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    2017年相城區(qū)財(cái)政局預(yù)算公開說明

    來源: 發(fā)布日期: 2017-03-28 14:16 訪問量:字體:

     

    第一部分 部門概況
    一、主要職能。
    (一)切實(shí)履行財(cái)稅調(diào)控職責(zé),參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會(huì)財(cái)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化及主體功能區(qū)建設(shè)的建議;擬訂和執(zhí)行區(qū)與鎮(zhèn)(街道、區(qū))、國(guó)家與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
    (二)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市、區(qū)有關(guān)財(cái)政、稅收方針政策和法律法規(guī),擬訂和執(zhí)行全區(qū)財(cái)政、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策;改革完善區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道、區(qū))財(cái)政部門開展業(yè)務(wù)工作。
    (三)負(fù)責(zé)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購、相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案的起草工作,擬訂和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購、有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定;擬訂地方性稅收立法計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門擬訂并審議上報(bào)地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案。
    (四)承擔(dān)區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的職責(zé)。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告區(qū)級(jí)和全區(qū)年度預(yù)算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算;組織制定區(qū)本級(jí)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算;完善轉(zhuǎn)移支付制度。
    (五)研究建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系和財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制,負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績(jī)效管理工作的有關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法,組織開展財(cái)政資金績(jī)效管理和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
    (六)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入;負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作;管理財(cái)政票據(jù);擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法,管理彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金;參與全區(qū)治理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
    (七)組織制定國(guó)庫管理制度和國(guó)庫集中收付制度,按規(guī)定開展國(guó)庫現(xiàn)金管理工作;負(fù)責(zé)制定政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。
    (八)負(fù)責(zé)各項(xiàng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)督管理,擬訂部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理辦法;協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究和效益分析,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用情況;監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況;審核有關(guān)部門的財(cái)務(wù)決算。
    (九)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn);代表區(qū)政府履行區(qū)級(jí)文化企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)出資人職責(zé);制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯;監(jiān)督、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
    (十)研究制定和組織實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策;負(fù)責(zé)審核和匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案;制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的規(guī)定和辦法,收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益;貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度;按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn);參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度;按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易及相關(guān)工作;依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)及相關(guān)工作。
    (十一)研究制定支持教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政政策;負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出;負(fù)責(zé)編制年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目總資金計(jì)劃草案;審批下達(dá)具體建設(shè)項(xiàng)目的政府投資資金計(jì)劃和融資規(guī)模;制定政府投資建設(shè)項(xiàng)目的資金管理規(guī)定;負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)財(cái)政管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。
    (十二)研究制定財(cái)政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項(xiàng)目管理;指導(dǎo)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政建設(shè)工作。
    (十三)管理區(qū)級(jí)財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;擬訂和執(zhí)行社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金(基金)使用的財(cái)政監(jiān)督,負(fù)責(zé)編制審核區(qū)級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案,負(fù)責(zé)審核和匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。
    (十四)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和國(guó)債、地方債發(fā)行計(jì)劃,制定地方有關(guān)配套性政策法規(guī);防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);承擔(dān)國(guó)外貸款管理有關(guān)工作。
    (十五)牽頭制定國(guó)有土地等國(guó)有資源收入政策;參與國(guó)有土地等國(guó)有資源使用政策的研究和制度改革;參與住房保障政策研究,管理住房改革預(yù)算資金。
    (十六)依法管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為;組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,依法管理和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)及相關(guān)工作。
    (十七)依法監(jiān)督檢查全區(qū)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅法規(guī)、政策的情況,反映全區(qū)財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議,依法處理財(cái)政違紀(jì)違規(guī)問題。
    (十八)制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃;組織財(cái)政人才培訓(xùn);負(fù)責(zé)財(cái)政信息化建設(shè)和財(cái)政信息宣傳工作。
    (十九)負(fù)責(zé)全區(qū)政府債務(wù)和融資平臺(tái)監(jiān)督管理工作。審核、匯總和編制全區(qū)政府債務(wù)年度收支計(jì)劃和中長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)資金平衡計(jì)劃;參與協(xié)調(diào)重大融資活動(dòng);分析研究經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)和融資信息,擬定債務(wù)管理的相關(guān)制度及措施;對(duì)舉債事項(xiàng)進(jìn)行審核,加強(qiáng)債務(wù)信息管理,對(duì)相關(guān)單位的債務(wù)管理工作實(shí)施考評(píng)。
    (二十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
    (二)2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
        2017年全區(qū)財(cái)政工作的總體思路是:全區(qū)財(cái)政工作貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn),更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革開放、保障改善民生、有效防控風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
    圍繞這一總體要求,今年要著重抓好五個(gè)方面工作。
    一是全力完成收支預(yù)期目標(biāo)。清醒認(rèn)識(shí)今年財(cái)政增收困難,及早謀劃,掌握工作主動(dòng)權(quán)。健全收入管理措施,圍繞全年收入目標(biāo),細(xì)化工作方案,及時(shí)分解下達(dá);完善稅收征管保障機(jī)制,主動(dòng)協(xié)調(diào)好國(guó)地稅、稅保平臺(tái)成員單位等執(zhí)收部門,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的分析,及時(shí)研究應(yīng)對(duì)措施,做到依法依規(guī)應(yīng)征盡征;規(guī)范非稅收入預(yù)算編報(bào),完善收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)行政性收費(fèi)收入、國(guó)有資產(chǎn)收益等非稅收入征繳管理。優(yōu)化資金使用,成立政府性引導(dǎo)資金,培育引進(jìn)具有引領(lǐng)性的高端產(chǎn)業(yè)、企業(yè),涵養(yǎng)稅源。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)支出績(jī)效管理,提高支出精準(zhǔn)度。大力壓縮一般性支出,將有限的資金用于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),保障區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。加快預(yù)算支出進(jìn)度,按規(guī)定及時(shí)批復(fù)、下達(dá)、調(diào)整預(yù)算,督促主管部門加快項(xiàng)目準(zhǔn)備,減少“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象。
    二是全力推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,落實(shí)專項(xiàng)資金清單管理,繼續(xù)盤活并統(tǒng)籌使用財(cái)政存量資金。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)決算公開各項(xiàng)規(guī)定,擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容,建立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)。密切關(guān)注國(guó)家重大稅制改革,加強(qiáng)研究,認(rèn)真分析稅制改革對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行影響。加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。改進(jìn)財(cái)政監(jiān)督方式,加大專項(xiàng)監(jiān)督檢查,拓展預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、財(cái)政投資評(píng)審和政府采購的監(jiān)管功能,進(jìn)一步完善財(cái)政“大監(jiān)督”體系。實(shí)施好降成本行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。深化國(guó)庫集中收付制度改革,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫集中支付改革。推進(jìn)“金財(cái)工程”系統(tǒng)功能開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步提升財(cái)政管理信息化水平。嚴(yán)格厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。
    三是全力加快民生事業(yè)發(fā)展。支持富民增收,繼續(xù)支持實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,突出對(duì)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人群、零就業(yè)家庭的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。支持實(shí)施社保惠民,穩(wěn)步提高各類社會(huì)保障水平,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月460元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到480元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按人均80元安排。提升公共服務(wù)水平,合理安排教育、社保、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保等關(guān)系群眾切身利益的支出。及時(shí)足額安排義務(wù)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。落實(shí)和完善支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。支持生態(tài)環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真落實(shí)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng),做好資金保障。加大環(huán)保投入,支持打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。支持美麗村鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。做好新一輪生態(tài)補(bǔ)償政策的落實(shí)工作。
    四是全力加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。逐步完善債務(wù)管理制度,制定2017年債務(wù)余額規(guī)??刂朴?jì)劃上限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按上年一般公共預(yù)算增幅確定,區(qū)屬國(guó)有公司要按上年凈資產(chǎn)增幅確定。妥善處理存量政府債務(wù),加大地方政府債券置換存量債務(wù)工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取債券額度。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理,全區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)履行起監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理指導(dǎo)。嚴(yán)格依法厘清政府債務(wù)和融資平臺(tái)公司等企業(yè)債務(wù)的邊界,加強(qiáng)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。繼續(xù)多措并舉推進(jìn)資金籌措、投資方式的創(chuàng)新,進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、壓降融資成本。發(fā)揮債務(wù)資金的積極作用,保障財(cái)政金融安全,更好地推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    此外,財(cái)政部在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),地方財(cái)政部門和專員辦要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督工作,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,2017年財(cái)政部將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管:第一,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)舉債、擔(dān)保的查處問責(zé)力度,每季度至少開展一次專項(xiàng)核查。第二,強(qiáng)化財(cái)政收入質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)查出“虛收空轉(zhuǎn)”嚴(yán)重的市縣,約談主要領(lǐng)導(dǎo),加大懲戒力度。第三,做好政府采購領(lǐng)域監(jiān)管工作,解決政府采購中暗箱操作,重復(fù)浪費(fèi)等問題。第四,進(jìn)一步治理虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用專項(xiàng)資金問題,從制度上及時(shí)堵塞漏洞。第五,防止違規(guī)出臺(tái)新的稅收優(yōu)惠政策。第六,積極配合巡視、審計(jì)方面的工作,共同加大監(jiān)督力度。全區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門,對(duì)上述情況要高度重視,一方面,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,自覺接受專員辦和審計(jì)部門的監(jiān)督;另一方面,也要開展自查自糾,對(duì)存在不符合上述要求的問題,要嚴(yán)肅處理,限期整改。
    五是全力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。加強(qiáng)財(cái)政部門黨的建設(shè),以黨建工作成果促進(jìn)財(cái)政工作水平提升。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),“兩個(gè)責(zé)任”考核要上新臺(tái)階,凡影響考核的,要見人見事見措施。完善內(nèi)控制度,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,財(cái)政部門要主動(dòng)抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),財(cái)政干部要帶頭嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容抓緊抓好。認(rèn)真落實(shí)巡視整改任務(wù),確保一個(gè)不漏、一步不松地整改到位。毫不松懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)委十四項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),抓實(shí)對(duì)局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)財(cái)政考核制度,加大暗訪力度,作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效。強(qiáng)化財(cái)政干部擔(dān)當(dāng)意識(shí),積極研究在新常態(tài)下如何做好財(cái)政工作、如何管理財(cái)政專項(xiàng)資金、如何進(jìn)行監(jiān)督。深度參與黨委、政府重大決策,真正體現(xiàn)財(cái)政部門作用。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和馬上就辦精神,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),優(yōu)質(zhì)高效完成區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際困難和問題。
    (三)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
    1
    、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、文教行政科、社會(huì)保障科、債務(wù)管理科、企業(yè)科、農(nóng)業(yè)科、監(jiān)督檢查科。
    2
    、局下屬事業(yè)單位:相城區(qū)國(guó)庫支付中心、相城區(qū)政府采購辦公室、相城區(qū)投資評(píng)審中心、相城區(qū)基層財(cái)政服務(wù)中心4個(gè)全額撥款事業(yè)單位。
    (四)部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況
    2017
    年相城區(qū)財(cái)政局預(yù)算編制工作按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,圍繞相城區(qū)財(cái)政局工作目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步提高預(yù)算編制的規(guī)范化和準(zhǔn)確性。一是厲行節(jié)約,從嚴(yán)編制預(yù)算;二是做好預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)性工作,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
    基本支出預(yù)算編制:人員支出按國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)人員、工資等政策規(guī)定和在編、離退休人員的實(shí)際情況核定;商品和服務(wù)支出按照省、市、區(qū)財(cái)政部門公布的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)和核定的在職人數(shù)、離退休人數(shù)確定。
    項(xiàng)目支出預(yù)算編制:根據(jù)江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》的通知(蘇財(cái)規(guī)〔200911號(hào))和關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級(jí)項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》的通知(蘇財(cái)規(guī)〔201130號(hào)),結(jié)合2017年相城區(qū)財(cái)政局工作重點(diǎn)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,體現(xiàn)保基本運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、集中財(cái)力辦大事,保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
     
     
    第二部分 財(cái)政部門2017年度部門預(yù)算表
    詳見附件2-12017年度區(qū)級(jí)部門預(yù)算公開表式。
     
    第三部分  財(cái)政部門2017年度部門預(yù)算情況說明
    一、收支預(yù)算總表情況說明
    本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2017年部門預(yù)算的通知》(相財(cái)預(yù)〔20171號(hào))填列。
    財(cái)政 部門2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì)26294.0726294.07   萬元。
    (一)收入預(yù)算總計(jì)  26294.07  萬元。包括:
    1.財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)  26294.07  萬元(其中:一般公共預(yù)算收入預(yù)算 22111.07 萬元,政府性基金收入預(yù)算      4183萬元)。
    (二)支出預(yù)算總計(jì)26294.07   萬元。包括:
    1.一般公共服務(wù)(類)支出  26294.07  萬元。
     2.基本支出預(yù)算數(shù)為 2106.07     萬元,項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為 24188     萬元。
    二、收入預(yù)算情況說明
    本表反映部門年度總體收入預(yù)算情況。填列數(shù)應(yīng)與《財(cái)政部門收支預(yù)算總表》收入數(shù)一致。
    財(cái)政部門本年收入預(yù)算合計(jì)26294.07  萬元,其中:
    一般公共預(yù)算收入 22111.07    萬元,占 84.1  %
    政府性預(yù)算收入  4183     萬元,占  15.9     %
    三、支出預(yù)算情況說明
    本表反映部門年度總體支出預(yù)算情況。安排數(shù)應(yīng)與《財(cái)政部門收支預(yù)算總表》支出數(shù)一致。
    財(cái)政部門本年支出預(yù)算合計(jì)26294.07    萬元,其中:
    基本支出   2106.07          萬元,占  8     %;
    項(xiàng)目支出    24188         萬元,占   92    %
    四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說明
    本表反映部門年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。財(cái)政撥款收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《財(cái)政部門收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
    五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。財(cái)政撥款支出安排數(shù)應(yīng)與《財(cái)政部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表》的財(cái)政撥款數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
    財(cái)政部門2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出 26294.07  萬元,占本年支出合計(jì)的 100  %。
    六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
    財(cái)政部門2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 2106.07  萬元,其中:工資福利支出 1437.12   萬元,商品和服務(wù)支出   344.45萬元,對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出 324.5   萬元。
    七、政府性基金支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度政府性基金支出預(yù)算安排情況。政府性基金支出安排數(shù)應(yīng)與《財(cái)政部門收支預(yù)算總表》的政府性基金收入數(shù)一致,并按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
    財(cái)政部門2017年政府性基金支出預(yù)算支出 4183  萬元。
    八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
    本表反映部門年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。一般公共預(yù)算收入數(shù)、支出安排數(shù)應(yīng)與《財(cái)政部門收支預(yù)算總表》的一般公共預(yù)算數(shù)對(duì)應(yīng)一致。
    財(cái)政部門2017年度收、支總預(yù)算 22111.07、22111.07 萬元。
    九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
    財(cái)政部門2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算26294.07  萬元。其中:行政運(yùn)行1798.14萬元,其他財(cái)政事務(wù)支出288萬元,信息化建設(shè)300萬元,一般行政管理事務(wù)220萬元,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼87萬元,對(duì)村級(jí)一事一議的補(bǔ)助200萬元,提住補(bǔ)貼51.36萬元,住房公積金248.64萬元,生態(tài)保護(hù)1000萬元,
    地方政府一般債券還本支出7080萬元,地方政府一般債券付息支出7730萬元,地方政府一般債券發(fā)行費(fèi)用支出136萬元,
    其他支出2964萬元,歸口管理的行政單位離退休7.93萬元。
    十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
    財(cái)政部門2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算  2106.07   萬元,其中:
    (一)人員經(jīng)費(fèi) 1873.98   萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他交通費(fèi)用、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
    (二)公用經(jīng)費(fèi) 232.09  萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
    十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
    2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出 232.09 萬元。
    十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
    本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
    財(cái)政部門2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出  0  萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的  0   %;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出  0  萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的  0  %;公務(wù)接待費(fèi)支出 10   萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 35.71    %。具體情況如下:
    1.因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算支出  0  萬元,比上年增加(減少)  0  萬元。
    2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出  0  萬元。
    1)公務(wù)用車購置預(yù)算支出  0  萬元,比上年增加(減少) 0   萬元。
    2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出  0  萬元。
    3.公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出 10   萬元。
    財(cái)政部門2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出 15   萬元。
    財(cái)政部門2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 3   萬元。
    十三、其他重要事項(xiàng)
    1.專項(xiàng)資金。
    財(cái)政部門2017年度安排區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金 14   項(xiàng),具體內(nèi)容是:
    1 投資評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)   專項(xiàng)資金;2017年安排支出    250萬元;
    2  生態(tài)補(bǔ)償        專項(xiàng)資金,2017年安排支出    1800萬元;
    3 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)   專項(xiàng)資金;2017年安排支出  87萬元;
    4  農(nóng)橋建設(shè)經(jīng)費(fèi)        專項(xiàng)資金,2017年安排支出    200萬元;
    5 罰沒變價(jià)收入服務(wù)費(fèi)   專項(xiàng)資金;2017年安排支出    3萬元;
    6  政府采購公開標(biāo)公證費(fèi)        專項(xiàng)資金,2017年安排支出 35萬元;
    7 非稅收入收繳網(wǎng)絡(luò)租用、維護(hù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)   專項(xiàng)資金;2017年安排支出   300萬元;
    8 國(guó)庫集中收付維護(hù)設(shè)備及業(yè)務(wù)管理費(fèi)       專項(xiàng)資金,2017年安排支出    220萬元;
    9 一般債券還本支出   專項(xiàng)資金;2017年安排支出    7080萬元;
    10  一般債券付息支出        專項(xiàng)資金,2017年安排支出    7730萬元;
    11 一般債權(quán)發(fā)行手續(xù)費(fèi)   專項(xiàng)資金;2017年安排支出    136萬元;
    12  “十三五”期間對(duì)口支援新疆、西藏、青海        專項(xiàng)資金,2017年安排支出   2964萬元;
    13 專項(xiàng)債券付息支出   專項(xiàng)資金;2017年安排支出    250萬元;
    14 專項(xiàng)債券發(fā)行手續(xù)費(fèi)        專項(xiàng)資金,2017年安排支出   63萬元;
    第四部分 名詞解釋 
    一、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
    二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
    三、納入財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
    四、其他資金:指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入,主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、債務(wù)收入等。
    五、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
    六、項(xiàng)目支出:指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出,在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
    七、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
    八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。

    附件: 2017財(cái)政局年度區(qū)級(jí)部門預(yù)算公開表式.pdf

                          部門預(yù)決算信息公開管理工作方案-財(cái)政局.pdf

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