相城區(qū)在全國全域土地綜合整治試點視頻會上交流經(jīng)驗

  7月28日，自然資源部召開全國全域土地綜合整治試點視頻交流會。相城區(qū)在會上介紹了國家級試點黃橋街道全域土地綜合整治情況。

   黃橋街道作為全國首個通過自然資源部備案的全域土地綜合整治試點，近年來，圍繞空間重構(gòu)、資源重組、品質(zhì)重塑，高質(zhì)量推進全域土地綜合整治，取得顯著成效。黃橋街道通過耕地保護、生態(tài)修復(fù)、節(jié)約集約三個方面，提升國土空間治理水平。

    耕地保護，優(yōu)化永久基本農(nóng)田空間布局。系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌規(guī)劃，突出生態(tài)、耕地和永久基本農(nóng)田保護優(yōu)先，從而實現(xiàn)多規(guī)融合，山水林田湖草的整體保護。對低效產(chǎn)業(yè)用地進行“退二還一”、對部分農(nóng)村宅基地搬遷安置、零散耕地整合歸并，使其與原有耕地集中連片，同時完善田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過整治，圖斑更為集中，整個耕作區(qū)更適合機械化種植。

  生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)藍綠系統(tǒng)。圍繞“南北暢通”藍色水網(wǎng)體系，“東西銜接”城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，形成“三橫三縱”生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的藍綠交織系統(tǒng)。統(tǒng)籌推進全域生態(tài)修復(fù)和美麗生態(tài)河湖建設(shè)，保護水鄉(xiāng)生態(tài)底色，大力推進公共空間治理，不斷改善環(huán)境面貌，完善公共設(shè)施配套，保護好綠水青山和田園風(fēng)光，留住獨特的鄉(xiāng)土味道和水鄉(xiāng)風(fēng)貌。通過公共空間治理，進一步彰顯黃橋街道江南水鄉(xiāng)、魚耕文化，塑造新時代魚米之鄉(xiāng)生態(tài)文明風(fēng)貌。

    節(jié)約集約，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在規(guī)劃原則上注重空間統(tǒng)籌、多規(guī)合一，以土地綜合整治為基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理、節(jié)約集約用地、多維度盤活利用存量土地、積極拓展空間，對農(nóng)村存量建設(shè)用地、低效閑置建設(shè)用地進行盤活復(fù)墾置換，為鄉(xiāng)村地區(qū)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展用地騰出用地空間。同時結(jié)合農(nóng)村建設(shè)用地、低效閑置建設(shè)用地整治和存量工業(yè)用地更新，與城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村全域旅游等行動結(jié)合起來，全力以赴做好“土地整治+生態(tài)建設(shè)”“土地整治+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等文章，注重產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，將現(xiàn)狀工業(yè)用地從6300畝縮減至3600畝，容積率由原來的0.7提升至2.5以上，進一步激活土地利用新動能，加快集聚高端產(chǎn)業(yè)和高端人才，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展。

    下一步，相城資規(guī)分局將全力推動黃橋全域土地綜合整治試點落實落細，構(gòu)建農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效集約的土地利用新格局，著力把相城黃橋全域土地綜合整治打造成為經(jīng)得起考驗、可普遍推廣的全國“典范”。（馬國民）