2017年相城區(qū)法院預(yù)算公開(kāi)說(shuō)明

     一、主要職能

我院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，接受蘇州市中級(jí)人民法院的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)相城區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。負(fù)責(zé)審理法律規(guī)定、上級(jí)人民法院指定的刑事、民事、行政等第一審案件；審查和處理各類(lèi)申訴和申請(qǐng)?jiān)賹彴讣灰婪ㄐ惺顾痉▓?zhí)行權(quán)，執(zhí)行本院發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，以及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本院執(zhí)行的其他法律文書(shū)；對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出司法建議；負(fù)責(zé)本院的思想政治、教育培訓(xùn)和紀(jì)檢、監(jiān)察等工作，按照規(guī)定管理法官和其他人員；結(jié)合審判工作宣傳法制，教育公民自覺(jué)遵守《憲法》和法律；承辦其他應(yīng)由本院負(fù)責(zé)的工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位

根據(jù)上述職責(zé)，內(nèi)設(shè)14個(gè)職能部門(mén)及2個(gè)人民法庭。

（一）刑事審判庭:依法審判危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、貪污賄賂罪、瀆職罪、危害國(guó)防利益罪等案件。參與社會(huì)綜合治理工作。辦理其他有關(guān)刑事審判工作事宜。

（二）民事審判第一庭：依法審理本轄區(qū)內(nèi)訴訟標(biāo)的在3000萬(wàn)元以下（如一方當(dāng)事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為1000萬(wàn)元）的第一審民事案件；宣告失蹤、宣告死亡、選民資格、認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主等特別程序案件；確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力；指導(dǎo)人民法庭的民事審判工作；辦理其他有關(guān)民事審判工作事宜。

　?。ㄈ┟袷聦徟械诙ィ阂婪▽徖肀据爡^(qū)內(nèi)訴訟標(biāo)的在3000萬(wàn)元以下（如一方當(dāng)事人不在蘇州大市范圍內(nèi)為1000萬(wàn)元）的第一審商事案件；依法審理本轄區(qū)內(nèi)破產(chǎn)案件、公司強(qiáng)制清算等案件；指導(dǎo)人民法庭的商事審判工作；辦理其他有關(guān)商事審判工作事宜。

   （四）執(zhí)行庭:執(zhí)行本院一審生效法律文書(shū)及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本院執(zhí)行的其他生效法律文書(shū)；依法接受委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行；統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全院的執(zhí)行工作。

（五）行政審判庭:依法審判行政案件；審查行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件；審理公民、法人或其他組織因行政行為被侵害使其合法權(quán)益受到損害而提起的一審行政賠償案件。

（六）立案庭:接待和受理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)；對(duì)本院依法受理的各類(lèi)案件登記、立案；審查申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?，決定是否再審立案；根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，依法進(jìn)行訴前財(cái)產(chǎn)、訴前證據(jù)保全及訴前調(diào)解；承擔(dān)訴訟費(fèi)用收繳的有關(guān)工作；指導(dǎo)人民調(diào)解工作。

（七）少年審判庭:依法審理當(dāng)事人是未成年人和侵犯未成年人合法權(quán)益的各類(lèi)刑事案件和部分涉及未成年人合法權(quán)益的民事案件。

（八）審判管理辦公室:圍繞審判質(zhì)效統(tǒng)一指標(biāo)體系，開(kāi)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估、通報(bào)工作；對(duì)審判質(zhì)效數(shù)據(jù)填報(bào)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和通報(bào)；開(kāi)展對(duì)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析；組織開(kāi)展法官庭審（聽(tīng)證）能力的考評(píng)；對(duì)有關(guān)影響審判質(zhì)量效率的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行收集、梳理、加工、通報(bào)、反饋、提出決策建議，制定規(guī)范性文件。

（九）審判監(jiān)督庭:審判由區(qū)人民檢察院提出抗訴的再審案件；審判已經(jīng)發(fā)生法律效力的有關(guān)刑事、民商事再審案件。

（十）政治處:承辦本院人員的考核、調(diào)配、任免、定級(jí)工作；承辦法院工作人員的退休、辭職、辭退工作；承辦法官招考錄用，法官等級(jí)和警銜管理工作；協(xié)助院黨組抓好黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；承辦本院公務(wù)員年度考核、崗位目標(biāo)管理考核、各類(lèi)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)及表彰工作；開(kāi)展全院隊(duì)伍思想教育活動(dòng)；承辦全院有關(guān)機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)全院人事信息管理和各類(lèi)人事報(bào)表數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)日常工資福利管理、干部人事檔案管理、考勤考核、婚姻登記申請(qǐng)審查及出國(guó)出境探親旅游等申報(bào)工作；負(fù)責(zé)全院法官教育培訓(xùn)工作；組織管理全院法官等人員的學(xué)歷、教育和崗位培訓(xùn)。

（十一）監(jiān)察室:監(jiān)察、檢查法院及其工作人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、

政策以及行政紀(jì)律的情況，糾正違紀(jì)事項(xiàng)，處分違紀(jì)人員；開(kāi)展對(duì)法院工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公的教育；受理人民群眾對(duì)違紀(jì)人員的控告，并及時(shí)進(jìn)行立案檢查。

（十二）辦公室（司法行政裝備技術(shù)科）:協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)政務(wù)工作，協(xié)調(diào)本院各部門(mén)工作；辦理院務(wù)會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)、審判委員會(huì)等會(huì)議事務(wù)；組織綜合性會(huì)議；負(fù)責(zé)檔案、文印、保密；負(fù)責(zé)本院的固定資產(chǎn)、基本建設(shè)管理；負(fù)責(zé)本院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、辦公用品保障和車(chē)輛管理使用；負(fù)責(zé)全院的服裝和車(chē)輛等專(zhuān)項(xiàng)物資裝備計(jì)劃、購(gòu)置、分配和管理；做好法院財(cái)務(wù)、裝備、訴訟費(fèi)等管理工作。負(fù)責(zé)全院辦公自動(dòng)化建設(shè)和本院辦公自動(dòng)化設(shè)備的管理維護(hù)等工作。領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（十三）研究室：提出開(kāi)展調(diào)查研究工作的建議和計(jì)劃；組織落實(shí)本院領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)法院指定、委托的調(diào)查研究課題任務(wù)；協(xié)調(diào)本院開(kāi)展綜合性的調(diào)查研究活動(dòng)；組織交流和推廣調(diào)查研究成果；總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀指導(dǎo)提出意見(jiàn)和建議；組織辦理區(qū)人大代表建議、市政協(xié)委員提案及來(lái)信；起草綜合性文件、報(bào)告、總結(jié)材料；負(fù)責(zé)本院的文秘、調(diào)研、信息簡(jiǎn)報(bào)、新聞宣傳、法制宣傳。

（十四）法警大隊(duì):負(fù)責(zé)司法警察警務(wù)工作，警衛(wèi)法庭、押解人犯、送達(dá)有關(guān)法律文書(shū)，配合有關(guān)審判庭和執(zhí)行局執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)，維護(hù)機(jī)關(guān)秩序，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的法警工作，抓好法警隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。

下設(shè)渭塘人民法庭、黃埭人民法庭共2個(gè)基層人民法庭。

三、2017年主要工作任務(wù)

2017年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是法院系統(tǒng)深化司法體制改革的攻堅(jiān)之年。今年我院工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆四次全會(huì)精神，圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線(xiàn)，緊抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，突出落實(shí)司法責(zé)任制、基本解決“執(zhí)行難”問(wèn)題、清理長(zhǎng)期未結(jié)案件、提升宣傳調(diào)研工作、加強(qiáng)基層黨建工作五項(xiàng)重點(diǎn)工作，以推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)為載體，以深化司法改革為動(dòng)力，以夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為推進(jìn)相城經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)崛起營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一思路和目標(biāo)，確定全院工作要點(diǎn)如下：

（一）以深化司法規(guī)范化建設(shè)為載體，進(jìn)一步提升司法公信

 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)規(guī)范司法行為提出要求，必須深刻認(rèn)識(shí)深化司法規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性，高度重視并堅(jiān)決糾正自身司法不規(guī)范的突出問(wèn)題，真正把深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊、抓好。抓好司法規(guī)范化建設(shè)，主要要做好以下幾方面工作：

一是規(guī)范立案信訪(fǎng)。深化立案登記制改革，切實(shí)保障群眾訴權(quán)，將符合條件的案件一律立案。正確處理保護(hù)訴權(quán)與規(guī)制濫訴的關(guān)系，加大對(duì)惡意訴訟、無(wú)理纏訟等濫用訴權(quán)行為的規(guī)制力度。大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、視頻接訪(fǎng)，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

要進(jìn)一步暢通涉訴信訪(fǎng)渠道，訴訟服務(wù)中心信訪(fǎng)接待窗口應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)的交辦、督辦、回復(fù)和通報(bào)等工作，做到事事有接待、有回復(fù)、有結(jié)果。運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)、獨(dú)立視頻接訪(fǎng)等方式，引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾合理反應(yīng)訴求。信訪(fǎng)接待窗口發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的訴求可以通過(guò)起訴、上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴、提出異議、申請(qǐng)復(fù)議等法律和司法解釋規(guī)定的訴訟權(quán)利尋求司法救濟(jì)的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其至立案登記窗口。

要規(guī)范信訪(fǎng)流程管理，對(duì)于網(wǎng)上信訪(fǎng)，立案庭要及時(shí)推送至相關(guān)業(yè)務(wù)庭并進(jìn)行催辦、督辦，業(yè)務(wù)庭要及時(shí)簽收并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)、化解穩(wěn)控，信訪(fǎng)事項(xiàng)終結(jié)后要及時(shí)回復(fù)立案庭。

二是規(guī)范司法行為。嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限、程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。認(rèn)真貫徹保障人權(quán)的要求，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，強(qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人合法權(quán)益的制度保障。認(rèn)真貫徹程序公正的要求，切實(shí)改變“重實(shí)體、輕程序”的傾向，真正把程序公正作為規(guī)范司法的前提，確保每一個(gè)司法辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范的要求。規(guī)范庭審語(yǔ)言、庭審著裝，自覺(jué)維護(hù)法官和法院的整體形象。

三是規(guī)范審判管理。樹(shù)立科學(xué)管理理念，牢牢把握案件質(zhì)量第一的觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和監(jiān)督。改進(jìn)審判管理方式，通過(guò)流程公開(kāi)、審限預(yù)警等措施，加強(qiáng)審判流程管理，防止案件久拖不決。健全案件節(jié)點(diǎn)管理機(jī)制和長(zhǎng)期未結(jié)案件督辦防控機(jī)制，突出抓好審判質(zhì)效核心數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指標(biāo)的均衡發(fā)展。審管部門(mén)要眼疾手快，對(duì)于案件審理明顯拖拉或存在違反程序問(wèn)題，及時(shí)催辦、督辦；強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，實(shí)行定期分析通報(bào)制度，切實(shí)改進(jìn)和提高案件質(zhì)量。庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)要做到心中有數(shù)，對(duì)案件的審理進(jìn)度、質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督，確保程序公正，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。

四是規(guī)范執(zhí)行工作。最高院去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)方案向執(zhí)行難宣戰(zhàn)，要求在兩到三年內(nèi)基本解決執(zhí)行難，這是維護(hù)司法權(quán)威、提升司法公信的重大舉措。省高院也連續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件，從人員分類(lèi)、機(jī)構(gòu)編制、裁判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離、執(zhí)行指揮中心建設(shè)等多個(gè)方面提出了規(guī)范性要求。我們應(yīng)當(dāng)抓住這次機(jī)遇，堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取各界支持，堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，切實(shí)解決制約基本解決執(zhí)行難的突出問(wèn)題，堅(jiān)決打贏“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件，要集中力量重點(diǎn)解決，使之全部或者絕大部分得到有效執(zhí)行。

五是規(guī)范司法公開(kāi)。多渠道深層次推進(jìn)司法公開(kāi)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，提升人民群眾對(duì)司法的獲得感。深入落實(shí)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)要求，加強(qiáng)法院內(nèi)、外網(wǎng)站建設(shè)，深化微博、微信等自媒體建設(shè)，美化網(wǎng)站頁(yè)面，及時(shí)更新內(nèi)容，依法公開(kāi)法院基本情況、工作流程、辦案程序、案件審判等司法信息。繼續(xù)推進(jìn)審判流程公開(kāi)，通過(guò)網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心司法公開(kāi)窗口和12368短信平臺(tái)，充分利用科技手段不斷滿(mǎn)足審判工作需要。強(qiáng)化裁判文書(shū)公開(kāi)，確保裁判文書(shū)上網(wǎng)常態(tài)化，方便群眾檢閱，實(shí)現(xiàn)看得見(jiàn)的公正司法。增強(qiáng)庭審公開(kāi)，保持“庭審三同步”率100 %，更加積極地推行典型案件互聯(lián)網(wǎng)直播。加強(qiáng)執(zhí)行依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，定期向社會(huì)發(fā)布“老賴(lài)”黑名單，大力宣傳法院懲治失信被執(zhí)行人的故事，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解支持和配合。

（二）以深化改革為動(dòng)力，進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平

當(dāng)前改革步入深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。省委書(shū)記李強(qiáng)在全省法院工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全省法院要按照中央和省委部署，積極穩(wěn)妥推動(dòng)司法體制改革向縱深發(fā)展。要以重點(diǎn)突破帶動(dòng)改革，抓住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌抓好員額制、司法人員職業(yè)保障改革，穩(wěn)步推進(jìn)人民陪審員改革、法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革等各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

一是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，服務(wù)保障供給側(cè)改革。堅(jiān)持依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、尊重契約自由、堅(jiān)持平等保護(hù)、堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)責(zé)任相統(tǒng)一，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、堅(jiān)持程序公正與實(shí)體公正相統(tǒng)一的“六項(xiàng)原則”，正確適用法律和政策，為五大發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

要深刻認(rèn)識(shí)和把握全年經(jīng)濟(jì)工作思路，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，依法保障結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行。圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持積極推進(jìn)和穩(wěn)妥處置相結(jié)合、分類(lèi)處置和綜合施策相結(jié)合、市場(chǎng)主體和政府支持相結(jié)合，運(yùn)用破產(chǎn)清算、重整、和解手段，積極穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，壓減過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)。

二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)司法責(zé)任制。一是要“讓審理者裁判”，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要充分尊重獨(dú)任法官和合議庭的獨(dú)立審判權(quán)，非經(jīng)法定程序，不得對(duì)自己沒(méi)有參加審理案件涉及的實(shí)體性問(wèn)題發(fā)表傾向性意見(jiàn)，逐步過(guò)渡到院、庭長(zhǎng)不簽發(fā)自己未參加審理案件的裁判文書(shū)。二是要 “由裁判者負(fù)責(zé)”，獨(dú)任審理案件由獨(dú)任法官對(duì)案件承擔(dān)全部責(zé)任；合議庭審理案件，合議庭成員對(duì)案件共同承擔(dān)責(zé)任；審判委員會(huì)討論案件，合議庭對(duì)其匯報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)，審判委員會(huì)委員對(duì)本人發(fā)表的意見(jiàn)及最終表決負(fù)責(zé)。三是要優(yōu)化審判組織運(yùn)行模式。根據(jù)實(shí)際情況，按照符合審判工作需要、符合案件質(zhì)量效率提高需要、有利于實(shí)行扁平化管理，有利于分工協(xié)作、形成辦案合力的要求，探索合適我院實(shí)際的審判團(tuán)隊(duì)組織模式。形成由主審法官領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)，法官助理和書(shū)記員對(duì)主審法官負(fù)責(zé)的審判團(tuán)隊(duì)，對(duì)如何選任法官助理、法官助理如何開(kāi)展工作、審判團(tuán)隊(duì)如何組建和運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行探索。法官助理除協(xié)助法官處理法律性事務(wù)、整理爭(zhēng)議焦點(diǎn)、進(jìn)行法律研究并出具初步法律意見(jiàn)外，還可以行使一定的調(diào)解權(quán)、釋明權(quán)，為主審法官分流化解部分簡(jiǎn)單案件，使主審法官專(zhuān)注于疑難復(fù)雜案件的審理工作。

三是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)意識(shí)。落實(shí)最高院《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》精神，建立健全以訴訟服務(wù)中心為龍頭、派出法庭為支撐的息訴工作平臺(tái)，加強(qiáng)與其他單位的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)和完善司法行政機(jī)關(guān)向法院派駐人民調(diào)解工作室制度，根據(jù)自愿原則引導(dǎo)當(dāng)事人選擇訴外調(diào)解，或者由法院委托有關(guān)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)律師協(xié)會(huì)向法院派駐律師工作站，由律師為當(dāng)事人免費(fèi)提供法律咨詢(xún)、參與糾紛化解。積極推動(dòng)基層政府建立完善人員流動(dòng)信息庫(kù)，及時(shí)更新人員信息等，充分發(fā)揮基層自治組織在化解矛盾糾紛上的作用，推動(dòng)在全區(qū)樹(shù)立糾紛多元化解理念，建立體系完善的多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，強(qiáng)調(diào)以庭審為中心，全力推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。落實(shí)直接言詞原則，推進(jìn)證人、鑒定人出庭作證。

四、部門(mén)收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況。

    根據(jù)蘇州市相城區(qū)財(cái)政局《關(guān)于編制2017年區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》（相財(cái)預(yù)[2016]18號(hào)）的要求，按照“全面統(tǒng)籌、保障重點(diǎn)、公平績(jī)效、厲行節(jié)約”的編制原則，結(jié)合我院的工作任務(wù)及目標(biāo)，堅(jiān)持勤儉辦事、量力而行，從嚴(yán)從緊編制部門(mén)預(yù)算。

第二部分 蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度部門(mén)預(yù)算表

詳見(jiàn)附件

第三部分 蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

一、收支預(yù)算總表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì)3574.62萬(wàn)元，與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各增加270.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。主要原因是人員數(shù)量增加導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出增加。

（一）收入預(yù)算總計(jì)3574.62萬(wàn)元。包括：

財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)3574.62萬(wàn)元，為一般公共預(yù)算收入。

（二）支出預(yù)算總計(jì)3574.62萬(wàn)元。包括：

1．公共安全（類(lèi)）支出3020.94萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出101.69萬(wàn)元，住房保障（類(lèi)）支出451.99萬(wàn)元。

2．基本支出預(yù)算數(shù)為3295.62萬(wàn)元，部門(mén)經(jīng)常性項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為279萬(wàn)元。

二、收入預(yù)算情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院本年收入預(yù)算合計(jì)3574.62萬(wàn)元，為一般公共預(yù)算收入。

三、支出預(yù)算情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院本年支出預(yù)算合計(jì)3574.62萬(wàn)元，其中：

基本支出3295.62萬(wàn)元，占92.19%；部門(mén)經(jīng)常性項(xiàng)目支出279萬(wàn)元，占7.81%。

四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算3574.62萬(wàn)元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加270.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。主要原因是人員數(shù)量增加導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出增加。

五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出3574.62萬(wàn)元。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加270.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。主要原因是人員數(shù)量增加導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出增加。

六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算3295.62萬(wàn)元，其中：工資福利支出2074.71萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出613.43萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出607.48萬(wàn)元。

七、政府性基金支出預(yù)算表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院無(wú)政府性基金預(yù)算。

八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算3574.62萬(wàn)元。與上年相比，一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加270.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。主要原因是人員數(shù)量增加導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出增加。

九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算3574.62萬(wàn)元，與上年相比增長(zhǎng)270.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%。主要原因是人員數(shù)量增加導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出增加。

其中：

（一）公共安全（類(lèi)）

1．法院（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出2741.94萬(wàn)元，與上年相比增加193.39萬(wàn)元。

2.  法院（款）案件執(zhí)行（項(xiàng)）支出50萬(wàn)元，與上年持平。

3.  法院（款）“兩庭”建設(shè)（項(xiàng)）支出150萬(wàn)元，為今年新增的項(xiàng)目。

4.  法院（款）其他法院支出（項(xiàng)）支出79萬(wàn)元，與上年相比減少26萬(wàn)元。

（二）社會(huì)保障和就業(yè)支出（類(lèi)）

1.  行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）支出99.55萬(wàn)元，與上年相比增加33.34萬(wàn)元。

2.  撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）支出2.14萬(wàn)元。

（三）住房保障支出（類(lèi)）

1.  住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）支出361.07萬(wàn)元，與上年相比增加177.24萬(wàn)元。

2.  住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出90.92萬(wàn)元，與上年相比減少57.01萬(wàn)元。

十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算3295.62萬(wàn)元，其中：

（一）人員經(jīng)費(fèi)2682.19萬(wàn)元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（二）公用經(jīng)費(fèi)613.43萬(wàn)元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說(shuō)明

2017年本部門(mén)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出613.43萬(wàn)元，比2016年增加80.74萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.16%。主要原因是其他交通費(fèi)用增加。

十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說(shuō)明

蘇州市相城區(qū)人民法院2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出8萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的9.36 %；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出67.5萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的78.95%；公務(wù)接待費(fèi)支出10萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的11.69%。具體情況如下：

1．因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算支出8萬(wàn)元，與上年持平。

2．公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出67.5萬(wàn)元。其中：

（1）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置預(yù)算支出30萬(wàn)元，比上年減少50萬(wàn)元，變動(dòng)的主要原因是按規(guī)定需更新車(chē)輛數(shù)減少。

（2）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出37.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5萬(wàn)元，變動(dòng)的主要原因是今年車(chē)輛數(shù)量增加。

3．公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出10萬(wàn)元，與上年持平。

蘇州市相城區(qū)人民法院2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出10萬(wàn)元，與上年持平。

第四部分　名詞解釋 

一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。

二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專(zhuān)項(xiàng)收入。

三、納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理資金：包括專(zhuān)戶(hù)管理行政事業(yè)性收費(fèi)（主要是教育收費(fèi)）、其他非稅收入。

四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入，主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、債務(wù)收入等。

五、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。

六、項(xiàng)目支出：指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門(mén)單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指區(qū)級(jí)部門(mén)用安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。