第一部分 部門概況
一、主要職能。
1.在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行中央有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。調(diào)查研究,向區(qū)委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門反映我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面情況,提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議;檢查黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策在我區(qū)的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2.負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)各民主黨派和無黨派代表人士。貫徹落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對(duì)民主黨派的方針、政策,反映他們的意見和建議。為區(qū)委同民主黨派和無黨派代表人士進(jìn)行政治協(xié)商做好組織聯(lián)系工作;受區(qū)委委托,及時(shí)向民主黨派和無黨派人士通報(bào)中央、省委、市、區(qū)委的重大決策、決定精神,通報(bào)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,反映他們的意見和建議,發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政、民主監(jiān)督的作用。支持、幫助區(qū)各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),選拔培養(yǎng)新一代代表人物。
3.負(fù)責(zé)檢查、協(xié)調(diào)黨的民族和宗教政策在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況。聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物,會(huì)同區(qū)各有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作。
4.負(fù)責(zé)開展以祖國統(tǒng)一為重點(diǎn)的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系港澳和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,歸口管理臺(tái)灣在野黨派、政治團(tuán)體來相城訪問的工作,做好臺(tái)胞、僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5.負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排。會(huì)同區(qū)委組織部做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府部門和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外后備干部和新的代表人物隊(duì)伍的建設(shè)工作,協(xié)助區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體做好干部管理工作,規(guī)劃和組織對(duì)黨外人士的培訓(xùn)工作。
6.領(lǐng)導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)工作。調(diào)查研究并反映我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的情況,積極開展思想政治工作,協(xié)調(diào)關(guān)系,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士。
7.負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外知識(shí)分子。培養(yǎng)黨外知識(shí)分子的代表人物,做好知識(shí)密集型企業(yè)及中介組織中的黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作,負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。
8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各(鎮(zhèn)、街道、區(qū))的統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)條線干部的培訓(xùn)工作。
9.協(xié)助有關(guān)部門幫助民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體改善工作條件。
10.承辦區(qū)委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他事項(xiàng)。
二、2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)。
2017年是黨的十九大召開之年,也是全面落實(shí)區(qū)第四次黨代會(huì)部署的開局之年。做好今年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是統(tǒng)一戰(zhàn)線重要思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),以迎接黨的十九大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為工作主線,按照區(qū)第四次黨代會(huì)的部署要求,圍繞“兩聚一高”發(fā)展大局,繼續(xù)深入推進(jìn)中央、省、市和區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的貫徹落實(shí),著力強(qiáng)化責(zé)任、維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,著力答好“創(chuàng)新四問”、破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力機(jī)制建設(shè)、構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局,著力隊(duì)伍建設(shè)、提升能力水平,推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面。
一、圍繞黨的十九大召開,廣泛凝聚思想共識(shí)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會(huì)、全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議、區(qū)第四次黨代會(huì)精神,作為各類主題教育活動(dòng)的核心內(nèi)容,作為民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士思想政治建設(shè)的鮮明主線,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,切實(shí)把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威落實(shí)到行動(dòng)中去,落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
2.積極開展思想教育引領(lǐng)活動(dòng)。繼續(xù)支持民主黨派開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義主題教育實(shí)踐活動(dòng),在新的社會(huì)階層人士中啟動(dòng)開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義主題教育實(shí)踐活動(dòng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中深入開展“四有”(政治上有方向、發(fā)展上有本事、責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)、文化上有內(nèi)涵)理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士正確把握宏觀形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)定力。積極探索開展網(wǎng)絡(luò)新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員依法依規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)和新媒體,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的跟蹤、研判和處置,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)工作。
3.加大黨外代表人士教育培訓(xùn)力度。制定《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部培訓(xùn)計(jì)劃》,積極與國內(nèi)知名高校開展教育培訓(xùn)合作,定期分批次舉辦各領(lǐng)域黨外代表人士培訓(xùn)班,重點(diǎn)舉辦新一屆民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子專題研討班,黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、民主黨派中青年骨干、黨外后備干部、新生代民營企業(yè)家、民族宗教界代表人士、無黨派代表人士和新的社會(huì)階層代表人士培訓(xùn)班。
二、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作
4.支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)搭建銀商、法商、校商、文商平臺(tái),為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。深入推進(jìn)民營企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作交流,促進(jìn)非公企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展,增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)力。推動(dòng)搭建黨委、政府與企業(yè)、商會(huì)溝通協(xié)商的制度化平臺(tái)。
5.支持工商聯(lián)加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)。優(yōu)化會(huì)員組織結(jié)構(gòu),加快會(huì)員發(fā)展步伐,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋。支持工商聯(lián)把行業(yè)組織建設(shè)作為重要抓手,在發(fā)展會(huì)員、建立行業(yè)商會(huì)、發(fā)揮商會(huì)職能作用等方面創(chuàng)新思路、積極探索。
6.促進(jìn)“親”“清”政商關(guān)系建設(shè)。鼓勵(lì)黨政干部坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,積極作為、靠前服務(wù)。支持民營企業(yè)家同各級(jí)黨委政府多交流,積極參與地方發(fā)展,遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。形成制度規(guī)范。
三、鞏固發(fā)展多黨合作事業(yè)
7. 聚焦“兩聚一高”獻(xiàn)計(jì)出力。繼續(xù)支持協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞“兩聚一高”、“創(chuàng)新四問”、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)民生建設(shè)等問題深入考察調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士圍繞創(chuàng)新促發(fā)展凝聚智力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員投身服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
8.推進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施辦法》,協(xié)助區(qū)委做好政黨協(xié)商活動(dòng)的組織和落實(shí)工作,完善相關(guān)制度,豐富協(xié)商形式,推進(jìn)協(xié)商民主制度化發(fā)展,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的積極作用,努力營造協(xié)商民主良好氛圍。協(xié)助區(qū)委區(qū)政府適時(shí)召開民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì),引導(dǎo)黨外人士提建議、想對(duì)策,通過提案、信息、建言獻(xiàn)策直通車等形式積極履職盡責(zé)。進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)誼交友制度落地見效。
9.支持民主黨派增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)。推動(dòng)落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中民主監(jiān)督的貫徹執(zhí)行,引導(dǎo)民主黨派對(duì)區(qū)委區(qū)政府重大改革、重要政策貫徹執(zhí)行情況正確行使監(jiān)督權(quán)力。加強(qiáng)民主黨派民主監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)民主黨派加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。支持黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和特約檢察員隊(duì)伍建設(shè)。
10. 引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員開展社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與社會(huì)治理創(chuàng)新,。繼續(xù)支持港澳臺(tái)同胞、海外僑胞為社會(huì)公益事業(yè)提供資金支持、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
四、維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定
11.推動(dòng)做好少數(shù)民族服務(wù)管理工作。貫徹落實(shí)中央、全省民族、宗教工作會(huì)議精神,適完善城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制,推進(jìn)城市社區(qū)民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,促進(jìn)民族事務(wù)治理法治化,推動(dòng)民族工作與社會(huì)治理建設(shè)的協(xié)同開展。
12.加強(qiáng)宗教界愛國力量建設(shè)。支持引導(dǎo)各宗教團(tuán)體深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,引導(dǎo)宗教界自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路,自覺發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。增強(qiáng)宗教團(tuán)體參與社會(huì)服務(wù)與公益慈善事業(yè)的能力水平。
13.加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理。依法規(guī)范宗教領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿情工作,引導(dǎo)信教群眾依法合理表達(dá)訴求。規(guī)范宗教場(chǎng)所安全管理,抓好安全隱患排查整改,及時(shí)消除安全隱患。
五、拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作廣度深度
14.促進(jìn)港澳人心回歸。繼續(xù)加強(qiáng)港澳愛國同鄉(xiāng)社團(tuán)建設(shè)。積極拓展走訪交流形式,搭建聯(lián)誼交流平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)建設(shè)。
15.壯大島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量。促進(jìn)臺(tái)企民企深度融合。加強(qiáng)兩岸文化、經(jīng)貿(mào)、人文合作。積極創(chuàng)新臺(tái)青工作,推進(jìn)臺(tái)青基地建設(shè)。
16.拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。推動(dòng)加強(qiáng)與新僑領(lǐng)、新移民、華裔新生代、融入住在國主流社會(huì)華人等海外代表人士的聯(lián)系。深入基層察僑情、聽僑聲、解僑難,強(qiáng)化為僑服務(wù)。以中華文化為紐帶,以統(tǒng)一戰(zhàn)線為平臺(tái),推動(dòng)相城與海外的經(jīng)濟(jì)文化交流。
六、推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)
17.做好黨外代表人士培養(yǎng)選拔工作。做好黨外干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔、推薦工作。積極落實(shí)區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于黨外干部工作聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)“蓄水池”、“人才庫”作用。堅(jiān)持把非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)工作作為政治安排和重大評(píng)比表彰的前置程序,發(fā)現(xiàn)、物色、培養(yǎng)一批優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士。加強(qiáng)民族宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)。
18.加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)幫助各民主黨派建立后備人才庫,做好黨外干部梯隊(duì)建設(shè)工作。
19.開展專項(xiàng)督查。進(jìn)一步推動(dòng)中央《條例》、省委《實(shí)施辦法》和市委《若干意見》的貫徹落實(shí),重點(diǎn)檢查各地各部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度、工作機(jī)制、黨外代表人士安排使用情況等。
七、加強(qiáng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作
20.做好無黨派人士工作。進(jìn)一步健全完善無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼組織制度和無黨派人士管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)無黨派人士積極開展調(diào)研、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
21.做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。貫徹落實(shí)中央、省委新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神。完善新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。做好外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作試點(diǎn)。。
八、加強(qiáng)理論實(shí)踐創(chuàng)新和信息宣傳工作
22. 推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論、實(shí)踐創(chuàng)新。建立健全鼓勵(lì)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果的運(yùn)用。著力圍繞構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制建設(shè)。開展創(chuàng)新成果評(píng)比活動(dòng)。
23.加強(qiáng)信息宣傳工作。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作,制定年度信息宣傳評(píng)比辦法。
九、全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)
24.加大統(tǒng)戰(zhàn)干部自身建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的能力建設(shè)和績(jī)效管理。開展公務(wù)員平時(shí)考核工作。加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
25.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照從嚴(yán)治黨要求,抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,繼續(xù)落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)、區(qū)委十四項(xiàng)規(guī)定。全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建制度體系,夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的組織、思想和制度基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
1.辦公室
負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)外聯(lián)系及綜合協(xié)調(diào)工作,保證機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和行政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)本部重要文件的起草和綜合性文字工作;負(fù)責(zé)秘書、文件處理、信心、信訪、檔案管理和保密工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)部門綜合性調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作;組織編纂?yún)^(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)史、志;負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作,組織、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的宣傳活動(dòng);承擔(dān)本部會(huì)務(wù)、安全保衛(wèi)、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、行政事務(wù)管理工作;配合有關(guān)處室協(xié)調(diào)處理區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的文秘及行政后勤等事宜。
2.黨派科
負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)各民主黨派及民主黨派中有代表性人物和工作骨干,對(duì)黨派工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究并提出意見;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的各項(xiàng)措施;協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)新一代代表人物;協(xié)助區(qū)有關(guān)方面改善各民主黨派工作和生活條件;配合區(qū)政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)做好民主黨派成員擔(dān)任特約監(jiān)察員、特約審計(jì)員、教育督導(dǎo)員和行風(fēng)監(jiān)督員的聘任和聯(lián)絡(luò)工作。
3.僑臺(tái)科
負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)香港、臺(tái)灣、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,按照分工聯(lián)系臺(tái)灣在野黨派除臺(tái)灣上層重點(diǎn)人物之外的各界人士的聯(lián)絡(luò)工作;聯(lián)絡(luò)海外知名人士和有關(guān)社團(tuán),為相城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋,做好服務(wù)工作;配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)處理有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng);做好臺(tái)胞臺(tái)屬、僑胞僑屬的統(tǒng)戰(zhàn)工作;承擔(dān)區(qū)海外聯(lián)誼會(huì)日常工作。
4.民宗科
負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)民族、宗教工作進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議;聯(lián)系全區(qū)少數(shù)民族和宗教界代表人物;協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作;協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門處理涉及民族、宗教方面的重大問題;做好黨的民族、宗教政策的宣傳教育工作。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況。
根據(jù)相城區(qū)財(cái)政局《關(guān)于編制2017年相城區(qū)區(qū)級(jí)部門預(yù)算的通知》的要求,按照“完整透明、公平績(jī)效、統(tǒng)籌平衡、厲行節(jié)約”的編制原則,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合我單位業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,堅(jiān)持量力而行、精打細(xì)算、勤儉辦事,進(jìn)一步控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算,不斷提高財(cái)政資金的使用效率。
第二部分 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度部門預(yù)算表
詳見附件2-1:2017年度區(qū)級(jí)部門預(yù)算公開表式。
第三部分 區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2017年部門預(yù)算的通知》(相財(cái)預(yù)〔2017〕1號(hào))填列。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì) 1098.51 萬元,增長 17.78 %。主要原因是基本支出和人員經(jīng)費(fèi)的增加。其中:
(一)收入預(yù)算總計(jì)1098.51 萬元。包括:
1.財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)1098.51 萬元(其中:一般公共預(yù)算收入預(yù)算1098.51 萬元,政府性基金收入預(yù)算 萬元)。
(二)支出預(yù)算總計(jì) 1098.51 萬元。包括:
1.一般公共服務(wù)(類)支出994.97 萬元,住房保障支出103.54萬元。
2.基本支出預(yù)算數(shù)為780.51 萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為 318萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體收入預(yù)算情況。填列數(shù)應(yīng)與《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門收支預(yù)算總表》收入數(shù)一致。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門本年收入預(yù)算合計(jì) 1098.51 萬元,其中:
一般公共預(yù)算收入1098.51 萬元,占 100 %;
三、支出預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體支出預(yù)算情況。安排數(shù)應(yīng)與《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門收支預(yù)算總表》支出數(shù)一致。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門本年支出預(yù)算合計(jì) 1098.51 萬元,其中:
基本支出 780.51 萬元,占 71.05 %;
項(xiàng)目支出 318 萬元,占28.95 %。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。財(cái)政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算1098.51 萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加 165.86 萬元,增長17.78 %,主要原因是基本支出和人員經(jīng)費(fèi)有所增加。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。財(cái)政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出1098.51 萬元,占本年支出合計(jì)的 100 %。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加 165.86 萬元,增長(減少) 17.78 %。主要原因是基本支出和人員經(jīng)費(fèi)有所增加。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 780.51 萬元,其中:工資福利支出 542.23 萬元,商品和服務(wù)支出 106.28 萬元,對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出132.10萬元。
七、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。一般公共預(yù)算收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門收支預(yù)算總表》的一般公共預(yù)算數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算 1098.51 萬元。與上年相比,一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加增加 165.86 萬元,增長(減少) 17.78 %。主要原因是基本支出和人員經(jīng)費(fèi)增加。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算1098.51 萬元,與上年相比增加165.86萬元。主要原因是基本支出和人員經(jīng)費(fèi)增加。
其中:
(一)一般公共服務(wù)(類)
1.民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)支出(款)其他民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)支出(項(xiàng))支出 80萬元,與上年相比增加2萬元,增長2.56 %。主要是用于黨派服務(wù)中心建設(shè)。
2.宗教事務(wù)(款)宗教工作專項(xiàng)(項(xiàng))支出60萬元,與上年比增加10萬元,增長20%,主要用于宗教工作。
3. 民族事務(wù)(款)民主工作專項(xiàng)(項(xiàng))支出20萬元,與上年比增加5萬元,增長33.33%,主要用于民族工作。
4. 港澳臺(tái)僑事務(wù)(款)華僑事務(wù)(項(xiàng))支出30萬元,與上年比增加5萬元,增長20%,主要用于海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 780.51 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi) 697.59 萬元。主要包括:基本工資75.42萬元、津貼補(bǔ)貼436.85萬元、社會(huì)保障繳費(fèi)27.54萬元、退休費(fèi)18.78萬元、提租補(bǔ)貼38.44萬元、住房公積金65.10萬元、其他交通費(fèi)用35.46萬元。
(二)公用經(jīng)費(fèi)82.92 萬元。主要包括:辦公費(fèi)5萬元、印刷費(fèi)0.6萬元、郵電費(fèi)0.3萬元、差旅費(fèi)3萬元、租賃費(fèi)0.5萬元、會(huì)議費(fèi)18萬元、培訓(xùn)費(fèi)10萬元、公務(wù)接待費(fèi)18萬元、醫(yī)療費(fèi)9.72萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)3.15萬元、福利費(fèi)2.27萬元、獎(jiǎng)勵(lì)金0.06萬元、其他交通費(fèi)用0.8萬元、因公出國境費(fèi)用8萬元、其他商品服務(wù)支出1.2萬元、辦公設(shè)備購置2.32萬元。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出 67.72 萬元,比2016年增加12.72萬元,增長(降低) 23.13 %。主要原因是:人員經(jīng)費(fèi)略增。十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出 8 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 14.81 %;公務(wù)接待費(fèi)支出 18 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 31.03 %。具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)預(yù)算支出 8 萬元,和上年持平。
2.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 18 萬元,和上年持平。
3.區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出 18 萬元,比上年增加 18 萬元,變動(dòng)的主要原因僑聯(lián)要換屆。
4.區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部門2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 10 萬元,比上年減少 5 萬元,變動(dòng)的主要原因預(yù)估培訓(xùn)會(huì)比上年略減。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、納入財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
四、其他資金:指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入,主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務(wù)收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出:指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出,在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。