第一部分 部門概況
(一)主要職能
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關殘疾人工作的方針政策和法律法規(guī),聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,維護殘疾人權益,為殘疾人服務。
2、團結、教育殘疾人遵守法律,履行應盡的義務,發(fā)揚樂觀進取精神,自尊、自信、自強、自立,為社會主義建設貢獻力量。
3、弘揚人道主義、宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系,動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。
4、開展殘疾人康復、教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應、殘疾人社會保障、殘疾人培訓、福利、社會服務、無障礙設施和殘疾人預防等工作,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,扶助殘疾人平等參與社會生活。
5、配合上級殘聯(lián)組織培訓殘疾人工作者。
6、協(xié)助政府研究、制定和實施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策、計劃,對基層殘聯(lián)及社區(qū)有關業(yè)務進行指導。
7、承擔區(qū)政府殘疾人工作協(xié)調委員會的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調和服務工作。
8、負責相城區(qū)殘疾人評定、發(fā)放和管理殘疾證,開展殘疾人能力評估。
9、負責對各類殘疾人社會團體組織進行管理。
10、開展殘疾人事業(yè)的對外交流與合作。
11、承擔區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它工作。
(二)2015年度主要工作任務及目標
1)圍繞一個目標
圍繞“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標,緊密結合實際,做好殘疾人康復工作,為殘疾人融入社會創(chuàng)造條件;重視殘疾人教育工作,提高殘疾人參與社會的能力;抓好殘疾人就業(yè)工作,實現(xiàn)殘疾人自身價值;完善殘疾人社會保障制度,讓更多的殘疾人享受社會福利,為完成我區(qū)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標任務作積極貢獻?! ?br />
2)完成兩大實事工程
1.加快區(qū)殘疾人康復中心建設。全力以赴、統(tǒng)籌協(xié)調,推進區(qū)殘疾人康復中心軟、硬件配套設施建設、項目引進等,實現(xiàn)區(qū)內殘疾人康復指導、培訓、服務能力的提升,最大限度地滿足殘疾人康復需求,為殘疾人回歸和融入社會、實現(xiàn)人生價值提供更多的服務。
2.做好區(qū)殘疾人特殊教育的就學服務工作。將積極配合教育部門做好區(qū)內有就學條件殘疾兒童少年入學工作,確保區(qū)內殘疾兒童少年能夠 “學有所教”。
3)實現(xiàn)三大任務
1.做好開展全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查。進一步加強殘疾人事業(yè)的基礎管理工作,掌握全面建成小康社會新起點上的殘疾人基本服務狀況和服務需求,配合省、市殘聯(lián)有關要求,按照時間節(jié)點全面做好我區(qū)殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作,為“十三五”殘疾人事業(yè)規(guī)劃提供詳實依據(jù)。
2.完成年度殘疾人就業(yè)保障金征繳任務。一是加強政策宣傳,努力營造良好的征繳環(huán)境。二是完善制度措施,規(guī)范征繳流程。三是優(yōu)化網上申報方式,提高征繳服務水平。
3.完善殘疾人社會保障和公共服務體系。(1)進一步完善殘疾人社會保障制度建設。一是進一步做好殘疾人各項社會保障制度的執(zhí)行和落實,讓各項既有政策真正落實到位。二是推進殘疾人基本醫(yī)療、社會養(yǎng)老保險制度城鄉(xiāng)接軌。三是繼續(xù)做好全區(qū)殘疾人意外傷害團體保險的同時,接軌市里完善出臺的殘疾人專項保險政策,運用商業(yè)保險為特殊群體提供保障。(2)提升社會化服務水平。一是開展助殘服務項目和社會組織孵化。二是推動實現(xiàn)政府購買助殘服務。(3)提升信息化服務水平。提升和優(yōu)化殘疾人信息化服務管理、康復服務、就業(yè)等系統(tǒng),做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接和共享。(4)提升社區(qū)殘疾人服務水平。一是提升社區(qū)康復服務。二是提升社區(qū)托養(yǎng)服務。三是提升社區(qū)文體服務。(5)提升殘疾人專項服務水平。突出專項殘疾人服務內容,抓住重點,力求突破。(6)提升隊伍建設水平。一是優(yōu)化殘疾人專職(專干)人才隊伍建設。規(guī)范管理制度,落實考核辦法。二是規(guī)范殘疾人專門協(xié)會建設。三是抓好專業(yè)服務隊伍建設。
4)落實四項措施
一是落實超比例安置殘疾人就業(yè)扶持政策。給予超比例安置殘疾人就業(yè)企業(yè)資金獎勵,提高用人單位安排殘疾人就業(yè)的積極性。同時落實殘疾職工免費職業(yè)培訓政策。
二是落實扶持殘疾人就業(yè)庇護工場補貼政策。加大資金投入和政策幫扶力度,鼓勵和支持有條件的鎮(zhèn)、街道及企事業(yè)單位開設殘疾人庇護工場(車間),力爭年內建立1-2家,讓更多殘疾人實現(xiàn)其自身價值。
三是實施貧困精神病人服藥補助項目辦法。做到應補盡補,切實減輕貧困精神病人家庭經濟負擔。
四是完善下肢殘疾人專用代步車管理辦法。讓代步車真正為殘疾人出行提供便利。
(三)部門機構設置和所屬單位情況
根據(jù)上述職責,相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會內設3個職能科室分別如下: 辦公室、教育就業(yè)科、康復科。
第二部分 2015年度收支預算情況說明
(一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會收支預算總表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會收支預算總表中包含了蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會機關和就業(yè)管理中心部門預算單位的收入和支出。
1.收入預算
(1)一般公共預算1868.9萬元
2.支出預算
(1)按功能科目分類,包括社會保障與就業(yè)支出1839.2萬元、住房保障支出29.7萬元。
(2)按支出用途分類,包括基本支出342.4萬元、項目支出1526.5萬元。
(二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會收入預算總表說明
全年收入總計1868.9萬元,為一般公共預算,其中:公共財政撥款(補助)資金1868.9萬元。
(三)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會支出預算總表說明
全年支出合計1868.9萬元,其中:基本支出342.4萬元,項目支出1526.5萬元。
(四)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會財政撥款收支預算總表說明
1.收入預算合計1868.9萬元,為一般公共預算。
2.支出預算合計1868.9萬元,按支出用途分類,包括基本支出342.4萬元、項目支出1526.5萬元.
(五)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會財政撥款支出預算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算支出預算數(shù)為1868.9萬元,包括社會保障和就業(yè)支出1839.2萬元,住房保障支出29.7萬元。
1、社會保障和就業(yè)支出1839.2萬元,主要用于開展殘疾人生活救助、殘疾人免費公交、殘疾人康復、殘疾人社會保險、殘疾人托養(yǎng)服務、助殘服務、殘疾人文體活動、殘疾人機動輪椅車管理、殘疾人就業(yè)、殘疾人職業(yè)技能比賽、殘疾人輔具服務以及單位日常運轉等方面支出。
2、住房保障支出29.7萬元,主要用于按照國家有關規(guī)定為職工繳納住房公積金等。
(六)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會財政撥款基本支出預算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算基本支出預算數(shù)為342.4萬元。
(七)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會政府性基金支出預算表
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會政府性基金支出為0萬元。
(八)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算收支預算總表
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算支出預算數(shù)為1868.9萬元,其中:基本支出342.4萬元,項目支出1526.5萬元。
(九)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算支出預算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算支出預算數(shù)為1868.9萬元,包括社會保障和就業(yè)支出1839.2萬元,住房保障支出29.7萬元。
1、社會保障和就業(yè)支出1839.2萬元,主要用于開展殘疾人生活救助、殘疾人免費公交、殘疾人康復、殘疾人社會保險、殘疾人托養(yǎng)服務、助殘服務、殘疾人文體活動、殘疾人機動輪椅車管理、殘疾人就業(yè)、殘疾人職業(yè)技能比賽、殘疾人輔具服務以及單位日常運轉等方面支出。
2、住房保障支出29.7萬元,主要用于按照國家有關規(guī)定為職工繳納住房公積金等。
(十)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算基本支出預算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算基本支出預算數(shù)為342.4萬元。
(十一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算機關運行經費支出預算表說明
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算機關運行經費支出預算數(shù)為46.34萬元。
(十二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表說明
2015年蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會三公經費和會議費、培訓費合計支出預算10.36萬元,其中:公務接待費3萬元,主要用于單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;會議費3.06萬元,主要用于單位按規(guī)定召開會議直接發(fā)生住宿費、伙食費、會場費、交通費、辦公用品費、材料印刷費等支出;培訓費4.3萬元,主要用于單位按規(guī)定開展培訓直接發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用等支出。
其中重要指標上、下年度對比分析:
2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算“三公經費”和 “會議費”、“培訓費”支出預算比2014年度減少3.14萬元,下降23%。減少的主要原因是嚴格執(zhí)行中央八項和省委十項規(guī)定,從嚴控制“三公”經費、會議費和培訓費。
第三部分 2015年度部門預算表
附件:
(一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會收支預算總表;
(二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會收入預算總表;
(三)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會支出預算總表;
(四)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會財政撥款收支預算總表;
(五)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會財政撥款支出預算表;
(六)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會財政撥款基本支出預算表;
(七)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會政府性基金支出預算表;
(八)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算收支預算總表;
(九)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算支出預算表;
(十)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算基本支出預算表;
(十一)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算機關運行經費支出預算表;
(十二)2015年度蘇州市相城區(qū)殘疾人聯(lián)合會一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出