2014年相城區(qū)商務(wù)局部門概況
一、本部門主要職責(zé)：
(一）貫徹執(zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)及方針政策；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決策和本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，提出政策建議、中長期發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施規(guī)劃，制定全區(qū)商務(wù)發(fā)展目標(biāo)及考核辦法，監(jiān)測分析商務(wù)運(yùn)行狀況；研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和水平，促進(jìn)現(xiàn)代流通方式的發(fā)展和流通體制改革。
（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)、推進(jìn)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負(fù)責(zé)擬訂商務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的政策、措施、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并做好相關(guān)推進(jìn)管理工作。
（三）擬訂全區(qū)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出國內(nèi)外資金投向我區(qū)市場體系建設(shè)的政策，參與對(duì)全區(qū)重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
（四）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策，指導(dǎo)并開展全區(qū)商務(wù)綜合行政執(zhí)法和市場監(jiān)管，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，調(diào)查分析商品供求信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按要求負(fù)責(zé)重要商品儲(chǔ)備管理和市場調(diào)控工作。
（六）負(fù)責(zé)全區(qū)商品進(jìn)出口管理工作，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，承擔(dān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，規(guī)范對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營秩序，推進(jìn)貿(mào)易便利化，推進(jìn)出口品牌和出口基地建設(shè)，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
（七）執(zhí)行國家、省、市對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化，按分工承擔(dān)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，依法監(jiān)督全區(qū)技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。
（八）牽頭擬訂全區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放；會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)，加快服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)和服務(wù)外包載體建設(shè)。
（九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我國加入世界貿(mào)易組織后過渡期地方綜合性應(yīng)對(duì)工作，承擔(dān)全區(qū)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作，參與開展反壟斷調(diào)查，承辦有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
（十）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)外商投資工作，擬訂鼓勵(lì)外商投資政策并組織實(shí)施，依法審核、報(bào)批、核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法審核、報(bào)批、核準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)，指導(dǎo)全區(qū)投資促進(jìn)工作，規(guī)范對(duì)外招商引資工作。
（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)外商投資企業(yè)的管理與服務(wù)工作，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，監(jiān)測外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等運(yùn)行情況，承擔(dān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批管理工作，受理協(xié)調(diào)外商及外商投資企業(yè)的投訴與糾紛，牽頭政府相關(guān)部門對(duì)外商投資企業(yè)開展聯(lián)合年檢，指導(dǎo)區(qū)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的工作。
（十二）牽頭實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的政策措施，依法審核、報(bào)批、監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和境外就業(yè)等工作，負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外援助項(xiàng)目和接受國際多（雙）邊對(duì)我區(qū)的援助和贈(zèng)款，完善全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的促進(jìn)和服務(wù)體系建設(shè)。
（十三）貫徹實(shí)施國家、省對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，指導(dǎo)我區(qū)對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易工作，協(xié)調(diào)港、澳、臺(tái)商投資管理工作，組織對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流和合作活動(dòng)。
（十四）加強(qiáng)境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。
（十五）協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、銀行、外匯、出口信用保險(xiǎn)等部門與商務(wù)工作有關(guān)的事項(xiàng)。受區(qū)政府委托，指導(dǎo)、管理區(qū)貿(mào)促會(huì)的工作。指導(dǎo)有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的工作。
（十六）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位：
（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)：辦公室、綜合信息科、外貿(mào)管理科、內(nèi)貿(mào)管理科、外資外包科、外企外經(jīng)科。
（二）局下屬2個(gè)事業(yè)單位，分別是蘇州市招商服務(wù)中心和蘇州市相城區(qū)外商投資咨詢服務(wù)中心、下屬單位全部為全額撥款事業(yè)單位。
三、2014年主要工作任務(wù)及目標(biāo)
經(jīng)費(fèi)管理方式：主要是預(yù)算內(nèi)撥款。
五、2014年度收支預(yù)算情況說明
具體公開表樣見附表
各表簡要說明如下。
（一）收支決算總表說明
相城區(qū)商務(wù)局2014年決算收支1191.9萬元。
1．收入決算
（1）財(cái)政撥款：一般公共預(yù)算安排的財(cái)政撥款1191.9萬元。
（2）其他收入：上級(jí)補(bǔ)助收入4萬元。
2．支出決算
（1）功能分類：按照政府收支分類科目的功能分類“類”級(jí)科目填列。201：一般公共服務(wù)支出1005.4萬元；212:城鄉(xiāng)社區(qū)支出50萬元；；216:商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出140.5萬元。
（二）收入決算表
2014年相城區(qū)商務(wù)局收入決算1195.5萬元。其中：財(cái)政撥款收入1191.5萬元；其他收入4萬元。
（三）支出決算表
2014年相城區(qū)商務(wù)局支出1195.9元。其中:基本支出505.4萬元；項(xiàng)目支出690.5萬元。
（四）財(cái)政撥款收支決算總表說明
2014年相城區(qū)商務(wù)局一般公共預(yù)算財(cái)政撥款數(shù)1195.9萬元；支出公共預(yù)算財(cái)政撥款1195.9萬元。
（五）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
2014年相城區(qū)商務(wù)局一般公共預(yù)算財(cái)政撥收支1195.9萬元。其中: 基本支出505.4萬元；項(xiàng)目支出690.5萬元。
（六）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
2014年相城區(qū)商務(wù)局財(cái)政撥款基本支出決算505.4萬元。其中：工資福利支出185萬元、商品和服務(wù)支出89.7萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助230.7萬元。
（七）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表
本表反映部門年度 “三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。
1、2014年沒有因公出國（境）費(fèi)支出，2013年沒有因公出國（境）費(fèi)支出，與2014年持平。
2、我單位公車有1輛，2014年的公車維護(hù)費(fèi)為4.2萬元，2013年決算數(shù)為0萬元，增加4.2萬元；2104年預(yù)算數(shù)為4.2萬元，與2014年決算持平。
3、2014年度相城區(qū)商務(wù)局使用公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待65批次，295人次，合計(jì)支出2.9萬元，2013公務(wù)接待費(fèi)14.7595萬元,同比下降80.35%（由于招商接待減少）;2014年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算2.9萬元,與2014年決算持平；全年無外事接待費(fèi)用支出。
（八）“政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表”政府性基金財(cái)政支出50萬元。
中國政府網(wǎng)
