2017年相城區(qū)文體局預(yù)算公開說明

根據(jù)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈相城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕280號）和《中共蘇州市相城區(qū)委相城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈相城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見〉的通知》（相委發(fā)〔2010〕1號），設(shè)立蘇州市相城區(qū)文化體育局，為區(qū)政府工作部門，正科級建制。

一、文化體育局主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于文化、體育工作的方針政策和法律法規(guī)；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)文化、體育的改革和發(fā)展工作；擬訂并組織實施全區(qū)文化、體育事業(yè)的中長期規(guī)劃和年度計劃。（二）擬訂全區(qū)文化、體育方面的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)文化、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）指導(dǎo)全區(qū)文化、體育工作，促進(jìn)全區(qū)文化、體育事業(yè)的發(fā)展；指導(dǎo)、監(jiān)督和配合各部門、行業(yè)、社會團(tuán)體積極開展文化、體育活動，推動文化、體育活動的社會化。（四）負(fù)責(zé)對全區(qū)社會文化和文化藝術(shù)工作的綜合管理，推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)；歸口管理全區(qū)重大文化活動，指導(dǎo)文化藝術(shù)的創(chuàng)作與生產(chǎn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)圖書館、文化館、文體中心等公共文化事業(yè)的發(fā)展。（五）負(fù)責(zé)全區(qū)文物工作，實施《中華人民共和國文物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策；做好全區(qū)文物的保護(hù)和開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)對各類文化遺產(chǎn)、可移動和不可移動文物、歷史文化街區(qū)和城鎮(zhèn)（村）的考古和文物市場進(jìn)行依法管理。（六）負(fù)責(zé)對全區(qū)新聞出版（版權(quán)）工作和文化市場、體育市場的統(tǒng)一管理，會同有關(guān)部門組織制定相關(guān)管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督市場稽查工作；擬訂出版物市場“掃黃打非”計劃并組織實施。（七）統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)群眾體育發(fā)展，推行全民健身計劃；推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)工作隊伍制度建設(shè)，推進(jìn)體育社會化和全民健身活動的開展。（八）參與區(qū)級公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)布局和監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)運動項目布局；組織參加和承辦重大體育比賽；制定并組織實施全區(qū)體育競賽計劃，指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)體育競賽。（九）規(guī)劃、指導(dǎo)全區(qū)文化藝術(shù)人才、體育專業(yè)人才隊伍建設(shè)；指導(dǎo)全區(qū)各類文體團(tuán)隊、協(xié)會和俱樂部等社團(tuán)工作的開展；負(fù)責(zé)對外文化、體育交流合作工作。（十）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

二、2017年度相城區(qū)文化體育局工作任務(wù)及目標(biāo)

（一）突出優(yōu)化升級，推動文化服務(wù)增質(zhì)提效

1.加強基層綜合文化設(shè)施建設(shè)。迎接國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)查。2.完善書香相城體系建設(shè)。推進(jìn)太平“書香小鎮(zhèn)”建設(shè)，協(xié)助建設(shè)蘇州圖書館二館。推動基層因地制宜創(chuàng)新建設(shè)各類全民閱讀載體。3.創(chuàng)新公共文化供給手段。將部門配送與“群眾點單”有效結(jié)合，完善“政府文化購買”服務(wù)模式。豐富服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范管理程序，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)供給。4.推動群眾文化繁榮發(fā)展。著力打造“藝潤相城”群眾文化品牌活動，做好第二屆蘇州市群眾文化“繁星獎”評選和舉辦“迎國慶群眾合唱比賽”、“首屆相城區(qū)才藝達(dá)人秀”、“第三屆戲曲票友大賽”等惠民展演活動。繼續(xù)開展好“我們的節(jié)日”清明詩會、荷花生日、七夕民俗等活動。5.推進(jìn)志愿服務(wù)制度化管理。持續(xù)推進(jìn)“進(jìn)百送萬”文化志愿服務(wù)，打響“送福送春聯(lián)”、“義務(wù)拍攝全家福”等志愿服務(wù)品牌。

（二）實施精品戰(zhàn)略，促進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展

1.實施文化精品創(chuàng)作工程。聘請省、市知名文藝家成立區(qū)文化專家顧問團(tuán)隊，系統(tǒng)開展書法、美術(shù)、音樂舞蹈、曲藝、攝影等專題培訓(xùn)講座，定期舉辦文藝作品研討會，創(chuàng)作具有相城地方特色和主題鮮明的文藝作品。2.加強基層群眾文藝隊伍建設(shè)。推動各社區(qū)合唱隊伍建設(shè)。組織開展群眾文藝團(tuán)隊骨干藝術(shù)培訓(xùn)班。加大扶持力度，著力培養(yǎng)多元化群文團(tuán)隊。3.完善文化人才激勵機(jī)制。完善《相城區(qū)陽澄湖文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法》，重點獎勵具有突出貢獻(xiàn)的文藝人才與扶持具有示范性、導(dǎo)向性和相城特色的原創(chuàng)作品。

（三）加快機(jī)制完善，提升文化遺產(chǎn)保護(hù)水平

1.加強文物保護(hù)工作。加強文物工作責(zé)任落實，配合使用單位做好維修相關(guān)工作，確保文保單位完好率，做好文徵明墓、御窯址的修繕和環(huán)境整治工作。2.加強非遺傳承與宣傳。開展非遺名錄、傳承人以及生產(chǎn)性保護(hù)示范基地的申報、評審。3.拓展文化交流平臺。推進(jìn)我區(qū)對外文化交流與合作，不斷增強我區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與各地文化的深度交融和共同發(fā)展。

（四）強化創(chuàng)意引領(lǐng)，助力文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展

1.加強文化產(chǎn)業(yè)宣傳推介力度。組織文創(chuàng)企業(yè)參展第六屆蘇州創(chuàng)博會。進(jìn)一步加大對我區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)中重點企業(yè)、龍頭企業(yè)、特色企業(yè)的宣傳推介力度，重點做好深博會、西安文博會的參展工作。2.落實好政策扶持和保障措施。進(jìn)一步完善我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，修訂并執(zhí)行好《相城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理辦法》，發(fā)揮好我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金的作用。3.強化重點園區(qū)企業(yè)引領(lǐng)。推動文化創(chuàng)意園區(qū)高水平高效益建設(shè)。繼續(xù)跟蹤入選2016年度市級重點項目庫《廉吏傳》第一季項目、“影客”電影衍生品連鎖店項目等5個項目的進(jìn)度。4.支持“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)。推動“太平書鎮(zhèn)”建設(shè)，努力引進(jìn)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)及經(jīng)濟(jì)效益好的文創(chuàng)企業(yè)，提升老街歷史街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平和配套功能，實現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)空間和老街的全面融合，加快對接中國質(zhì)檢出版社，積極打造標(biāo)準(zhǔn)化出版華東基地。5.加強文化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點工作。積極配合申報設(shè)在高鐵新城的蘇州市影視·文化綜合保稅區(qū)，重點梳理文化保稅功能，夯實申報基礎(chǔ)材料。支持以仿古銅爐、御窯金磚、王氏緙絲世家工作室等為代表的文化企業(yè)參加境內(nèi)外重要國際性文化展會和文化活動。促進(jìn)以渭塘琴弓、匯海啦啦球為代表的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，提高國際市場占有率。6.做好版權(quán)工作。持續(xù)做好版權(quán)宣傳工作，繼續(xù)加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的版權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版。加強軟件正版化工作，重點做好黨政機(jī)關(guān)、國資企業(yè)軟件正版化。做好各類版權(quán)示范、重點項目等申評的企業(yè)培育與推選。

（五）精心部署落實，提升體育公共服務(wù)水平

1.加強公共體育場地設(shè)施建設(shè)。按照《相城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)行動計劃（2016-2020年）》要求，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各地通過新建、改擴(kuò)建等方式，完成建設(shè)公共體育場地面積約161070平方米。啟動后浜體育公園建設(shè)，建設(shè)望亭體育館、北橋健身公園、黃橋荷馨苑健身廣場，室外足、籃球場約20片，以及一批室內(nèi)乒乓球室、舞蹈房。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三室一場兩路徑”建設(shè)和行政村（社區(qū)）“兩室一場一路徑”建設(shè)，更新和新增健身路徑器材約40套。2.廣泛開展全民健身活動。舉辦全民健身節(jié)，組織開展省第十二屆“泛沿江體育帶”全民健身大聯(lián)動相城區(qū)分會場活動、市第七屆“全民健身節(jié)”活動.3.不斷完善體育社團(tuán)組織建設(shè)。做好體育協(xié)會年檢、換屆，積極推進(jìn)“3+2”社團(tuán)組織發(fā)展。以承辦賽事為契機(jī)，加大培養(yǎng)和扶持體育社團(tuán)發(fā)展力度。采用定向委托的方式，支持體育社團(tuán)組織承辦和參與市千村萬人乒乓球、籃球比賽，假日體育運動匯，“三進(jìn)”工程等賽事活動。4.加強體育公共服務(wù)指導(dǎo)。注重培訓(xùn)宣傳，打響服務(wù)品牌，持續(xù)開展全民健身“三進(jìn)”工程。加強與工會、婦聯(lián)、老齡委等部門配合協(xié)調(diào)，開展瑜伽、氣功、球類等多項目多層次的體育健身技能培訓(xùn)。5.打造傳統(tǒng)特色體育品牌。立足傳承保護(hù)，著力挖掘“開口船頭拳”、“石鎖”、“內(nèi)勁一指禪”等傳統(tǒng)特色項目。

（六）堅持依法行政，有效加強文體管理服務(wù)

1.加強行政權(quán)力事項服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)。做好進(jìn)駐文體局窗口的9項行政許可權(quán)力事項，高效便民地服務(wù)好群眾。2.加強文化、新聞出版市場管理。做好文化市場日常監(jiān)管及長效管理。探索文化市場信用體系建設(shè)，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索依據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。健全行政許可、行政處罰信息公示、公開制度和黑名單制度，落實市場主體守法經(jīng)營的主體責(zé)任。針對無證照及證照不全、超范圍從事文化市場經(jīng)營活動等現(xiàn)象開展專項整治和聯(lián)合執(zhí)法。3.加強“掃黃打非”工作。調(diào)整完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定區(qū)行動方案，開展專項整治。以北橋街道為示范點，通過現(xiàn)場觀摩等形式全面有效推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層。

（七）錘煉黨性修養(yǎng)，鍛造務(wù)實廉潔文體隊伍

1.落實全面從嚴(yán)治黨要求。鞏固和深化“兩學(xué)一做”教育成果，強化使命意識和擔(dān)當(dāng)責(zé)任。開展主題學(xué)習(xí)教育，強化奮斗精神。2.嚴(yán)格干部隊伍監(jiān)督管理。貫徹機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，堅持問題導(dǎo)向，抓早抓小，防微杜漸。加強作風(fēng)建設(shè)，防止“為官不為”和“庸、懶、散”現(xiàn)象。加強能力建設(shè)，防止“不能為、不會為、不想為”，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討，不斷聚焦創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，為推動文體繁榮發(fā)展提供保障。

三、區(qū)文體局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:

1．辦公室； 2．文化科；3．體育科； 4．文化產(chǎn)業(yè)科。

四、相城區(qū)文化體育局預(yù)算收支編制的相關(guān)說明及基本情況

資金性質(zhì)：一般公共預(yù)算撥款（補助）資金：3317.6萬元；政府性基金預(yù)算撥款資金：4900萬。功能分類：文化體育與傳媒支出：3169.5萬元；社會保障與就業(yè)支出：42.95萬元；住房保障支出：105.15萬元；其他支出：4900萬元。經(jīng)濟(jì)分類：基本支出824.6萬元；項目支出：7393萬元，總收支合計：8217.6萬元。

表一 收支預(yù)算總表：一般公共預(yù)算收入：3317.6萬元，政府性基金：4900萬元，本年收入合計：8217.6萬元。

表二收入預(yù)算總表：本年收入總計：8217.6萬元，其中一般公共預(yù)算收入：3317.6萬元，占40%，政府性基金收入：4900萬元，占60%。

表三 支出預(yù)算總表：本年度預(yù)計支出：8217.6萬元，基本支出：824.6萬元，占總數(shù)10%，項目支出：7393萬元，占90%。

表四 財政撥款收支預(yù)算總表：其中收入包括：一般公共預(yù)算財政撥款：3317.6萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款：4900萬元。支出預(yù)算包括基本支出：824.6萬元，項目支出：7393萬元。

表五 財政撥款支出預(yù)算表，2070101行政運行：824.6萬元，2070108文化活動：605萬元，2070104圖書館：350萬元，2070105文化展示及紀(jì)念機(jī)構(gòu)：100萬元，2070199其他文化支出：48萬元，2070204文物保護(hù)：50萬元，2070206歷史名城與古跡：100萬元,2070205博物館:400萬元，2079903文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項支出: 840萬元, 2296003用于體育事業(yè)的彩票公益金支出: 1850萬元, 2020802土地開發(fā)支出: 3050萬元,合計支出預(yù)算總額：8217.6萬元。

表六 財政撥款基本支出預(yù)算表，基本支出預(yù)算安排數(shù)：824.6萬元，其中基本工資：63.19萬元，津貼補貼：466.44萬元，社會保障繳費：42.95萬元，提租補貼：33.12萬元，退休費：16.83萬元，其他交通費：35.58萬元，住房公積金：72.03萬元，福利費：2.38萬元，工會經(jīng)費：3.3萬元，獨生子女費：0.07萬元，單位補充醫(yī)療費：7.49萬元，辦公費：16萬元，郵電費：0.52萬元，差旅費：2.6萬元，會議費：6萬元，培訓(xùn)費：2.54萬元，公務(wù)接待費：9.16萬元，勞務(wù)費：3萬元，委托業(yè)務(wù)費：5萬元，其他商品和服務(wù)：34.2萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費：2.2萬元。

表七 政府性基金支出預(yù)算表，用于體育事業(yè)的彩票公益金支出：1850萬元，土地開發(fā)支出：3050萬元。

表八 一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表，收入預(yù)算2493萬元，支出預(yù)算：2493萬元，其中基本支出：824.6萬元，占33%，項目支出：1668.4萬元，占67%。

表九 一般公共預(yù)算支出預(yù)算表，合計：3317.6萬元，其中2070101行政運行：824.6萬元，2070108文化活動：605萬元，2070104圖書館: 350萬元, 2070105文化展示及紀(jì)念機(jī)構(gòu):100萬元，2070199其他文化支出：48萬元，2070204文物保護(hù)：50萬元，2070206歷史名城與古跡：100萬元，2070205博物館：400萬元，2079903文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項支出：840萬元。

表十 一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表，合計基本支出預(yù)算安排數(shù)：824.6萬元，其中基本工資：63.19萬元，津貼補貼：466.44萬元，社會保障繳費：42.95萬元，提租補貼：33.12萬元，退休費：16.83萬元，其他交通費：35.58萬元，住房公積金：72.03萬元，福利費：2.38萬元，工會經(jīng)費：3.3萬元，獨生子女費：0.07萬元，單位補充醫(yī)療費：7.49萬元，辦公費：16萬元，郵電費：0.52萬元，差旅費：2.6萬元，會議費：6萬元，培訓(xùn)費：2.54萬元，公務(wù)接待費：9.16萬元，勞務(wù)費：3萬元，委托業(yè)務(wù)費：5萬元，其他商品和服務(wù)：34.2萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費：2.2萬元。

表十一 一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表，機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算安排數(shù)合計：81.22萬元，其中辦公費：16萬元，郵電費：0.52萬元，差旅費：2.6萬元，會議費：6萬元，培訓(xùn)費：2.54萬元，公務(wù)接待費：9.16萬元，勞務(wù)費：3萬元，委托業(yè)務(wù)費：5萬元，其他商品和服務(wù)：34.2萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費：2.2萬元。

表十二一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表，公務(wù)用車運行維護(hù)費：2.2萬元，公務(wù)接待費：9.16萬元，會議費：6萬元，培訓(xùn)費：2.54萬元。

表十三政府采購預(yù)算表

無

“三公”經(jīng)費支出情況與對比：2017年度算數(shù)公務(wù)接待費：9.16萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費：2.2萬元，2016年決算數(shù)公務(wù)接待費：8.36萬元，公務(wù)用車運行維護(hù)費：2.3萬元，公務(wù)用車保有量（輛）：1輛。