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    2014年相城區(qū)司法局決算公開說明

    來源: 發(fā)布日期: 2016-06-23 23:09 訪問量:字體:

    第一部分  相城區(qū)司法局概況

    一、主要職能

    司法局是主管全區(qū)司法行政工作的職能部門,主要履行以下職責(zé):
    (一)貫徹執(zhí)行上級制定的有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章,編制全區(qū)司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。
    (二)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)矯正工作。
    (三)制定全區(qū)法制宣傳與普法教育規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)全區(qū)法制宣傳工作。
    (四)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全區(qū)律師、公證、基層法律服務(wù)工作,監(jiān)督管理全區(qū)社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    (五)指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解、幫教安置工作,指導(dǎo)全區(qū)社會矛盾糾紛調(diào)解工作,參與社會治安綜合治理工作。
    (六)指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)司法行政系統(tǒng)依法行政、執(zhí)法監(jiān)督工作。
    (七)監(jiān)督管理全區(qū)法律援助工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)“148”法律服務(wù)工作。
    (八)指導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
    (九)管理全區(qū)司法行政警用車輛,負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,指導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)。
    (十)負(fù)責(zé)區(qū)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)社會矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會的日常事務(wù);指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)司法行政系統(tǒng)社團(tuán)開展業(yè)務(wù)工作。
    (十一)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

    二、部門決算部門構(gòu)成情況

    2014年度部門決算單位為相城區(qū)司法局本級

    三、2014年度主要工作完成情況
    (一)深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
    1.提升調(diào)解實戰(zhàn)能力。招錄2名事業(yè)編制人員,加快矛調(diào)中心實體化進(jìn)程。2.延伸調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。鞏固完善醫(yī)患、道路交通事故、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)等專業(yè)性調(diào)解組織,將人民調(diào)解組織向商會、集貿(mào)市場、學(xué)校延伸。實現(xiàn)300人以下中小企業(yè)人民調(diào)解組織覆蓋率達(dá)100%,商會人民調(diào)解組織建成率達(dá)35%。3.突出調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。市級規(guī)范化村(社區(qū))調(diào)委會創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到91%。4.強(qiáng)化調(diào)解員隊伍建設(shè)。開展“雙十佳”和“百佳調(diào)解員”評選活動,深化人民調(diào)解員職稱評聘工作,落實個案補(bǔ)貼制度。組織了2次累計4天的調(diào)解主任集中培訓(xùn)和區(qū)級專職調(diào)解員短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5.健全完善矛盾糾紛預(yù)警、排查調(diào)處機(jī)制。健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,建立積案化解制度,矛盾糾紛化解率為100%。
    (二)深化法制宣傳教育工作,夯實法治相城基礎(chǔ)
    1.深化法治文化建設(shè)。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),選址元和街道香溢園,啟動區(qū)法治文化公園建設(shè)。推動法制宣傳教育向新建社區(qū)、流動人口聚居地及非公企業(yè)、新社會組織等領(lǐng)域延伸。建立2個企業(yè)法治文化陣地示范點,豐富法治文化作品創(chuàng)作,增強(qiáng)普法工作的吸引力和感染力。2.繼續(xù)推進(jìn)“六五”普法。深化“法律六進(jìn)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、中小學(xué)生、農(nóng)民工和特殊人群法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部受教育率達(dá)100%,一般公務(wù)人員受教育率達(dá)95%;村(居)民、農(nóng)民工、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員普法受教育率達(dá)90%。3.提升基層民主法治創(chuàng)建層級。推進(jìn)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提升基層民主法治實踐水平,省級達(dá)標(biāo)率達(dá)到27.4%。4.創(chuàng)新法制宣傳手段。開展“法律進(jìn)地鐵”活動,組織開展法律知識征文、競賽,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動,開展送法制電影、法制文藝節(jié)目進(jìn)村、社區(qū)活動。打造地鐵、氣象顯示屏、公交線路宣傳新平臺。開展法制(微)電影巡回展播147場,觀影人數(shù)達(dá)1.7萬人次。
    (三)深化公共法律服務(wù)工作,服務(wù)保障民生需求
    1.完成三級公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)中心及村(社區(qū))便民法律服務(wù)站點(兩中心一站點)建設(shè),區(qū)公共法律服務(wù)中心、10個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、度假區(qū))公共法律服務(wù)中心初步建設(shè)到位,村(社區(qū))便民法律服務(wù)站實現(xiàn)全覆蓋。2.著力擴(kuò)展法律服務(wù)廣度和深度。推進(jìn)政府法律顧問工作。深化“一村(社區(qū))一顧問”工作,實現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%。引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。3.提升法律服務(wù)工作質(zhì)效。實施公證標(biāo)準(zhǔn)化體系,落實“八項惠民承諾”,提升公證惠民、便民服務(wù)能力。深化法律援助便民服務(wù),建立長效便民機(jī)制。發(fā)揮示范窗口引領(lǐng)作用,加快“12348”公共法律服務(wù)平臺建設(shè)。調(diào)整法律援助受案范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助覆蓋面。健全法律援助輿情信息收集、分析、研判、報告制度。組織法律援助律師團(tuán)成員參加法律服務(wù)公益活動12次。加強(qiáng)優(yōu)秀援助案例的培育,提高法律援助辦案質(zhì)量。4.加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)。深化全區(qū)法律服務(wù)隊伍的誠信建設(shè),健全法律服務(wù)人員誠信檔案。年內(nèi)共引進(jìn)律師事務(wù)所3家,全區(qū)執(zhí)業(yè)律師達(dá)140人。培育高層次律師人才,抓好律師黨建工作,開展律師行業(yè)“陽光法務(wù)”黨員行活動。
    (四)深化特殊人群服務(wù)管理工作,確保管控安全
    1.加強(qiáng)規(guī)范化管理。落實《刑事案件社會調(diào)查工作實施細(xì)則》,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員風(fēng)險評估率達(dá)100%。推廣使用省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺和市政法信息平臺,強(qiáng)化與區(qū)公檢法在特殊人群信息交互上的無縫對接。貫徹《社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行辦法(試行)》,實現(xiàn)社區(qū)服刑人員違法行為教育懲處率達(dá)100%。2.提升信息化水平。強(qiáng)化對應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)范使用。推廣運用執(zhí)法記錄儀、矯務(wù)通,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加強(qiáng)手機(jī)GPS定位管控日常管理。實行網(wǎng)上工作巡查,實現(xiàn)重點社區(qū)服刑人員技術(shù)監(jiān)控率100%,社區(qū)服刑人員在管在控。3.開展社會化幫扶。以項目化方式委托社會教育、心理服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等機(jī)構(gòu),為社區(qū)服刑人員開展教育、心理輔導(dǎo)和技能培訓(xùn)。協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門為符合條件的兩類人員落實最低生活保障。落實特困兩類人員應(yīng)急救助資金管理和使用制度。4.堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)級社區(qū)矯正中心、刑釋解教人員過渡性安置基地,不斷配強(qiáng)社區(qū)矯正工作力量。

    第二部分  相城區(qū)司法局2014年度決算報表

    見附件


    第三部分  相城區(qū)司法局2014年度決算情況說明

    一、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度收入支出決算總體情況說明
        相城區(qū)司法局2014年度收支總決算925.5萬元。
    二、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度收入決算情況說明
    本年收入總計925.5萬元。包括:
    1、財政撥款898.7元,占97.1%,為區(qū)級財政當(dāng)年撥付的資金。
    2、其他入26.8萬元,占2.9%。
    三、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度支出決算情況說明
    本年支出合計為925.5萬元,其中基本支出745.3萬元,占80.53%;項目支出180.2萬元,占19.47%。
    四、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度財政撥款收支決算總體說明
    2014年度相城區(qū)司法局財政撥款收支總決算898.7萬元。
    五、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
    (一)財政撥款決算總體情況
    相城區(qū)司法局2014年度公共預(yù)算財政撥款支出898.7萬元,占本年支出合計的97.1%。
    (二)財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
    相城區(qū)司法局2014年度財政撥款支出898.7萬元主要用于公共安全(類)支出
    六、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
    相城區(qū)司法局2014年度財政撥款基本支出745.3萬元,其中人員經(jīng)費696.7萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金社會保障繳費等;公用經(jīng)費48.6萬元,主要包括:辦公費、水電費、郵電費等。
    七、關(guān)于相城區(qū)司法局2014年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
    2014年相城區(qū)司法局“三公經(jīng)費”支出決算 3.35萬元,比2013年決算支出8.62萬元減少61.14%,比2014年預(yù)算支出11.5萬元少70.87。其中公務(wù)用車購置及運行費支出 2.6 萬元,占 78 %;公務(wù)接待費 0.75 萬元,占 22 %。

    第四部分   名詞解釋

    一、財政撥款:指單位本年度從本級財政部門取得的財政撥款。
    二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,其中:財政專戶管理資金填列事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金。
    三、上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
    四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
    五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
    六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入,包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位“本級橫向財政撥款”和“非本級財政撥款”,以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。
    七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
    八、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財政部門保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展財政管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    九、公共安全(類)支出:指政府維護(hù)社會公共安全方面的支出。如司法機(jī)關(guān)及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展司法管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    十、教育(類)支出:指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。如區(qū)教育部門、所屬院校和直屬教育事業(yè)單位保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展教育管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    十一、科學(xué)技術(shù)(類)支出:指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎勵等。
    十二、文化體育與傳媒(類)支出:指政府在文化、文物、體育、廣播電視、新聞出版等方面的支出。
    十三、社會保障和就業(yè)(類)支出:指政府在社會保障和就業(yè)方面的支出。包括社會保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財政對社會保險基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會事務(wù)等。如行政機(jī)關(guān)開支的離退休人員經(jīng)費和離退休干部管理機(jī)構(gòu)為離退休人員提供管理和服務(wù)所發(fā)生的工作支出。
    十四、醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出:指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。如區(qū)衛(wèi)生局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展醫(yī)療衛(wèi)生管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    十五、節(jié)能環(huán)保(類)支出:指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。如區(qū)環(huán)保局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展環(huán)境保護(hù)管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    十六、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)支出:指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場管理與監(jiān)督支出等。如區(qū)國土局用新增建設(shè)用地有償使用費安排的耕地開發(fā)、土地整理支出。
    十七、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如區(qū)水利局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展水利管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    十八、交通運輸(類)支出:指交通運輸和郵政方面的支出。包括公路運輸支出、水路運輸支出、鐵路運輸支出、民用航空運輸支出和郵政業(yè)支出。如區(qū)交通局及所屬單位開展交通運輸管理活動所發(fā)生的項目支出。
    十九、資源勘探電力信息等事務(wù)(類)支出:指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
    二十、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
    二十一、國土資源氣象等事務(wù)(類)支出:指國土資源、海洋、測繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。如區(qū)國土局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展國土資源管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
    二十二、住房保障(類)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。如行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。
    二十三、其他支出:指除以上支出(類)以外的其他政府支出。
    二十四、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
    二十五、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
    二十六、“三公”經(jīng)費:指因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
     

    附件: 蘇州相城區(qū)司法局2014年度部門決算公開.xls

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