第一部分 部門概況
一、部門主要職能：
全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策，落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)教育工作的法律法規(guī)和方針政策；負(fù)責(zé)擬訂我區(qū)教育工作規(guī)范性文件并組織實(shí)施。研究全區(qū)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略思路，加快全區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)教育體制和辦學(xué)體制等方面的綜合改革；擬定全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)全區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。會(huì)同有關(guān)部門擬訂籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育撥款、教育基建投資、教育收費(fèi)的政策規(guī)定，負(fù)責(zé)分配與管理區(qū)下達(dá)的教育經(jīng)費(fèi)，監(jiān)督中小學(xué)校的收費(fèi)工作，指導(dǎo)學(xué)校的基本建設(shè)和財(cái)務(wù)管理工作，組織實(shí)施教育審計(jì)工作。加快城鄉(xiāng)教育一體化建設(shè)，負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)全區(qū)普通高中教育、學(xué)前教育和特殊教育工作；落實(shí)國(guó)家、省、市基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，積極推進(jìn)實(shí)施基礎(chǔ)教育地方課程教材，全面實(shí)施素質(zhì)教育。推進(jìn)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，落實(shí)中等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作；統(tǒng)籌社會(huì)教育，推進(jìn)農(nóng)村成人教育的建設(shè)與發(fā)展；推進(jìn)全區(qū)終身教育實(shí)驗(yàn)工作；指導(dǎo)并管理社會(huì)力量舉辦各類教育機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。指導(dǎo)局直屬學(xué)校和直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作，做好學(xué)校的統(tǒng)戰(zhàn)工作和老干部工作。負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的德育工作和思想政治教育工作；規(guī)劃和指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校精神文明建設(shè)和教職工政治思想工作。做好學(xué)校體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作及國(guó)防教育工作；做好學(xué)校安全防范、綜合治理和穩(wěn)定工作。負(fù)責(zé)局直屬學(xué)校和直屬事業(yè)單位黨的紀(jì)律檢查和監(jiān)察工作；指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校黨的紀(jì)律檢查和監(jiān)察工作。統(tǒng)籌規(guī)劃并指導(dǎo)全區(qū)教師和教育行政干部隊(duì)伍的建設(shè)工作；組織、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校教師資格證書制度的實(shí)施，參與并承辦中小學(xué)教師職務(wù)資格評(píng)審工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)，提出全區(qū)中小學(xué)、幼兒園的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制標(biāo)準(zhǔn)建議，指導(dǎo)全區(qū)教育人事分配制度改革。參與大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。指導(dǎo)學(xué)校各類學(xué)籍的管理，組織全區(qū)普通中學(xué)的會(huì)考、升學(xué)考試、錄取工作，負(fù)責(zé)全區(qū)的自學(xué)考試和成人考試工作，負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書的驗(yàn)印與發(fā)放。 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)的科研、科普、教育教學(xué)研究工作，推進(jìn)全區(qū)教育信息化工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)對(duì)外交流與合作。統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)語(yǔ)言文字工作，指導(dǎo)全區(qū)文字規(guī)范化建設(shè)，監(jiān)督檢查語(yǔ)言文字的應(yīng)用情況，負(fù)責(zé)全區(qū)普通話的推廣和普通話水平測(cè)試工作。統(tǒng)籌規(guī)范并指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)校教育技術(shù)裝備和實(shí)驗(yàn)室、圖書館建設(shè)、教育信息化工作；對(duì)直屬學(xué)校校舍、土地等教育資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管。承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、相城區(qū)教育局決算部門構(gòu)成情況
相城區(qū)教育局全額撥款單位6個(gè)，其中：行政單位1個(gè)（相城區(qū)教育局），初中1個(gè)（相城實(shí)驗(yàn)中學(xué)），高中2個(gè)（黃埭中學(xué)、陸慕高級(jí)中學(xué)），中等專業(yè)學(xué)校1個(gè)（江蘇省相城中等專業(yè)學(xué)校）,特教1個(gè)（相城區(qū)特殊教育學(xué)校）。
三、2015年度主要工作完成情況
一、加大投入，教育發(fā)展邁上新臺(tái)階
1.加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)。全年新建、改擴(kuò)建幼兒園4所，小學(xué)2所，初中4所，新增建筑面積10萬(wàn)平米，累計(jì)增加學(xué)位7700 個(gè)，投入學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)約6.5億元。形成了“政府引導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的教育信息化推進(jìn)工作機(jī)制。目前，全區(qū)中小學(xué)擁有觸摸一體機(jī)等交互式終端的普通教室數(shù)有690間，占比60%，國(guó)家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率82%，38.5%的學(xué)校建有未來(lái)教室, 90%的學(xué)?；具_(dá)到江蘇省教育技術(shù)裝備一類標(biāo)準(zhǔn)。
2.構(gòu)建完善學(xué)生資助體系。做好學(xué)前教育經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助發(fā)放工作，全年發(fā)放補(bǔ)助資金13.3萬(wàn)元，惠及133名困難幼兒家庭。全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助政策，發(fā)放生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)57.02萬(wàn)元，惠及學(xué)生381人。做好高中助學(xué)金發(fā)放工作，發(fā)放助學(xué)金16.6萬(wàn)元，惠及學(xué)生83人。抓好職業(yè)教育助學(xué)金發(fā)放工作，向43名學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，共計(jì)6.45萬(wàn)元。做好特殊教育學(xué)校學(xué)生生活補(bǔ)助工作，發(fā)放補(bǔ)助資金9.4萬(wàn)元，惠及學(xué)生47人。
3.加大民辦學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)力度。實(shí)施《相城區(qū)民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法》，對(duì)民辦學(xué)校在設(shè)施建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建以及生均公用經(jīng)費(fèi)等方面按一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。2015年下達(dá)民辦學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元。2015年區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)全區(qū)校車經(jīng)費(fèi)338萬(wàn)元，其中民辦學(xué)校校車經(jīng)費(fèi)57萬(wàn)元。
二、依法行政，教育環(huán)境展現(xiàn)新風(fēng)貌
4.持續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為。多途徑、全方位開(kāi)展學(xué)校管理和規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查。成立無(wú)證學(xué)校及不合格民工子弟校取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，取締工作由教育局牽頭，各板塊及相關(guān)部門共同組織實(shí)施。全年共取締元和街道婁北地區(qū)和望亭鎮(zhèn)等區(qū)域10所無(wú)證學(xué)校，并妥善做好取締后學(xué)生的分流工作。
5.扎實(shí)做好校園安全工作。年初，教育局與全區(qū)各校簽訂《2015年度學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)，把綜治安全和平安建設(shè)作為對(duì)學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于校車公司化運(yùn)行的實(shí)施方案》，全區(qū)共有校車51輛，接送學(xué)生3990人。對(duì)區(qū)內(nèi)5所學(xué)校25輛非國(guó)標(biāo)校車進(jìn)行專題調(diào)研，制訂更新方案。
6.強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。開(kāi)展收費(fèi)專項(xiàng)督查，通過(guò)查閱收費(fèi)憑證、收支帳目等對(duì)服務(wù)性收費(fèi)、教輔材料代收費(fèi)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)，查閱帳冊(cè)，組織座談等方式對(duì)公辦中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)等收支使用與管理情況進(jìn)行全面檢查。開(kāi)展專項(xiàng)資金自查清理工作，共梳理出296個(gè)專項(xiàng)資金，對(duì)使用情況進(jìn)行跟蹤，并對(duì)2012、2013年的專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行延伸檢查。
三、改革創(chuàng)新，隊(duì)伍建設(shè)取得新成效
7.完成教師招聘工作。完善中小學(xué)教師招聘方式，規(guī)范實(shí)施2015年相城區(qū)公開(kāi)招聘中小學(xué)教師工作，區(qū)紀(jì)委全程參與招聘過(guò)程，首次面向高校招聘優(yōu)秀師范類畢業(yè)生，先后共組織專場(chǎng)教師招聘會(huì)4次，錄用教師163人。
8.開(kāi)展立體多元培訓(xùn)。全區(qū)教師培訓(xùn)更加規(guī)范，區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)參與率達(dá)99.75%，完成市、區(qū)級(jí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)率達(dá)96.5%，全部納入省教師培訓(xùn)管理平臺(tái)。全年開(kāi)展區(qū)級(jí)以上培訓(xùn)項(xiàng)目330項(xiàng)，其中，省級(jí)培訓(xùn)46項(xiàng)，市級(jí)培訓(xùn)25項(xiàng)，培訓(xùn)教師23992人次。培訓(xùn)項(xiàng)目涵蓋校（園）長(zhǎng)培訓(xùn)、德育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn)、大家學(xué)堂等。黃埭中學(xué)等11所學(xué)校成立區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)基地，全年共舉行通識(shí)培訓(xùn)12場(chǎng)。全面開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，全區(qū)教師喜獲部?jī)?yōu)課20節(jié)、省優(yōu)課41節(jié)、市優(yōu)課95節(jié)，涵蓋從小學(xué)到高中的相關(guān)學(xué)科，優(yōu)課節(jié)數(shù)位居大市前列。
9.師德建設(shè)深入推進(jìn)。制定《中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為處理辦法》，發(fā)放抵制在職教師有償補(bǔ)課公開(kāi)信，通過(guò)家校通、家長(zhǎng)會(huì)等多途徑宣傳嚴(yán)禁教師收受家長(zhǎng)禮品禮金的政策，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查學(xué)生、電話訪談家長(zhǎng)、節(jié)日期間暗訪校園等方式對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)教師中存在的違反職業(yè)道德的傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒告誡，抓早抓小，對(duì)舉報(bào)投訴認(rèn)真調(diào)查、處理。
四、立德樹(shù)人，素質(zhì)教育彰顯新特色
10.德育實(shí)效不斷增強(qiáng)。組織開(kāi)展以“法治教育”和“愛(ài)國(guó)主義教育”為主題的讀書、征文、演講系列活動(dòng)，提高廣大青少年的法律意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神。1名學(xué)生獲省一等獎(jiǎng)，1名學(xué)生獲省二等獎(jiǎng)，2名學(xué)生獲市一等獎(jiǎng)，27名學(xué)生獲區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。16所學(xué)校通過(guò)相城區(qū)關(guān)工委工作常態(tài)化建設(shè)合格學(xué)校驗(yàn)收。
11.教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。深化課程改革，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)有效性，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。2015年中考總分合格率達(dá)88.83%，總分優(yōu)秀率達(dá)29.49%，全科合格率達(dá)67.72%，綜合排名在十個(gè)區(qū)域中名列第五；高考文化類本二以上達(dá)線率為50.71%，較去年增長(zhǎng)近6個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。藝體類達(dá)線53人。相城中專對(duì)口單招本科錄取36人。相城中專被評(píng)為市職業(yè)教育先進(jìn)單位，機(jī)電技術(shù)應(yīng)用專業(yè)創(chuàng)建為省品牌專業(yè)。創(chuàng)建市名師工作室3個(gè)，在省、市技能大賽中，5人獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，33人獲市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
12.藝體教育成績(jī)喜人。完成區(qū)中小學(xué)生身體素質(zhì)抽測(cè)和體育中考工作，組織開(kāi)展區(qū)中小學(xué)生籃球賽、中小學(xué)生藝術(shù)展演暨“六一”慶?；顒?dòng)、區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入推進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。陸慕實(shí)驗(yàn)小學(xué)評(píng)為“江蘇省書法特色學(xué)校”，渭塘實(shí)驗(yàn)小學(xué)評(píng)為蘇州市藝術(shù)特色學(xué)校；相城實(shí)驗(yàn)中學(xué)等四所學(xué)校成功創(chuàng)建省健康促進(jìn)金、銀、銅牌學(xué)校，學(xué)校健康衛(wèi)生工作水平得到提高。
五、廉潔自律，黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象
13.加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。出臺(tái)《關(guān)于重申學(xué)校干部管理若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校行政干部日常管理的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)教育系統(tǒng)嚴(yán)管干部新常態(tài)。全面開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核。組織開(kāi)展第六屆中小學(xué)后備干部培訓(xùn)，將專家講授和學(xué)員交流相結(jié)合，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。完成學(xué)校行政班子調(diào)整，公開(kāi)選拔調(diào)整了6名中小學(xué)校長(zhǎng)、11名副校長(zhǎng)、36名中層干部和5名幼兒園園長(zhǎng)。組織黨員干部學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》、《條例》，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課、“三嚴(yán)三實(shí)”專題講座等，參加區(qū)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，獲區(qū)第一名。1所學(xué)校被評(píng)為市廉潔文化主題實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)學(xué)校。
14.服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。成立區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)，出臺(tái)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)意見(jiàn)、責(zé)任督學(xué)管理辦法和考核辦法等文件，實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，接受了2015年全國(guó)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）省級(jí)督導(dǎo)考核驗(yàn)收。2015年，教育局共主辦人大建議7件，協(xié)辦3件，主辦政協(xié)提案15件，協(xié)辦3件，受理社情民意15件，全部案件辦理結(jié)束，滿意率100%。處理來(lái)信來(lái)訪600余
件，辦結(jié)率與滿意率均為100%。
第二部分 蘇州市相城區(qū)教育局2015年度決算表
蘇州市相城區(qū)教育局2015年度部門決算公開(kāi)表,表一至表十一詳見(jiàn)附件
第三部分 蘇州市相城區(qū)教育局2015年度決算情況說(shuō)明
一、收入支出總體情況
（一）收入總計(jì)1859.19萬(wàn)元。包括：財(cái)政撥款1846.15萬(wàn)元，其他收入13.04萬(wàn)元。
（二）支出總計(jì)1859.19萬(wàn)元。
1、教育支出：1809.95萬(wàn)元，主要用于行政運(yùn)行和教育業(yè)務(wù)宣傳工作經(jīng)費(fèi)。
2、科學(xué)技術(shù)等支出49.24萬(wàn)元，主要用于局機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)政事務(wù)而發(fā)生的項(xiàng)目支出。
二、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況
公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是公共預(yù)算財(cái)政撥款支出總體情況。
（一）公共預(yù)算財(cái)政撥款支出總體情況蘇州市相城區(qū)教育局2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1846.15萬(wàn)元，占本年支出的100%。其中：基本支出1125.03萬(wàn)元，占本年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的60.93%；項(xiàng)目支出721.12萬(wàn)元，占本年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的39.06%。
（二）公共預(yù)算財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況
蘇州市相城區(qū)教育局2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：教育支出：1799.95萬(wàn)元，占97.50%；科學(xué)技術(shù)等支出46.20萬(wàn)元，占2.50%。
（三）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
2015年蘇州市相城區(qū)教育局“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算0.53萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)0.17萬(wàn)元，占32.08%，比2015年預(yù)算12萬(wàn)元減少98%。因公出國(guó)出（境）費(fèi)0.36萬(wàn)元，占67.92%。比2015年預(yù)算5萬(wàn)元減少92%。
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