相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局2017年工作安排
2017年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是：貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)局的工作部署，圍繞服務(wù)相城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心，貫穿依法行政一條主線，聚焦創(chuàng)新與安全兩大主題，狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能兩大建設(shè)，深入實(shí)施質(zhì)量名牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)廣告三大戰(zhàn)略，全力守住食品藥品、特種設(shè)備、證照管理三大底線，努力開創(chuàng)相城市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新局面。具體要抓好“六個(gè)提升”：
（一）圍繞一個(gè)中心，提升服務(wù)發(fā)展水平。2017年，要緊緊圍繞服務(wù)相城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持把深化商事制度改革作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力。一是推動(dòng)“更寬的放”。全面落實(shí)企業(yè)“多證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。加快推進(jìn)全程電子化登記，年底前在保留紙質(zhì)登記的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記注冊(cè)，適時(shí)推進(jìn)無紙全程電子化登記注冊(cè)。推進(jìn)企業(yè)名稱制度登記改革，開放市場(chǎng)主體名稱自主選擇使用系統(tǒng)，最大限度提高名稱登記效率，全面推行“登管銜接”的登記信用承諾制度。嚴(yán)格執(zhí)行市政府《關(guān)于全面放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記條件的實(shí)施意見》，全力支持群眾充分利用各類場(chǎng)地資源降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。二是實(shí)施“更嚴(yán)的管”。全力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，加大對(duì)各成員單位使用情況的監(jiān)督檢查，確保各部門之間信息能夠?qū)崟r(shí)傳遞和無障礙交換，強(qiáng)化證照管理的銜接，防止監(jiān)管真空，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。做好2016年度市場(chǎng)主體年報(bào)工作，全面推廣“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制，在前期開展企業(yè)年報(bào)公示信息抽查、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和學(xué)校食堂抽查的基礎(chǔ)上，將隨機(jī)抽查的范圍逐漸擴(kuò)大至工業(yè)產(chǎn)品許可證企業(yè)以及食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者的事中事后監(jiān)管事項(xiàng)（不含產(chǎn)品注冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營許可等事項(xiàng)），按照一定比例和頻次隨機(jī)抽查，提高監(jiān)管效能。三是體現(xiàn)“更優(yōu)的服”。根據(jù)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展要求，圍繞蘇相合作區(qū)、高鐵新城、陽澄湖文創(chuàng)園、望亭國際物流園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目聯(lián)系與指導(dǎo)。探索建立普通注銷登記和簡(jiǎn)易注銷登記制度相配套的市場(chǎng)主體退出機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年度報(bào)告且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行清理，進(jìn)一步暢通“僵尸”市場(chǎng)主體的退出渠道。發(fā)揮計(jì)量基礎(chǔ)作用，探索符合相城產(chǎn)業(yè)特征的能源計(jì)量服務(wù)模式，開展重點(diǎn)領(lǐng)域能源計(jì)量示范和公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量檢查活動(dòng)，深入開展“兩免費(fèi)”檢定，進(jìn)一步提高“計(jì)量惠民”品牌服務(wù)效應(yīng)。運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押登記、質(zhì)權(quán)登記等手段幫助企業(yè)融資，加強(qiáng)合同指導(dǎo)服務(wù)、平安市場(chǎng)和文明誠信市場(chǎng)創(chuàng)建工作，形成支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作合力。
（二）貫穿一條主線，提升依法行政能力。堅(jiān)持把依法行政、推進(jìn)法治建設(shè)擺在全局突出位置，落實(shí)到市場(chǎng)監(jiān)督管理的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是突出法治引領(lǐng)作用。加大普法宣傳力度，及時(shí)組織對(duì)即將頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等新法新規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，加大《食品安全法》、《藥品安全法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施力度，強(qiáng)化全系統(tǒng)依法行政的意識(shí)。及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管工作權(quán)力清單編制工作，切實(shí)理清履職邊界，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織案件評(píng)查、復(fù)雜疑難案件講評(píng)及核審技能培訓(xùn)，提升法制員隊(duì)伍整體水平。進(jìn)一步加大對(duì)行政許可、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的法制監(jiān)督力度，強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作，著力提高全系統(tǒng)依法行政水平。二是強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在消費(fèi)維權(quán)行政執(zhí)法中的主導(dǎo)作用、放心消費(fèi)創(chuàng)建辦在政府部門協(xié)同治理中的牽頭作用、消協(xié)組織在社會(huì)監(jiān)督中的權(quán)威作用，聚焦熱點(diǎn)問題，優(yōu)化維權(quán)措施，構(gòu)建維權(quán)共治體系。制定落實(shí)全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)鋼材、車用燃油、日用消費(fèi)品等重點(diǎn)商品的監(jiān)督檢查，提高線上商品抽檢比重，抓好對(duì)抽查不合格企業(yè)、商品的閉環(huán)處置。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)處辦機(jī)制，健全完善“消費(fèi)投訴和解”工作機(jī)制和消費(fèi)糾紛“訴調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制，在消費(fèi)集中場(chǎng)所全面落實(shí)消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度。充分發(fā)揮消保委公益性社會(huì)組織作用，積極開展有特色、受歡迎的群眾性消費(fèi)教育引導(dǎo)活動(dòng)，廣泛凝聚社會(huì)共治力量，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。圍繞關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品藥品冒牌、非法添加、虛假夸大宣傳、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、傳銷行為等案件。針對(duì)網(wǎng)購案件高發(fā)的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法行為打擊力度，做到線上線下相互聯(lián)動(dòng)、相互延伸。對(duì)于食品藥品安全違法犯罪行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲重處。積極介入新興領(lǐng)域監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)大案要案查辦力度，用有影響力的標(biāo)志性案件樹立權(quán)威、形成震懾。推進(jìn)科學(xué)辦案，建立健全事前情報(bào)研判、事中精準(zhǔn)突破、事后指導(dǎo)規(guī)范的辦案機(jī)制。
（三）實(shí)施三大戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)質(zhì)量名牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量理念推廣，繼續(xù)在我區(qū)規(guī)模型企業(yè)及上市公司中積極推行卓越績(jī)效管理模式。圍繞相城主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品，組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查，抓住轄區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織開展質(zhì)量攻關(guān)，提供質(zhì)量問題解決方案，著力提升各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。定期組織轄區(qū)內(nèi)高端裝備制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大領(lǐng)域以及規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品開展名牌培育，定期開展江蘇名牌申報(bào)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，及時(shí)為企業(yè)申報(bào)把脈會(huì)診，加大對(duì)企業(yè)名牌產(chǎn)品的保護(hù)和宣傳力度。二是做強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。將不斷升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)與精益求精的工匠精神更好結(jié)合，把標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法融入市場(chǎng)監(jiān)管之中，著力推動(dòng)家用電器、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、家居裝飾裝修產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作。組織轄區(qū)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草，充分激發(fā)各類社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的創(chuàng)新活力，深入開展“強(qiáng)企制標(biāo)（準(zhǔn)）”活動(dòng)，探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)，加快形成以創(chuàng)新助推標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)質(zhì)量提升、以質(zhì)量升級(jí)推動(dòng)品牌建設(shè)的良性循環(huán)。三是深化商標(biāo)廣告戰(zhàn)略。舉辦企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略知識(shí)和商標(biāo)國際注冊(cè)專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)企業(yè)樹立商標(biāo)價(jià)值理念，增強(qiáng)商標(biāo)法律意識(shí)。深入開展商標(biāo)興企、商標(biāo)富農(nóng)工程，著重加強(qiáng)現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)集群、文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志商標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域品牌培育工作，推動(dòng)馳、著、知名商標(biāo)的有序發(fā)展和注冊(cè)商標(biāo)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極引導(dǎo)有需求的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)開展國際注冊(cè)，形成出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化對(duì)高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)和老字號(hào)四類商標(biāo)的保護(hù)力度。將廣告業(yè)作為推進(jìn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和突破方向，引導(dǎo)廣告行業(yè)進(jìn)一步對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)廣告產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成廣告產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
（四）守住三大底線，提升安全監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。保障食品藥品安全是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，抓好食品藥品監(jiān)管也是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任。要踐行“四個(gè)最嚴(yán)”要求，以繼續(xù)開展食品安全示范城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展食品藥品安全放心行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全預(yù)警檢測(cè)體系建設(shè)，辦好“食品安全宣傳周”和“安全用藥月”科普宣傳活動(dòng)。加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展分類分級(jí)分等“三分監(jiān)管”，推動(dòng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，推行食品小作坊安全信息公示欄制度。倡導(dǎo)餐飲單位積極推行“明廚亮灶”工程建設(shè)，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，依法明確食品安全管理責(zé)任部門和管理員，定期組織餐飲從業(yè)人員參加培訓(xùn)和考試。落實(shí)學(xué)校和幼兒園食堂、農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)單位食品安全管理責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)互通互享等工作。扎實(shí)推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)新版GMP、GSP實(shí)施，探索建立GMP認(rèn)證檢查和藥品注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查“二合一”檢查新模式。加強(qiáng)對(duì)基本藥物、注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)企業(yè)，無菌、植入類及體外診斷試劑等醫(yī)療器械企業(yè)實(shí)施規(guī)范的檢查監(jiān)督，針對(duì)疫苗、含特殊藥品復(fù)方制劑、生物制品等品種加大飛行檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和藥械不良事件的監(jiān)測(cè)上報(bào)，確保群眾飲食用藥安全。二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備安全檢查和特種設(shè)備使用單位現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促使用單位整改隱患，保持特種設(shè)備安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。深入開展電梯、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車和氣瓶安全專項(xiàng)整治，積極開展老舊住宅電梯檢測(cè)評(píng)價(jià)實(shí)事工程項(xiàng)目，加強(qiáng)商場(chǎng)、酒店等人員密集場(chǎng)所內(nèi)的電梯、扶梯安全監(jiān)察工作，強(qiáng)化場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車、鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察力度，為全區(qū)安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。結(jié)合我區(qū)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好涉?；菲髽I(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、措施到位、整治徹底”的要求，盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題一抓到底，絕不放過。三是加強(qiáng)證照管理。依據(jù)國務(wù)院和省政府公布的“先照后證”監(jiān)管職責(zé)目錄，按照“誰審批、誰監(jiān)管；誰主管、誰監(jiān)管”的原則，對(duì)其中市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)有直接監(jiān)管職責(zé)24項(xiàng)，和審批部門共同負(fù)有監(jiān)管職責(zé)33項(xiàng)清單依法進(jìn)行監(jiān)管。全面推開“先照后證”企業(yè)登記信息“雙告知”工作，努力實(shí)現(xiàn)審批信息定點(diǎn)精準(zhǔn)推送。加大無照經(jīng)營行為查處力度，不斷凈化市場(chǎng)環(huán)境，彰顯履職作為。積極參與區(qū)政府組織的打擊“地條鋼”、查處違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能、磚瓦生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)金融整治等各類專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管部門工作職責(zé)。
（五）狠抓兩大建設(shè)，提升干部能力素質(zhì)。一方面，堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行，守住紀(jì)律底線。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。堅(jiān)持把廉政談話提醒作為工作的重要抓手，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落地生根。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，努力營造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)決防范“四風(fēng)”問題反彈。另一方面，堅(jiān)定不移強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。全面推行機(jī)關(guān)科室聯(lián)系基層分局、黨員干部聯(lián)系人民群眾的“雙聯(lián)系”制度，持續(xù)開展“三解三促三服務(wù)”和“走基層、解民憂、促發(fā)展”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。圍繞工作作風(fēng)和辦事效率，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到效能提速、服務(wù)提質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)提升。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過明察暗訪、引進(jìn)第三方暗訪、通報(bào)曝光等形式，強(qiáng)化行政問責(zé)措施，整治“庸懶散、不作為、亂作為”現(xiàn)象，提升工作水平和辦事效能，推動(dòng)作風(fēng)效能長(zhǎng)效發(fā)展。
（六）加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，提升基礎(chǔ)保障能力。始終把增強(qiáng)自身能力作為事業(yè)發(fā)展、工作開展的根本，持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。一是樹立市場(chǎng)監(jiān)管精神。確立和弘揚(yáng)“增進(jìn)融合、勇于擔(dān)當(dāng)、勤于敬業(yè)、務(wù)實(shí)清廉”的相城市場(chǎng)監(jiān)管精神，不斷強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)“活力市場(chǎng)建設(shè)第一崗”創(chuàng)建活動(dòng)，打響服務(wù)發(fā)展、融合監(jiān)管、保障安全、質(zhì)量衛(wèi)士、維權(quán)惠民、執(zhí)法辦案、黨員示范和能力攀升“八大服務(wù)品牌”，在服務(wù)相城騰飛發(fā)展中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極應(yīng)對(duì)“三合一”改革后工作任務(wù)重、壓力大的實(shí)際，在全系統(tǒng)叫響“承認(rèn)困難、正視困難、挑戰(zhàn)困難、戰(zhàn)勝困難”的口號(hào)，引導(dǎo)系統(tǒng)干部職工扎根基層、愛崗敬業(yè)、負(fù)重拼搏、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)工作大步前進(jìn)，能力顯著提升，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管履職盡責(zé)的能力基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉的干部選用到重要崗位。注重優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，優(yōu)化干部成長(zhǎng)路徑，通過多崗位任職、交叉任職、掛職鍛煉等方式，營造干部能上能下的良好環(huán)境。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才和基層骨干隊(duì)伍建設(shè)，按照履職盡責(zé)的需要開展“菜單式”培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。制定出臺(tái)《相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局平時(shí)崗位績(jī)效考核辦法》，將平時(shí)考核與年終績(jī)效、干部使用、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)相結(jié)合，做到真考真評(píng)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。抓緊完成相城區(qū)市場(chǎng)主體法人庫建設(shè)，滿足地方政府和各部門對(duì)數(shù)據(jù)的使用需求。開發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管相應(yīng)軟件，將數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)開展風(fēng)險(xiǎn)研判，建立對(duì)新興領(lǐng)域和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制工作體系，明確監(jiān)管指向，在市場(chǎng)監(jiān)管中打造新高地、占領(lǐng)制高點(diǎn)。完成局檔案室向區(qū)政府潤(rùn)南大廈整體搬遷工作，集中力量整理歸集全系統(tǒng)個(gè)體工商戶檔案，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶檔案統(tǒng)一管理、網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢等功能。
蘇州市相城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年部門預(yù)算公開
一、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理等方面的法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。 （二）負(fù)責(zé)全區(qū)相關(guān)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作，依法查處取締無照經(jīng)營行為；承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)，查處傳銷和違法直銷案件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)；依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為；查處制售假冒偽劣商品等產(chǎn)品質(zhì)量違法行為；負(fù)責(zé)全區(qū)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)全區(qū)廣告活動(dòng)監(jiān)督管理工作，依法查處虛假廣告等違法行為；承擔(dān)動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理工作和全區(qū)拍賣、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)和合同管理工作，依法查處合同欺詐等違法行為。
（三）負(fù)責(zé)全區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)，查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
（四）承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督考評(píng)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)食品安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作；統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。 （五）負(fù)責(zé)全區(qū)食品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢測(cè)及處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施食品行政許可；負(fù)責(zé)食品安全檢查、整頓治理工作。
（六）負(fù)責(zé)全區(qū)藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理。組織實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、中藥飲片炮制規(guī)范；監(jiān)督管理藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全；監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品以及藥品類易制毒化學(xué)品；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系，并開展監(jiān)測(cè)和處置工作；配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度；組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格和醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)定制度。
（七）負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢測(cè)及處理工作；配合開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查和重大質(zhì)量事故調(diào)查處理。
（八）負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督工作。制定并組織實(shí)施全區(qū)產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)政策、措施，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，組織開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)，實(shí)施缺陷產(chǎn)品（商品）召回度。
（九）負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)量管理體系認(rèn)證獲證企業(yè)及強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，查處認(rèn)證違法行為。
（十）負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)量管理工作。依法管理計(jì)量器具和檢定人員，監(jiān)管市場(chǎng)計(jì)量行為，查處計(jì)量違法行為。
（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督和代碼、條碼監(jiān)督管理工作。
（十二）承擔(dān)全區(qū)特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)察的職責(zé)。組織實(shí)施對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開展特種設(shè)備安全宣傳工作，按規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理，組織制定并實(shí)施部門的特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（十三）承辦區(qū)政府和上級(jí)局交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬基層預(yù)算單位組成情況
單位性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：15個(gè)部門科室，辦公室、人教科、監(jiān)察室、法規(guī)科、政務(wù)科、市場(chǎng)主體監(jiān)管科、市場(chǎng)合同監(jiān)管科、消?？啤①|(zhì)量監(jiān)管科、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、特設(shè)科、食品生產(chǎn)與流通監(jiān)管科、餐飲服務(wù)監(jiān)管科、食品安全綜合協(xié)調(diào)科、保健食品化妝品及藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科。
直屬機(jī)構(gòu)：1個(gè)，經(jīng)檢大隊(duì)。
基層預(yù)算單位組成：下設(shè)八個(gè)分局為派出機(jī)構(gòu)，分別是：一分局、二分局、三分局、四分局、五分局、六分局、七分局、八分局。
其中四分局已成立黃埭鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金通過黃埭街道財(cái)政報(bào)賬。經(jīng)費(fèi)管理為報(bào)賬方式。
三、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
2017年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是：貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)局的工作部署，圍繞服務(wù)相城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心，貫穿依法行政一條主線，聚焦創(chuàng)新與安全兩大主題，狠抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能兩大建設(shè)，深入實(shí)施質(zhì)量名牌、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)廣告三大戰(zhàn)略，全力守住食品藥品、特種設(shè)備、證照管理三大底線，努力開創(chuàng)相城市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展新局面。具體要抓好“六個(gè)提升”：
（一）圍繞一個(gè)中心，提升服務(wù)發(fā)展水平。
（二）貫穿一條主線，提升依法行政能力。
（三）實(shí)施三大戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（四）守住三大底線，提升安全監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。三是加強(qiáng)證照管理。
（五）狠抓兩大建設(shè)，提升干部能力素質(zhì)。一方面，堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。另一方面，堅(jiān)定不移強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)。
（六）加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，提升基礎(chǔ)保障能力。一是樹立市場(chǎng)監(jiān)管精神。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。
四、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年度預(yù)算收支編制的相關(guān)說明及基本情況
本單位2017年預(yù)算涵蓋區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所以及區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)。資金來源為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款,共計(jì)8377.93萬元。其中基本支出5664.73萬元，項(xiàng)目支出2713.2萬元。基本支出包括機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)300.98萬元，事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)45萬元。人員社會(huì)保障支出151.27萬元，住房保障支出527.55萬元，人員統(tǒng)發(fā)工資獎(jiǎng)金支出5124.3萬元。項(xiàng)目支出包括聘用人員經(jīng)費(fèi)772萬元，執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)120萬元，市場(chǎng)主體綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)120萬元，食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)85萬元，藥品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)50萬元，食品安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)250萬元。市場(chǎng)監(jiān)管裝備經(jīng)費(fèi)164.95萬元，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)145萬元，認(rèn)證認(rèn)可專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)11萬元，消費(fèi)維權(quán)經(jīng)費(fèi)40萬元。
2017年區(qū)市管局執(zhí)法監(jiān)管車輛為14輛，預(yù)計(jì)每輛車經(jīng)費(fèi)為5萬元，即車輛費(fèi)用共計(jì)為70萬元。2017年區(qū)市管局國內(nèi)公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)為10萬元。2016年接待費(fèi)預(yù)算為11萬元，減少1萬元。2017年預(yù)計(jì)增加培訓(xùn)力度，減少會(huì)議支出，則2017年會(huì)議費(fèi)預(yù)算為70.76萬元，培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算為97.1萬元。
第三部分 區(qū)市管局2017年度部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2017年部門預(yù)算的通知》（相財(cái)預(yù)〔2017〕1號(hào)）填列。
區(qū)市管局2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì) 8377.93 萬元，與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各增加 1841.63 萬元，增長(zhǎng) 28.18%。主要原因是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中增加了兩筆區(qū)級(jí)代管資金共計(jì)408.25萬，增加了市場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)129萬其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加173.05萬，另黃埭鎮(zhèn)市管局單獨(dú)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)310萬。公用經(jīng)費(fèi)包括事業(yè)公用增加經(jīng)費(fèi)78.18萬；其中人員經(jīng)費(fèi)因?yàn)槿藛T數(shù)量變動(dòng)增加743.15萬元。
（一）收入預(yù)算總計(jì) 8377.93 萬元。包括：
1．財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì) 8377.93 萬元（其中：一般公共預(yù)算收入預(yù)算 8377.93 萬元，政府性基金收入預(yù)算 0 萬元）。
（二）支出預(yù)算總計(jì) 8377.93 萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出 8377.93 萬元，公共安全（類）支出 萬元，……（按照“部門預(yù)算公開表01表 收支預(yù)算總表”中的功能分類明細(xì)項(xiàng)，并結(jié)合本部門具體實(shí)際予以解釋。）
2．基本支出預(yù)算數(shù)為 5664.73 萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為 2713.2 萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
本表反映2017年度總體收入預(yù)算情況。填列數(shù)應(yīng)與《**部門收支預(yù)算總表》收入數(shù)一致。
區(qū)市管局本年收入預(yù)算合計(jì) 8377.93 萬元，其中：
一般公共預(yù)算收入 8377.93 萬元，占 100 %；
三、支出預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體支出預(yù)算情況。安排數(shù)應(yīng)與《**部門收支預(yù)算總表》支出數(shù)一致。
區(qū)市管局本年支出預(yù)算合計(jì) 8377.93 萬元，其中：
基本支出 5664.73 萬元，占 67.61 %；
項(xiàng)目支出 2713.2 萬元，占 32.39 %。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。財(cái)政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《**部門收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
區(qū)市管局2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算 8377.93 萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加 1841.63 萬元，增長(zhǎng) 28.18 %。主要原因是區(qū)級(jí)代管資金兩筆408.25萬元，黃埭分局專項(xiàng)資金310萬元，以及人員新進(jìn)增加743.15萬元，公用經(jīng)費(fèi)增加78.18萬元。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。財(cái)政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《**部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)一致，并按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)市管局2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出 8377.93 萬元，占本年支出合計(jì)的 100 %。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加 1841.63 萬元，增長(zhǎng) 28.18 %。主要原因是人員增進(jìn)新進(jìn)人員以致公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增加，以及黃埭分局劃撥黃埭鎮(zhèn)成立專項(xiàng)資金和增加兩項(xiàng)代管資金。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)市管局2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 5664.73 萬元，其中：工資福利支出 5124.3 萬元，商品和服務(wù)支出 345.98 萬元，對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出 194.45 萬元。
七、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。一般公共預(yù)算收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《**部門收支預(yù)算總表》的一般公共預(yù)算數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
區(qū)市管局2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算 8377.93 萬元。與上年相比，一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加 1841.63 萬元，增長(zhǎng) 28.18 %。主要原因是人員增進(jìn)新進(jìn)人員以致公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增加，以及黃埭分局劃撥黃埭鎮(zhèn)成立專項(xiàng)資金和增加兩項(xiàng)代管資金入預(yù)算。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)市管局2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算 8377.93 萬元，與上年相比增加 1843.63 萬元，增長(zhǎng) 28.18 %。主要原因是同上。
其中：
（一）一般公共服務(wù)（類）
1．工商行政管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出 345.98 萬元，與上年相比增加 78.18 萬元，增長(zhǎng) 29.19 %。主要是用于公用辦公費(fèi)郵電費(fèi)交通費(fèi)會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)等機(jī)關(guān)正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2．工商行政管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）支出 1190 萬元，與上年相比增加 1190 萬元，增長(zhǎng) 100 %。主要是用于基層分局食堂費(fèi)用物業(yè)費(fèi)用聘用人員工資經(jīng)費(fèi)和黃埭分局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
3．工商行政管理事務(wù)（款）工商行政管理專項(xiàng)（項(xiàng)）支出 613.95 萬元，與上年相比增加 288.95 萬元，增長(zhǎng) 88.91 %。主要是用于工商專項(xiàng)業(yè)務(wù)各方面的支出。其中主要增加了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)129萬元以及一筆區(qū)級(jí)代管資金用于品牌戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元。
4．工商行政管理事務(wù)（款）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務(wù)管理（項(xiàng)）支出 145 萬元，與上年相比增加 23 萬元，增長(zhǎng) 18.85 %。主要是用于特種設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量管理等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5．工商行政管理事務(wù)（款）食品安全事務(wù)（項(xiàng)）支出 335萬元，與上年相比增加 85 萬元，增長(zhǎng) 34 %。主要是用于食品安全監(jiān)管檢測(cè)費(fèi)用。增加經(jīng)費(fèi)用于監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
6．工商行政管理事務(wù)（款）標(biāo)準(zhǔn)化管理（項(xiàng)）支出 208.25 萬元，與上年相比增加 192.25 萬元，增長(zhǎng) 1201 %。主要是一筆區(qū)級(jí)代管資金用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
7．工商行政管理事務(wù)（款）執(zhí)法辦案專項(xiàng)（項(xiàng)）支出 120 萬元，與上年相比增加 20 萬元，增長(zhǎng) 20 %。主要是用于執(zhí)法過程發(fā)生的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
8．工商行政管理事務(wù)（款）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（項(xiàng)）支出 40 萬元，與上年相比增加 0 萬元，增長(zhǎng) 0 %。主要是用于受理12315案件，打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為；舉辦12315宣傳教育活動(dòng)等專項(xiàng)支出。
9．工商行政管理事務(wù)（款）認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理（項(xiàng)）支出 11 萬元，與上年相比增加 0 萬元，增長(zhǎng) 0 %。主要是用于反映認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)活動(dòng)支出。
10．工商行政管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）支出 68 萬元，與上年相比減少 18 萬元，減少 26.47 %。主要是用于藥品化妝品以及醫(yī)療器械等監(jiān)督費(fèi)用。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
區(qū)市管局2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 5664.73 萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費(fèi) 5318.75 萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、……、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
（二）公用經(jīng)費(fèi) 345.98 萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
其中公用經(jīng)費(fèi)為：30201辦公費(fèi)35萬
30202印刷費(fèi)25萬
30207 郵電費(fèi)44.9萬
30211 差旅費(fèi) 25萬
30213 維修費(fèi) 50萬
30215 會(huì)議費(fèi)15萬
30216 培訓(xùn)費(fèi) 25萬
30217 公務(wù)接待費(fèi) 10萬
30229 福利費(fèi) 14.59元
30231 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 10萬元
30299 其他商品和服務(wù)支出 46.49元
2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出 345.98 萬元，比2016年增加 78.18 萬元，增長(zhǎng) 29.19 %。主要原因是：2016年公用經(jīng)費(fèi)不足，于2017年預(yù)算增加了事業(yè)公用經(jīng)費(fèi)以彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足。
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
區(qū)市管局2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中，因公出國（境）費(fèi)支出 0 萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0 %；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 70 萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 28.24 %；公務(wù)接待費(fèi)支出 10 萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 4.03 %。具體情況如下：
1．因公出國（境）費(fèi)預(yù)算支出 0 萬元，比上年增加（減少） 0 萬元。
2．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出 70 萬元。其中：
（1）公務(wù)用車購置預(yù)算支出 0 萬元，比上年減少 0 萬元，。車編控制。
（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出 70 萬元，比上年減少 5 萬元，變動(dòng)的主要原因車輛固定數(shù)量，均車費(fèi)用控制在5萬以內(nèi)。
3．公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 10 萬元，比上年減少 5 萬元，變動(dòng)的主要原因接待人次減少，接待標(biāo)準(zhǔn)降低。
區(qū)市管局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出 70.76 萬元，比上年增加 0.76 萬元，幾乎與去年持平。
區(qū)市管局2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 97.1 萬元，比上年增加 9.1 萬元，變動(dòng)的主要原因是專項(xiàng)業(yè)務(wù)增多，新人增多，業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求增加。另針對(duì)管理對(duì)象的培訓(xùn)加強(qiáng)，尤其是食品監(jiān)管特種設(shè)備監(jiān)管也是加強(qiáng)了培訓(xùn)。
十三、其他重要事項(xiàng)
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、納入財(cái)政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)（主要是教育收費(fèi)）、其他非稅收入。
四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入，主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務(wù)收入等。
五、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出：指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
中國政府網(wǎng)
