一、部門概況
一、主要職能
(一)主管全區(qū)審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī),參與起草審計、財政經(jīng)濟方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,提出相關政策建議。負責對區(qū)財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督,維護財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障全區(qū)經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。對全區(qū)審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促審計單位整改的責任。
(二)制定并組織實施全區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領域審計工作規(guī)劃以及年度審計計劃;對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
(三)向區(qū)政府和上一級審計機關提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告。向區(qū)政府和上一級審計機關報告對其他事項的審計與專項審計調查情況和結果。依法向社會公布審計結果。向區(qū)政府有關部門和鎮(zhèn)級人民政府通報審計情況和審計結果。
(四)直接審計下列事項并出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議:
1.區(qū)級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,區(qū)政府有關各部門(含直屬單位)預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2.鎮(zhèn)級人民政府預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支,區(qū)級財政轉移支付資金。
3.使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支。
4.區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算。
5.區(qū)屬國有企業(yè)和金融機構、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構的資產(chǎn)、負債和損益。
6.區(qū)政府部門、鎮(zhèn)級人民政府管理和其他單位受區(qū)政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。
7.根據(jù)上級審計機關授權,對國際組織和外國政府援助、貸款等項目的財務收支進行審計監(jiān)督。
8.國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應由區(qū)審計局審計的其他事項。
(五)按規(guī)定對區(qū)管領導干部及依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
(六)組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和區(qū)財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
(七)依法檢查全區(qū)審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關事項。協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。
(八)指導和監(jiān)督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
(九)負責實施特定項目的專項審計或審計調查。
(十)指導和推廣信息技術在全區(qū)審計領域的應用,組織建設全區(qū)審計信息系統(tǒng)。
(十一)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門2016年度主要工作任務及目標
(一)條線項目審計
加大對中央、省、市、區(qū)重大經(jīng)濟政策和宏觀調控措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度。2015年,根據(jù)審計署、省廳、市審計局的部署,組織開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、基本養(yǎng)老保險資金審計2個條線審計項目,促進重大方針政策落實到位,切實維護群眾利益。
(二)財政預算執(zhí)行審計
以推進預算管理科學化、法治化為目標,緊扣預算編制、預算執(zhí)行、預算調整等重點環(huán)節(jié),不斷深化財政“同級審”內容。根據(jù)《審計法》要求,開展2014年度本級財政預算執(zhí)行及其他財政收支審計。重點關注預算編制情況、預算收入的計征與入庫、預算支出的進度執(zhí)行、非稅管理、地方政府債務、財政結余及暫存管理等情況,專題調查專項資金管理情況,檢查分析稅收征管情況,督促稅收“應收盡收”,提升稅收征管水平。進一步加大對鎮(zhèn)級財政預審執(zhí)行情況及決算的審計力度,計劃開展太平街道、高鐵新城、陽澄湖鎮(zhèn)2014年度財政預算執(zhí)行情況及其他財政收支情況審計,通過審計揭示問題,剖析原因,提出審計建議,促進預算管理更加規(guī)范合理,為推進實施《新預算法》打好基礎。
(三)部門預算執(zhí)行審計
以把握總體、突出重點為原則,進一步關注部門預算編制、執(zhí)行情況。重點分析追加預算、專項資金預算的合理性,關注預算經(jīng)費撥款進度,專項資金、專項經(jīng)費使用與結余,內控制度建設和“三公經(jīng)費”使用等方面情況,檢查部門貫徹落實各級有關厲行節(jié)約要求情況,促進改進工作作風。今年計劃對區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局三個部門開展2014年度預算執(zhí)行和財政收支情況審計。
(四)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計
繼續(xù)加強黨政領導干部經(jīng)濟責任審計,對被審計領導干部貫徹落實中央、省、市、區(qū)的經(jīng)濟工作政策、履行職責、重大經(jīng)濟決策程序情況,重大項目的建設和管理情況等內容進行審計監(jiān)督,重點關注領導干部貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委各項廉政規(guī)定情況,推動以制度管人、管事,加強對權力運行的監(jiān)督和制約。探索績效型經(jīng)濟責任審計和評價指標體系,進一步深化“三責聯(lián)審”工作,促進健全完善責任追究和問責機制。根據(jù)區(qū)委組織部的委托,將安排對原區(qū)發(fā)改局局長、原區(qū)經(jīng)信局局長、原太平黨工委書記、原太平街道辦主任、原高鐵新城管委會主任等8名領導干部進行離任審計;對區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局等5家單位領導干部進行任中審計;對區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局等6家單位領導干部進行三責聯(lián)審,進一步促進用人、用編、用財?shù)囊?guī)范管理。
(五)區(qū)國有公司資產(chǎn)負債審計
以促進國資“強化管理、推動改革、維護安全、促進發(fā)展”為目標,以監(jiān)督和維護國有資產(chǎn)安全為重點,繼續(xù)開展對蘇州市相城區(qū)城市建設有限責任公司、蘇州市相城區(qū)交通建設有限責任公司、蘇州市相城區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司等七家區(qū)屬國有公司的2015年度資產(chǎn)負債審計以及考核指標情況專題審計,全面摸清區(qū)屬國有公司財政、財務收支及有關經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性,如實反映經(jīng)營業(yè)績,揭示存在的問題,為區(qū)委、區(qū)政府考核管理區(qū)屬國有公司提供決策參考,防范金融風險,促進國有企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。
(六)專項資金審計(審計調查)
緊緊圍繞民生資金使用、惠民利民政策落實等情況,以預算計劃管理、執(zhí)行效果為重點,開展專項審計。今年計劃對萬涇二期地塊拆遷資金、2015年全區(qū)低保及低保邊緣惠民政策進行審計及審計調查,確保??顚S茫嚓P政策落到實處。
(七)竣工決算審計
重點關注建設項目在前期招投標、合同管理與執(zhí)行、工程施工管理以及建設資金管理、使用中存在的問題,幫助建設單位規(guī)范建設管理和工程資金管理,促進提升建設管理水平和資金使用績效,防范工程建設領域風險。今年計劃完成對蘇州市相城區(qū)2011年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣工程、陸慕實驗小學校舍、學生餐廳工程等項目的竣工決算審計。
(八)工程項目結算審計和重點實事工程項目績效審計
根據(jù)區(qū)政府規(guī)定,計劃對區(qū)級、鎮(zhèn)級實施的區(qū)級重點實事政府投資項目進行竣工結算審計,繼續(xù)完成2014-2015年績效審計項目,關注工程造價的準確性,項目發(fā)包、合同簽訂、簽證變更、資料整理保管、工程款支付等方面的規(guī)范性情況,嚴格控制審計質量。結合中央、省、市、區(qū)關于治理工程建設領域突出問題的工作部署,深化對政府重大投資項目和嚴重超概算項目的專項治理,促進提升項目建設管理水平和投資效益。
(九)鎮(zhèn)級委托社會中介機構工程結算審計抽查復審
根據(jù)區(qū)政府規(guī)定,按照不低于10%的比例對鎮(zhèn)級委托社會中介機構工程結算審計項目進行抽查復審工作,進一步強化鎮(zhèn)級政府投資工程結算審計工作,規(guī)范政府投資工程審計行為,提升政府投資審計質量和成效。
三、內設機構及下屬單位
1、內設機構:辦公室、財行科、社企科、法規(guī)科、固定資產(chǎn)投資審計科。
2、局下屬事業(yè)單位:相城區(qū)經(jīng)濟責任審計中心、相城區(qū)政府投資審計中心2個全額撥款事業(yè)單位。
二、2016年度部門預算表
各表說明如下。
(一)審計局收支預算總表說明
收入預算3503.36萬元;支出預算包括基本支出911.36萬元、項目支出2592萬元。
(二)審計局收入預算總表說明
一般公共財政撥款(補助)資金3503.36萬元。
(三)審計局支出預算總表說明
支出預算包括基本支出911.36萬元、項目支出2592萬元。
(四)審計局財政撥款收支預算總表說明
收入預算3503.36萬元;支出預算包括基本支出911.36萬元、項目支出2592萬元。
(五)審計局財政撥款支出預算表說明
一般公共服務支出3503.36萬元,包括行政運行911.36萬元、審計業(yè)務2592萬元。
(六)審計局財政撥款基本支出預算表說明
基本工資77.87萬元、津貼補貼453.59萬元、社會保障繳費70.96萬元、工會經(jīng)費4.35萬元、福利費3.35萬元、其他交通費用20.01萬元、其他對個人和家庭的補助0.09萬元、退休費16.24萬元、醫(yī)療費7.97萬元、住房公積金53.82萬元、提租補貼48.34萬元。
(七)審計局政府性基金支出預算表說明
本單位無政府性基金。
(八)審計局一般公共預算收支預算總表說明
一般公共服務支出3503.36萬元,包括行政運行911.36萬元、審計業(yè)務2592萬元。
(九)審計局一般公共預算支出預算表說明
行政運行911.36萬元、審計業(yè)務2592萬元。
(十)審計局一般公共預算基本支出預算表說明
基本工資77.87萬元、津貼補貼453.59萬元、社會保障繳費70.96萬元、辦公費30萬元、印刷費10萬元、郵電費5萬元、差旅費5萬元、培訓費10萬元、公務接待費10萬元、勞務費10萬元、委托業(yè)務費10萬元、其他商品和服務支出25萬元、工會經(jīng)費4.35萬元、福利費3.35萬元、其他交通費用20.01萬元、其他對個人和家庭的補助0.09萬元、退休費16.24萬元、醫(yī)療費7.97萬元、住房公積金53.82萬元、提租補貼48.34萬元、辦公設備購置39.77萬元。
(十一)審計局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表說明
辦公費30萬元、印刷費10萬元、郵電費5萬元、差旅費5萬元、培訓費10萬元、公務接待費10萬元、勞務費10萬元、委托業(yè)務費10萬元、其他商品和服務支出25萬元、辦公設備購置39.77。
(十二)審計局“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表說明
因公出國(境)費0萬元,公務用車購置及運行費0萬元,公務接待費支出10萬元。相比2015年公務接待費年初預算10萬元,相比2015年公務接待費年初預算9.9萬元,基本保持不變。
(十三)審計局政府采購預算表
本單位2016年分散采購辦公桌椅、電腦設備等
三、2016年度部門預算安排情況說明
說明應包括部門年度收支預算總體安排情況、具體構成情況、財政撥款按功能分類“項”級科目的支出安排情況。對重大項目資金安排或可能引起社會公眾關注的預算安排,要結合工作任務和事業(yè)發(fā)展目標加以闡述;對重要指標進行上下年度的比較和分析,以體現(xiàn)公開信息內容的連續(xù)性、可比性。
附件2
2016年度審計局收支預算總表
公開表一 單位:萬元
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||||
項目名稱
|
金額
|
功 能 分 類
|
支 出 用 途
|
||
功能科目名稱
|
金額
|
項目名稱
|
金額
|
||
一、財政撥款
|
3503.36
|
一、一般公共服務支出
|
3330.24
|
一、基本支出
|
911.36
|
(一) 一般公共預算
|
3503.36
|
二、外交支出
|
|
二、項目支出
|
2592
|
(二) 政府性基金預算
|
|
三、國防支出
|
|
三、部門上下級補助支出
|
|
二、納入財政專戶管理的資金
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
三、其他資金
|
|
五、教育支出
|
|
|
|
|
|
六、科學技術支出
|
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
|
|
|
|
|
八、社會保障和就業(yè)支出
|
70.96
|
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
|
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
|
|
|
|
|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
|
|
|
|
|
十二、農(nóng)林水支出
|
|
|
|
|
|
十三、交通運輸支出
|
|
|
|
|
|
十四、資源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
|
十五、商業(yè)服務業(yè)等支出
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
十七、國土海洋氣象等支出
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
102.16
|
|
|
|
|
十九、糧油物資儲備支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
當年收入小計
|
3503.36
|
當年支出小計
|
3503.36
|
||
上年結轉資金
|
|
結轉下年資金
|
|
||
收入合計
|
3503.36
|
支出合計
|
3503.36
|
2016年度審計局收入預算總表
公開表二 單位:萬元
項 目 名 稱
|
金 額
|
|
收 入 總 計
|
3503.36
|
|
一、一般公共預算
|
小 計
|
3503.36
|
公共財政撥款(補助)資金
|
3503.36
|
|
納入預算管理非稅資金
|
|
|
專項收入
|
|
|
二、政府性基金
|
|
|
三、納入財政專戶管理資金
|
小 計
|
|
專戶管理教育收費
|
|
|
其他非稅收入
|
|
|
四、其他資金
|
小 計
|
|
經(jīng)營收入
|
|
|
其他收入
|
|
|
債務資金(銀行貸款)
|
|
|
五、上年結轉和結余資金
|
小 計
|
|
其中:動用上年結轉和結余資金
|
|
2016年度審計局支出預算總表
公開表三 單位:萬元
合 計
|
基 本 支 出
|
項目支出
|
部門上下級補助支出
|
結轉下年資金
|
3503.36
|
911.36
|
2592
|
|
|
2016年度審計局財政撥款收支預算總表
公開表四 單位:萬元
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預算
|
3503.36
|
一、基本支出
|
911.36
|
二、政府性基金預算
|
|
二、項目支出
|
2592
|
|
|
三、部門上下級補助支出
|
|
|
|
|
|
收入合計
|
3503.36
|
支出合計
|
3503.36
|
2016年度審計局財政撥款支出預算表
公開表五 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
3503.36
|
20108
|
審計事務
|
3503.36
|
2010801
|
行政運行
|
911.36
|
2010802
|
審計業(yè)務
|
2592
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度審計局財政撥款基本支出預算表
公開表六 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
||||
|
合 計
|
911.36
|
||||
30101
|
基本工資
|
77.87
|
||||
30102
|
津貼補貼
|
453.59
|
||||
30104
|
社會保障繳費
|
70.96
|
||||
30201
|
辦公費
|
30
|
||||
30202
|
印刷費
|
10
|
||||
30203
|
郵電費
|
5
|
||||
30204
|
差旅費
|
5
|
||||
30205
|
培訓費
|
10
|
||||
30206
|
公務接待費
|
10
|
||||
30207
|
勞務費
|
10
|
||||
30208
|
委托業(yè)務費
|
10
|
||||
30299
|
其他商品和服務支出
|
25
|
||||
30228
|
工會經(jīng)費
|
4.35
|
||||
30229
|
福利費
|
3.35
|
||||
|
30239
|
其他交通費用
|
20.01
|
|
||
|
30399
|
其他對個人和家庭的補助
|
0.09
|
|
||
|
30302
|
退休費
|
16.24
|
|
||
|
30307
|
醫(yī)療費
|
7.97
|
|
||
|
30311
|
住房公積金
|
53.82
|
|
||
|
30312
|
提租補貼
|
48.34
|
|
||
|
31002
|
辦公設備購置
|
39.77
|
|
||
2016年度審計局政府性基金支出預算表
公開表七 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度審計局一般公共預算收支預算總表
公開表八 單位:萬元
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預算
|
3503.36
|
一、基本支出
|
911.36
|
1、公共財政撥款(補助)資金
|
3503.36
|
二、項目支出
|
2592
|
2、納入預算管理非稅資金
|
|
三、部門上下級補助支出
|
|
3、專項收入
|
|
|
|
收入合計
|
3503.36
|
支出合計
|
3503.36
|
2016年度審計局一般公共預算支出預算表
公開表九 單位:萬元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計
|
3503.36
|
20108
|
審計事務
|
3503.36
|
2010801
|
行政運行
|
911.36
|
2010802
|
審計業(yè)務
|
2592
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度審計局一般公共預算基本支出預算表
公開表十 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
|
合 計
|
|
30101
|
基本工資
|
77.87
|
30102
|
津貼補貼
|
453.59
|
30104
|
社會保障繳費
|
70.96
|
30201
|
辦公費
|
30
|
30202
|
印刷費
|
10
|
30203
|
郵電費
|
5
|
30204
|
差旅費
|
5
|
30205
|
培訓費
|
10
|
30206
|
公務接待費
|
10
|
30207
|
勞務費
|
10
|
30208
|
委托業(yè)務費
|
10
|
30299
|
其他商品和服務支出
|
25
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
4.35
|
30229
|
福利費
|
3.35
|
30239
|
其他交通費用
|
20.01
|
30399
|
其他對個人和家庭的補助
|
0.09
|
30302
|
退休費
|
16.24
|
30307
|
醫(yī)療費
|
7.97
|
30311
|
住房公積金
|
53.82
|
30312
|
提租補貼
|
48.34
|
31002
|
辦公設備購置
|
39.77
|
2016年度審計局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表
公開表十一 單位:萬元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
機關運行經(jīng)費支出預算安排數(shù)
|
|
合 計
|
154.77
|
30201
|
辦公費
|
30
|
30202
|
印刷費
|
10
|
30203
|
郵電費
|
5
|
30204
|
差旅費
|
5
|
30205
|
培訓費
|
10
|
30206
|
公務接待費
|
10
|
30207
|
勞務費
|
10
|
30208
|
委托業(yè)務費
|
10
|
30299
|
其他商品和服務支出
|
25
|
31002
|
辦公設備購置
|
39.77
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度審計局“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
公開表十二 單位:萬元
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行維護費
|
公務接待費
|
會議費
|
培訓費
|
||
小計
|
公務用車購置費
|
公務用車運行維護費
|
|||||
20
|
|
|
|
|
10
|
|
10
|
2016年度審計局政府采購預算表
公開表十三 單位:萬元
采購品目大類
|
項目名稱
|
經(jīng)濟科目
|
采購物品名稱
|
采購組織形式
|
金額
|
合計
|
|
|
|
|
0
|
一、貨物A
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
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|
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|
二、工程B
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|
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|
|
三、服務C
|
|
|
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|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:1.采購組織形式為:集中采購、部門集中采購和分散采購。
2.采購品目名稱根據(jù)《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2013〕189號)規(guī)定品目名稱填寫。