支出169.44萬(wàn)元。主要用于管理人員人員經(jīng)費(fèi)。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體說(shuō)明。(表四)
(一)2016年度財(cái)政撥款收入決算490.64萬(wàn)元。比上年增加117.33萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.43%。
(二)2016年度財(cái)政撥款支出決算490.64萬(wàn)元, 比上年增加117.33萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.43%。主要原因是人員的增加。其中:
1、一般公共服務(wù)支出490.64萬(wàn)元,主要用于政務(wù)辦人員經(jīng)費(fèi),日常公共行政管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。
五、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明(表五)
財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016年財(cái)政撥款支出490.64萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的99.92%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加117.33萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.43%。主要原因是人員的增加。
2016年度財(cái)政撥款支出全部為一般公開(kāi)服務(wù)支出。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明。(表六)
2016年度財(cái)政撥款基本支出386.88萬(wàn)元,其中(1)人員經(jīng)費(fèi)293萬(wàn)元,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等;公用經(jīng)費(fèi)103.88萬(wàn)元,包括辦公費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算說(shuō)明(表七)
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出490.64萬(wàn)元,與上年相比增加117.33萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.43%。主要原因是人員的增加。
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明。(表八)
2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出386.88萬(wàn)元,其中(1)人員經(jīng)費(fèi)293萬(wàn)元,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等;公用經(jīng)費(fèi)103.88萬(wàn)元,包括辦公費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等。
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說(shuō)明
2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1.3萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的95.8%;公務(wù)接待費(fèi)支出0.05萬(wàn)元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的4.2%。具體情況如下:
1.公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出1.13萬(wàn)元,比上年決算減少0.68萬(wàn)元。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車(chē)保有量1輛。
2.公務(wù)接待費(fèi)萬(wàn)元。其中:
(1)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出0.05萬(wàn)元,一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待1批次,4人次。比上年決算減少0.51萬(wàn)元。
3.本年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出0.24萬(wàn)元,全年召開(kāi)會(huì)議3個(gè),參加會(huì)議25人次。
4.本年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出3.18萬(wàn)元,本年度全年組織培訓(xùn)3個(gè),組織培訓(xùn)160人次。主要為培訓(xùn)走基地和政務(wù)服務(wù)能力培訓(xùn)。
十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
本年度政務(wù)辦無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入
十一、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
2016年本單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出103.88萬(wàn)元,比2015年減少 3.94萬(wàn)元,降低3.94 %。
(二)政府采購(gòu)支出決算情況說(shuō)明
2016年度政府采購(gòu)支出總額29.33萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出16.53萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出12.8萬(wàn)元。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指單位本年度從區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。
二、其他收入:指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的各項(xiàng)收入。
三、一般公共服務(wù)(類(lèi))人大事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):指人大常委會(huì)辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開(kāi)展日常工作的基本支出。
四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
五、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
六、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級(jí)部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前,“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。