第一部分 部門概況
一、主要職能
（一）主管全區(qū)審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟(jì)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)對區(qū)財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。對全區(qū)審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促審計單位整改的責(zé)任。
（二）制定并組織實施全區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃以及年度審計計劃；對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
（三）向區(qū)政府和上一級審計機(jī)關(guān)提出年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向區(qū)政府和上一級審計機(jī)關(guān)報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況和結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)級人民政府通報審計情況和審計結(jié)果。
（四）直接審計下列事項并出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：
1.區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)政府有關(guān)各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2.鎮(zhèn)級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，區(qū)級財政轉(zhuǎn)移支付資金。
3.使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。
4.區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5.區(qū)屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
6.區(qū)政府部門、鎮(zhèn)級人民政府管理和其他單位受區(qū)政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
7.根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)授權(quán)，對國際組織和外國政府援助、貸款等項目的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。
8.國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應(yīng)由區(qū)審計局審計的其他事項。
（五）按規(guī)定對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
（六）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和區(qū)財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
（七）依法檢查全區(qū)審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
（九）負(fù)責(zé)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
（十）指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全區(qū)審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全區(qū)審計信息系統(tǒng)。
（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
納入2015年度部門決算匯編范圍的行政單位為蘇州市相城區(qū)審計局（包括辦公室、法規(guī)科、財政與行政事業(yè)審計科、社會保障與企業(yè)審計科、固定資產(chǎn)投資審計科及全額撥款2個事業(yè)單位：相城區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心和相城區(qū)政府投資審計中心）。其中：行政編制人數(shù)11人，事業(yè)編制人數(shù)18人，退休人數(shù)2人。
三、2015年度主要工作完成情況
共完成審計項目165個，其中財務(wù)審計項目43個，查處各類管理不規(guī)范金額199.40億元，查補(bǔ)漏繳稅費及滯納金431.06萬元，收繳財政、預(yù)算指標(biāo)59.35萬元，提出審計建議115個，政府投資工程審計項目（含標(biāo)底審計）122個，核減金額4.57億元，核減率達(dá)12.70%。上報各類信息宣傳稿件79篇，被國家、省、市網(wǎng)站及報紙雜志采用119篇次。積極開展全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)審工作調(diào)研，相關(guān)審計專報獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并連續(xù)作出批示。先后榮獲市、區(qū)兩級文明單位，2013-2014年度法治相城先進(jìn)集體，基層先進(jìn)黨組織等稱號，成功創(chuàng)建區(qū)級機(jī)關(guān)“服務(wù)名牌”示范點，高分通過三星檔案工作復(fù)查。
第二部分 審計局2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
（一）審計局部門2015 年度收入決算3501.35 萬元，比上年增加1029.15萬元，增長29.39 %。主要原因是工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元。
1.財政撥款3501.35萬元，為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款。
（二）2015 年度支出決算3501.35 萬元，比上年增加1029.15萬元，增長29.39%。其中：工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元.
1.一般公共服務(wù)（類）支出 3501.35萬元，主要用于行政運行、工程審計等工作經(jīng)費。
二、關(guān)于2015年度收入決算情況說明
本年收入合計3501.35 萬元，其中：財政撥款收入 3501.35萬元，占 100%。
三、關(guān)于2015年度支出決算情況說明
本年支出合計 3501.35萬元，其中：基本支出834.22 萬元，占 23.83%；項目支出 2667.13萬元，占 76.17%。
四、關(guān)于2015年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
2015年度財政撥款收支總決算3501.35 萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加1029.15萬元，增長29.39%%。主要原因是：工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元.
五、關(guān)于2015年度一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
（一）財政撥款支出總體情況
2015年財政撥款支出3501.35 萬元，占本年支出合計的 100%。與上年相比，財政撥款支出增加1029.15萬元，增長29.39%%。主要原因是：工程審計專項經(jīng)費增加961.73萬元。
（二）財政撥款支出構(gòu)成情況
2015年度公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：一般公共服務(wù)（類）支出3501.35萬元，占100%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2015年度財政撥款支出年初預(yù)算為 3501.35萬元，支出決算為 3501.35萬元。
1.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）。年初預(yù)算為 834.22萬元，支出決算為834.22萬元，完成年初預(yù)算的100%。
2. 一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）。年初預(yù)算為 2667.13萬元，支出決算為2667.13萬元，完成年初預(yù)算的100%。
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財政撥款基本支出 834.22萬元，其中：（1）人員經(jīng)費696.03 萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費、伙食補(bǔ)助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、…其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出；（2）公用經(jīng)費138.19 萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出情況說明
2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出預(yù)算為10萬元，支出決算7.9萬元，完成預(yù)算的79%，其中：公務(wù)接待費支出7.9萬元，完成預(yù)算的79%。
（二）一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出決算具體情況說明
2015年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費支出中，公務(wù)接待費支出7.9萬元，占“三公”經(jīng)費的 100%。具體情況如下：公務(wù)接待費7.9萬元。其中：國內(nèi)公務(wù)接待支出7.9萬元。主要為接待省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研會務(wù)等，2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待80批次，1500 人次。國內(nèi)接待費用比上年減少1.8 萬元，減少22.78%，主要原因批次人數(shù)少。
九、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2015年度政府性基金財政撥款基本支出 834.22萬元，其中：（1）人員經(jīng)費696.03 萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費、伙食補(bǔ)助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、…其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出；（2）公用經(jīng)費138.19 萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護(hù)）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
十、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
本部門為行政單位（或參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位），2015年度機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出138.19萬元，比上年減少21.41萬元，減少15.49%，主要原因是：單位設(shè)備維修費減少等。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。
各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度累計的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)（類）支出：指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十、公共安全（類）支出：指政府維護(hù)社會公共安全方面的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展各管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
十一、教育（類）支出： 指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學(xué)技術(shù)（類）支出：指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎勵等。
十三、文化體育與傳媒（類）支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財政對社會保險基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會事務(wù)等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務(wù)（類）支出：指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運輸（類）支出：指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支出：指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）支出：指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
二十二、國土資源氣象等事務(wù)（類）支出：指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。
二十五、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費：指因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
附件：
蘇州市相城區(qū)審計局2015年度部門決算公開.xls
中國政府網(wǎng)
