2014年相城區(qū)總工會(huì)決算公開(kāi)情況
第一部分 部門概況
一、相城區(qū)總工會(huì)概況
相城區(qū)總工會(huì)為獨(dú)立法人單位,單位性質(zhì)是社會(huì)團(tuán)體,經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政管理,現(xiàn)有行政編制人員9名,行政附屬編制人員2名,事業(yè)編制人員2名,退休人員5名。
二、相城區(qū)總工會(huì)2014年度主要工作任務(wù)完成情況。
2014年,相城區(qū)總工會(huì)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署,全面完成了教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作要求,使全區(qū)工會(huì)干部接受了一次精神洗禮,純潔了黨性,杜絕了“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),確保全區(qū)工會(huì)工作更加為民務(wù)實(shí),為基層、為職工服務(wù)舉措更為豐富,社會(huì)和職工對(duì)工會(huì)滿意度有新的提升,全年工會(huì)工作取得新進(jìn)展。
1、群眾路線,貫穿始終
工會(huì)作為黨的群眾工作部門,做好群眾工作是工會(huì)應(yīng)有之義,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),區(qū)總始終把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)與工會(huì)工作結(jié)合,從源頭上查找問(wèn)題,從制度上改進(jìn)工作,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)工會(huì)工作的新要求、新精神,重新定位工作、謀劃工作,使工會(huì)工作更好地置身職工、服務(wù)職工,名符其實(shí)擔(dān)當(dāng)好橋梁和紐帶作用。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,區(qū)總機(jī)關(guān)走訪了10個(gè)鎮(zhèn)(街、區(qū)),召開(kāi)了6個(gè)不同層次的座談會(huì),聽(tīng)取各級(jí)工會(huì)主席對(duì)工會(huì)工作的意見(jiàn),深入10個(gè)村(社區(qū))、35家企業(yè),面對(duì)面,心貼心,與350名一線職工交流談心、征求意見(jiàn),活動(dòng)中疏理歸納意見(jiàn)建議97條、“四風(fēng)”方面的問(wèn)題12個(gè)。對(duì)工作中存在的問(wèn)題和建議,堅(jiān)持即知即改,由主席負(fù)總責(zé),分管主席具體抓,部門包干實(shí)施,使活動(dòng)中征詢到的意見(jiàn)和問(wèn)題做到件件有人管、件件有人改、件件有答復(fù),決不讓基層和職工群眾反映的問(wèn)題束之高閣,對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和制度性問(wèn)題,區(qū)總制訂整改方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,確定了整改路線圖、時(shí)間表,確保群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為作風(fēng)建設(shè)的新起點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn),使群眾路線更入心、群眾觀念更牢固、群眾利益更重視,使教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿到工會(huì)工作的全過(guò)程,真正做到內(nèi)化于心、外化于形、固化于制,使工會(huì)的群眾路線越走越暢。
2、服務(wù)轉(zhuǎn)型,多建功業(yè)
全區(qū)工會(huì)始終把服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為工會(huì)工作首要任務(wù),廣泛開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),動(dòng)員職工立足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、節(jié)能降耗,開(kāi)展好合理化建議活動(dòng);發(fā)揮好勞模引領(lǐng)作用,全區(qū)成立勞模精神教育實(shí)踐基地4家,組建市級(jí)勞模創(chuàng)新工作室4家,成為全區(qū)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的領(lǐng)頭羊;全區(qū)共有1300多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果運(yùn)用到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去,評(píng)選出了十佳職工技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行了表彰,有利地促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在提高職工素質(zhì)。全區(qū)工會(huì)注重職工素質(zhì)教育,助推在職職工參加學(xué)歷提高班,為職工成才暢通渠道;職工技能競(jìng)賽領(lǐng)域更加廣泛,全區(qū)新增水務(wù)水利、婦幼保健、交通指揮三個(gè)全區(qū)性職工技能競(jìng)賽,使全區(qū)職工技能大賽拓展到10個(gè),全年累計(jì)參加工會(huì)舉辦的技能競(jìng)賽人數(shù)超過(guò)千人,為全區(qū)職工提升素質(zhì)、交流技能搭建了更多的平臺(tái)。
3、盡心履職,維護(hù)穩(wěn)定
維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧是工會(huì)的基本職責(zé),當(dāng)前全面深化改革也已拉開(kāi)序幕,社會(huì)各類矛盾和利益交錯(cuò),工會(huì)履職面臨著復(fù)雜多變的局面。全區(qū)工會(huì)迎難而上,全力維護(hù)職工基本權(quán)益,全年全區(qū)推行平等協(xié)商集體合同制度企業(yè)5336家,覆蓋職工17萬(wàn)人,從制度上保障大多數(shù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,為促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展,全區(qū)工會(huì)大力推進(jìn)職工代表大會(huì)制度建設(shè),全區(qū)建制規(guī)模企業(yè)1208家,建立區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)制度的村(社區(qū)、行業(yè))達(dá)到117家,暢通了職工民主渠道,成為企業(yè)與職工和諧共贏的紐帶。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,不少企業(yè)出現(xiàn)了暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難,出現(xiàn)了欠薪裁員現(xiàn)象,群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)有發(fā)生,全區(qū)工會(huì)主動(dòng)參與、及早介入、掌握情況,特別是各鎮(zhèn)(街、區(qū))工會(huì)對(duì)群體事件做到即處即報(bào),妥善處理了應(yīng)華、華宇等多起群體性案件,維護(hù)了職工合法權(quán)益,及時(shí)化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為從源頭上解決企業(yè)勞動(dòng)糾紛,區(qū)總加大工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督培訓(xùn)力度,先后在北橋、望亭、太平集中對(duì)規(guī)模企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員進(jìn)行了上崗培訓(xùn),使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員肩負(fù)好調(diào)處本企業(yè)勞動(dòng)糾紛的職責(zé),讓更多的勞動(dòng)糾紛化解在企業(yè)。
4、好事實(shí)事,普惠職工
在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)影響下,全區(qū)工會(huì)注重職工服務(wù)工作,傾全會(huì)之力為職工做好事辦實(shí)事。全區(qū)會(huì)員大病救助辦法正式實(shí)施,現(xiàn)已有12名職工得到了救助,另有1名職工正在審核辦理中。全區(qū)60名職工享受到區(qū)總特困幫助,近600名職工得到區(qū)總困難補(bǔ)助,金秋開(kāi)學(xué)之際,全區(qū)52名困難職工子女獲得了工會(huì)助學(xué)金。全區(qū)86名農(nóng)村及企業(yè)退休勞模得到了區(qū)總的勞模津貼和醫(yī)療補(bǔ)助,區(qū)總共向17名困難勞模發(fā)放了困難補(bǔ)助和低收入補(bǔ)貼,對(duì)部分勞模進(jìn)行了健康體檢,區(qū)總還分別組織了三批勞模和一線職工進(jìn)行短期療休養(yǎng)。全區(qū)職工文體活動(dòng)積極開(kāi)展,慶“五一”、“十一”職工文體活動(dòng)形式多樣、豐富多彩,充分展現(xiàn)了職工風(fēng)采,提高了工會(huì)的影響力,上聲公司、北橋荷緣戲曲社、區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè)分別獲評(píng)蘇州市職工文化建設(shè)示范單位、蘇州市職工文化優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、蘇州職工優(yōu)秀體育團(tuán)隊(duì)、蘇州市職工文化品牌。關(guān)愛(ài)女職工行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),免費(fèi)為全區(qū)女職工進(jìn)行專項(xiàng)體檢,保障好女職工特殊權(quán)益?!鞍部当卑踩a(chǎn)活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),特別是昆山“8.2”事件后,全區(qū)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,群眾性安全監(jiān)督工作更加規(guī)范嚴(yán)格,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。
5、固本強(qiáng)基,激發(fā)活力
工會(huì)的基礎(chǔ)在基層,工會(huì)的活力在基層,全區(qū)工會(huì)注重基層建設(shè),按照全總“會(huì)、站、家”一體化建設(shè)的要求,我區(qū)提出了融職工書(shū)屋、職工調(diào)解室、職工文體俱樂(lè)部、職工創(chuàng)新工作室、職工技能實(shí)訓(xùn)室、職工服務(wù)站六位一體的職工之家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為基層工會(huì)建家制訂了實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)和制度,使基層工會(huì)建家工作有樣本、有標(biāo)準(zhǔn)、有參考。加大基層工會(huì)陣地建設(shè)的扶持力度,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)工會(huì)對(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)的基層職工之家給予陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)基層工會(huì)工作完成年度工作考核任務(wù)的村、企工會(huì),區(qū)總發(fā)放工會(huì)工作工作補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)基層工會(huì)干部工作積極性,年內(nèi)又有5家基層工會(huì)被評(píng)為蘇州市模范職工之家。加強(qiáng)基層工會(huì)干部能力建設(shè),全區(qū)2590名工會(huì)干部分別參加了省、市、區(qū)工會(huì)種類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全總工會(huì)干部網(wǎng)上培訓(xùn),提高了全區(qū)工會(huì)干部業(yè)務(wù)能力和水平,全區(qū)工會(huì)隊(duì)伍不斷壯大,全區(qū)基層工會(huì)數(shù)突破1300家,職工入會(huì)意愿增強(qiáng),全區(qū)會(huì)員人數(shù)接近20萬(wàn)人。隨著建家活動(dòng)的深入,基層工會(huì)活力得到激發(fā),工會(huì)作用得到發(fā)揮,工會(huì)的凝聚力得到提高,特別是工會(huì)普惠職工政策的落實(shí),讓職工切身感受到工會(huì)的溫暖,工會(huì)形象明顯提升。
第二部分 2014年度決算情況說(shuō)明
一、2014年相城區(qū)總工會(huì)收支決算編制的相關(guān)說(shuō)明及基本情況。
區(qū)總工會(huì)決算編制限于本單位,資金收入來(lái)源為財(cái)政撥款,支出功能科目為一般公共服務(wù)。
(一)區(qū)總工會(huì)2014年收入為456.4萬(wàn)元,均為區(qū)級(jí)財(cái)政撥付的資金,其中項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為57.2萬(wàn)元(勞模管理經(jīng)費(fèi)47.2萬(wàn)元,退休、困難職工管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元)。
(二)區(qū)總工會(huì)2014年支出為456.4萬(wàn)元。按功能分類為群眾團(tuán)體事務(wù)支出。
2014年支出按經(jīng)濟(jì)分類:
1. 一般公共服務(wù)(類)支出399.2萬(wàn)元,主要用于行政運(yùn)行;
2.困難、退休職工管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,主要用于退休職工活動(dòng)和困難職工幫扶;
3.勞模管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)47.2萬(wàn)元,主要用于勞模療休養(yǎng)、勞模榮譽(yù)津貼和醫(yī)療補(bǔ)貼發(fā)放、低收入勞模生活補(bǔ)助發(fā)放、組織勞模體檢等。
二、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況:
蘇州市相城區(qū)總工會(huì)2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出456.4萬(wàn)元,占本年支出的100%。其中:基本支出399.2萬(wàn)元,占本年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的87.47%;項(xiàng)目支出57.2萬(wàn)元,占本年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的12.53%。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:
2014年,蘇州市相城區(qū)總工會(huì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算1.4萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待15批次,人數(shù)108人,費(fèi)用1.4萬(wàn)元,占100.00%。
第三部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:財(cái)政專戶管理資金填列事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金。
三、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
四、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位“本級(jí)橫向財(cái)政撥款”和“非本級(jí)財(cái)政撥款”,以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前年度收支相抵后,按國(guó)家規(guī)定提取用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
八、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財(cái)政部門保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
九、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出等。如區(qū)水利局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)展水利管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十、交通運(yùn)輸(類)支出:指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。如區(qū)交通局及所屬單位開(kāi)展交通運(yùn)輸管理活動(dòng)所發(fā)生的項(xiàng)目支出。
十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
十二、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
第四部分 2014年度決算表
附件:
(一)收入支出決算總表;
(二)收入決算表;
(三)支出決算表;
(四)財(cái)政撥款收入支出決算總表;
(五)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表;
(六)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表;
(七)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表;
(八)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表。